แคนาดาคุมเข้มสเตเบิลคอยน์ปี 2026 กำหนดต้องตรึงมูลค่า 1:1 พร้อมสินทรัพย์คุณภาพรองรับ

ธนาคารกลางแคนาดาเปิดเผยเกณฑ์คัดกรอง ‘สเตเบิลคอยน์’ รับกฎหมายใหม่ปี 2026 โดยกำหนดว่าจะอนุญาตเฉพาะโทเคนที่มีการตรึงมูลค่ากับเงินธนาคารแบบ ‘1:1’ และมีสินทรัพย์คุณภาพสูงรองรับเท่านั้น เพื่อให้สามารถทำหน้าที่เป็น ‘เงินที่ดี’ ได้ในตลาด

ทิฟ แม็คลิม(Tiff Macklem) ผู้ว่าการธนาคารกลางแคนาดา กล่าวระหว่างการบรรยายต่อหอการค้าเมืองมอนทรีออลเมื่อวันอังคารว่า *“เราต้องการให้สเตเบิลคอยน์สามารถทำหน้าที่ได้เช่นเดียวกับธนบัตรหรือเงินฝากจากธนาคาร”* เขาเน้นย้ำว่าสเตเบิลคอยน์ที่ดีควรมีการผูกมูลค่า ‘แบบ 1:1’ กับเงินที่ออกโดยธนาคารกลาง และต้องได้รับการสนับสนุนจาก ‘สินทรัพย์ที่มีสภาพคล่องสูงและมีคุณภาพ’ เช่น พันธบัตรรัฐบาลหรือหลักทรัพย์ประเภทระยะสั้นที่ออกโดยกระทรวงการคลัง

คำกล่าวของแม็คลิมถือเป็นการตอกย้ำทิศทางจากรายงานงบประมาณปี 2025 ของแคนาดาที่เผยแพร่เมื่อเดือนพฤศจิกายนที่ผ่านมา ซึ่งเสนอว่าผู้ออกสเตเบิลคอยน์ต้องมีระบบบริหารความเสี่ยงอย่างรอบด้าน อาทิ การถือสำรองที่เพียงพอ การวางนโยบายการไถ่ถอนแบบเรียลไทม์ และมาตรฐานการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลตลอดจนข้อมูลทางการเงิน

แนวทางเข้มงวดนี้ถูกมองว่าเป็นความพยายามของแคนาดาในการป้องกันความเสี่ยงจากการออกโทเคนอย่างไร้การควบคุมและโครงสร้างค้ำประกันที่ไม่ชัดเจน ซึ่งอาจสร้างความเสียหายต่อผู้บริโภค *“ความเน้นย้ำในเรื่อง ‘การตรึงมูลค่าแบบ 1:1’ และ ‘การค้ำประกันด้วยสินทรัพย์คุณภาพ’ ทำให้โครงการประเภทอัลกอริธึม หรือสเตเบิลคอยน์ที่ไม่มีความโปร่งใสอาจแทบไม่มีโอกาสเข้าสู่ตลาดแคนาดา”* ความคิดเห็น

นักวิเคราะห์ชี้ว่าท่าทีของแคนาดาอาจส่งผลต่อแนวโน้มกฎระเบียบด้านสเตเบิลคอยน์ในสหรัฐฯ และยุโรปในอนาคต อีกทั้งยังเป็นจุดเริ่มของการถกเถียงใหม่ระหว่างบทบาทของนวัตกรรมการเงินภาคเอกชนกับอธิปไตยทางการเงินของภาครัฐ

การกำหนดมาตรฐานสูงในครั้งนี้อาจกลายเป็นสัญญาณสำคัญสำหรับโครงการสเตเบิลคอยน์ทั่วโลก โดยเฉพาะกลุ่มที่ต้องการดึงดูดนักลงทุนสถาบัน ที่กำลังจับตามอง ‘ความโปร่งใส’ ในระบบค้ำประกันและกลยุทธ์การตอบรับต่อกฎระเบียบของแต่ละประเทศอย่างใกล้ชิด