คาซัคสถานเปิดตัว 'เมืองคริปโต' ดันดิจิทัลเทงเก(CBDC) พร้อมเงินที่ตั้งโปรแกรมได้ภายในปี 2026

คาซัคสถานเดินหน้าพัฒนา CBDC ด้วยโปรเจกต์ ‘เมืองคริปโต’ และสกุลเงินดิจิทัลที่ตั้งโปรแกรมได้

คาซัคสถานเร่งผลักดันการพัฒนาสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (CBDC) และเทคโนโลยีบล็อกเชนในระดับประเทศ ผ่านการเปิดตัว ‘เงินดิจิทัลเทงเก’ และโครงการ ‘เมืองคริปโต’ ภายในเมืองอาลาตาว เพื่อเป็นต้นแบบของพื้นที่ทดลองภายใต้กรอบกฎหมายที่ควบคุมได้

เมื่อวันที่ 13-14 พฤศจิกายน ที่ผ่านมา การประชุมสุดยอดฟินเทคแห่งเอเชียกลางประจำปี 2025 จัดขึ้นที่เมืองอัลมาตี โดยมีผู้ร่วมงานกว่า 3,000 คนจากธนาคารกลาง หน่วยงานกำกับดูแล และภาคเอกชน มุ่งเน้นการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการเงินดิจิทัล โดยชูแนวคิด ‘การทดลองที่อยู่ภายใต้กรอบกฎหมาย’ แทนที่จะเป็นนวัตกรรมที่ไร้ข้อจำกัด

ดิจิทัลเทงเก(CBDC) ของคาซัคสถานถูกพัฒนาขึ้นบนแพลตฟอร์มแบบกระจายศูนย์อนุญาต (permissioned DLT) ของ R3 คอร์ดา พร้อมรองรับคุณสมบัติ ‘เงินที่ตั้งโปรแกรมได้’ หรือ *programmable money* ซึ่งสามารถกำหนดเงื่อนไขการใช้งานล่วงหน้าได้ ทั้งยังรักษานโยบายการเงินและความเป็นส่วนตัวไว้ในระดับหนึ่ง

บีนูร์ ซาเลนอฟ หัวหน้าเจ้าหน้าที่ด้านดิจิทัลของธนาคารกลางคาซัคสถานระบุว่า เทคโนโลยีบล็อกเชนไม่ได้มาแทนระบบการเงินดั้งเดิม แต่เป็น ‘องค์ประกอบของการขยายระบบสู่ขั้นต่อไป’ พร้อมเผยว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยการโทเคนสินทรัพย์จริง ไม่ว่าจะเป็นหุ้น พันธบัตร อสังหาริมทรัพย์ หรือหุ้นในบริษัท กำลังอยู่ระหว่างพิจารณาโดยรัฐสภา โดยตั้งเป้าให้มีผลบังคับใช้ในเดือนเมษายน 2026

สำหรับสเตเบิลคอยน์ ธนาคารกลางคาซัคสถานยอมรับว่า การใช้สเตเบิลคอยน์ที่ผูกกับดอลลาร์สหรัฐเริ่มเพิ่มขึ้นในประเทศ แต่ยืนยันว่า ทางเลือกในการแข่งขันควรเป็น ‘ดิจิทัลเทงเก’ แทนการห้ามใช้ โดยเน้นการสร้างความน่าเชื่อถือในเชิงกฎหมาย สนับสนุนแนวทางการเปิดตัวสเตเบิลคอยน์ที่อิงกับเงินเทงเกในประเทศ

ในด้านนวัตกรรมเชิงกฎหมาย ไดอาส ซาเบ็ตคานอฟ ผู้อำนวยการศูนย์ฟินเทคและ AI ของคาซัคสถาน ได้นำเสนอแนวคิด ‘เมืองคริปโต’ หรือ *CryptoCity* ภายใต้เขตอาลาตาว โดยชูเป็นพื้นที่ทดลองสำหรับโครงการบล็อกเชนภายใต้กรอบกฎหมาย เช่น การลงทะเบียนที่ดินบนบล็อกเชน ระบบจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะผ่านสมาร์ตคอนแทรกต์ และการบริหารท้องถิ่นรูปแบบ DAO

ซาเบ็ตคานอฟกล่าวว่า จุดประสงค์ของเมืองคริปโต ไม่ใช่การทดแทนรัฐหรือกลไกตลาด แต่เป็นพื้นที่เชิงนโยบายสำหรับพิสูจน์ว่านวัตกรรมบล็อกเชนสามารถเพิ่มประสิทธิภาพด้านเศรษฐกิจได้อย่างไรในของจริง *ความคิดเห็น: แนวคิดนี้ต่างจากโปรเจกต์สมาร์ตซิตี้ทั่วไปที่เน้นสาธิตเทคโนโลยีล้วนๆ แต่ขาดการเชื่อมโยงกับระบบนิติบัญญัติ*

นอกจากนี้ การจัดการประชุมฟินเทคยังสะท้อนแนวทางของรัฐบาลคาซัคสถานที่ต้องการขยายการใช้งานเทคโนโลยีในลักษณะ ‘ตั้งอยู่ในกรอบกฎหมาย และสามารถขยายขนาดได้’ ไม่ว่าจะเป็นการโทเคนทรัพย์สิน, เงินที่ตั้งโปรแกรมได้ หรือ DAO สำหรับการปกครองระดับท้องถิ่น ทั้งหมดดำเนินการแบบ ‘ไม่สั่นคลอนระบบ กลับเสริมให้ระบบมีประสิทธิภาพ’

คาซัคสถานแสดงให้เห็นถึงความตั้งใจที่จะนำบล็อกเชนออกจากสถานะของเทคโนโลยีทดลอง มาสู่การเป็น ‘เครื่องมือเชิงนโยบาย’ อย่างแท้จริง ท่ามกลางความพยายามก้าวขึ้นเป็นผู้นำในเศรษฐกิจดิจิทัลระดับโลก นักลงทุนและผู้พัฒนาทั่วโลกต่างจับตามองแนวทางใหม่นี้อย่างใกล้ชิด