ฮ่องกงเตรียมออกใบอนุญาต 'สเตเบิลคอยน์' ครั้งแรก มี.ค.นี้ จำกัดเฉพาะรายใหญ่

ฮ่องกงเตรียมออกใบอนุญาต ‘สเตเบิลคอยน์’ ครั้งแรก มีนาคมนี้ จำกัดเฉพาะบางรายเท่านั้น

เมื่อวันที่ 24 (เวลาท้องถิ่น) มีรายงานจาก Reuters ว่า ทางการฮ่องกงเตรียมออกใบอนุญาตสำหรับผู้ออก *สเตเบิลคอยน์* เป็นครั้งแรกภายในเดือนมีนาคมนี้ โดยใบอนุญาตเบื้องต้นจะจำกัดให้เฉพาะกลุ่มเล็ก ๆ เท่านั้น ซึ่งสะท้อนถึงความคาดหวังที่เพิ่มขึ้นของตลาดที่มีต่อกรอบกำกับดูแลใหม่

เอ็ดดี ยู(Eddie Yue) ผู้ว่าการสำนักงานการเงินฮ่องกง (HKMA) เปิดเผยต่อสภานิติบัญญัติฮ่องกงว่า กระบวนการพิจารณาใบอนุญาตออก *สเตเบิลคอยน์* ได้เดินหน้าไปถึงขั้นตอนสุดท้ายแล้ว โดยระบุว่า “การอนุมัติชุดแรกจะจำกัดเฉพาะบางรายเท่านั้น” จากนั้น ในการแถลงข่าว ยูยังเปิดเผยถึงเกณฑ์พิจารณา เช่น ‘กรณีใช้จริง’, ‘ระบบบริหารความเสี่ยง’, ‘การควบคุมการฟอกเงิน (AML)’ และ ‘ความมั่นคงของทรัพย์สินค้ำประกัน’ โดยผู้ได้รับใบอนุญาตยังต้องปฏิบัติตามกฎการดำเนินงานข้ามพรมแดนของฮ่องกงอีกด้วย

ฮ่องกงออกระเบียบใหม่ บังคับใช้มาแล้ว 7 เดือน

ฮ่องกงได้เริ่มดำเนินนโยบายออกใบอนุญาต *สเตเบิลคอยน์* ตั้งแต่สิงหาคม 2025 ภายใต้กฎระเบียบที่เน้นแนวคิด ‘กิจกรรมเดียวกัน ความเสี่ยงเท่ากัน การกำกับดูแลเท่ากัน’ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในการวางกรอบกฎหมายคริปโตให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

พอล ชาน(Paul Chan) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของฮ่องกง เคยให้สัมภาษณ์เมื่อวันที่ 21 มกราคมว่า เขาคาดว่าใบอนุญาตจะเริ่มออกได้ในไตรมาสแรกของปี 2026 ซึ่งมีความสอดคล้องกับแผนงานของ HKMA

ทั้งนี้ ยูเคยเตือนว่าบริษัทจำนวนมากที่ยื่นขอใบอนุญาตยังขาดความพร้อมในการดำเนินงาน และไม่เพียงพอในด้านความเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี ทำให้ไม่ควรมองตลาดในแง่ดีมากเกินไป

ธนาคารใหญ่-เทคโนโลยีร่วมวง ใบสมัครทะลุ 36 ราย

HKMA เริ่มเปิดรับใบสมัครตั้งแต่ตุลาคม 2025 ปัจจุบันมีบริษัทจำนวน 36 แห่งที่ยื่นคำร้องขอใบอนุญาต อย่างไรก็ตาม รายชื่อยังไม่ถูกเปิดเผยต่อสาธารณะ แต่มีบางบริษัทที่แสดงเจตจำนงอย่างเป็นทางการแล้ว

โดยในเดือนสิงหาคม 2025 สแตนดาร์ดชาร์เตอร์ดฮ่องกง และบริษัทแอนิมอกา แบรนด์ ได้ก่อตั้งแองเคอร์พอยต์ ไฟแนนเชียล (Anchorpoint Financial Limited) เพื่อรับใบอนุญาต ขณะที่เมื่อวันที่ 8 กันยายน แบงก์ยักษ์ใหญ่อย่าง HSBC และธนาคารพาณิชย์ของจีนอย่างไอซีบีซี(ICBC) ก็แสดงความสนใจเช่นกัน

ทางการฮ่องกงย้ำว่า ใบอนุญาตเบื้องต้นไม่ควรได้รับการ ‘ตีความเกินจริง’ ว่าเป็นการรับรองจากทางการต่อโมเดลธุรกิจใด ๆ โดยกล่าวเตือนว่า “การอนุมัติไม่ควรถูกมองว่าเป็นตราประทับการรับประกันของรัฐ”

ในส่วนของระบบเปิดเผยข้อมูล HKMA ได้เปิดระบบทะเบียนสาธารณะให้ประชาชนสามารถตรวจสอบผู้ได้รับใบอนุญาตได้ตั้งแต่กรกฎาคม 2025 แต่จนถึงเดือนกุมภาพันธ์ 2026 ยังไม่มีผู้ประกอบการรายใดได้รับการจดทะเบียนอย่างเป็นทางการ

ตลาดคาดหวังสูงจากกรอบกำกับที่ชัดเจนของฮ่องกง

ฮ่องกงถือเป็นหนึ่งในศูนย์กลางด้านกฎหมายคริปโตที่เคลื่อนไหวเชิงรุกที่สุดในเอเชีย ซึ่งการเปิดตัวใบอนุญาต *สเตเบิลคอยน์* คาดว่าจะช่วยเปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์ตลาดอย่างมีนัยสำคัญ บรรดาธนาคารระดับโลกและบริษัทบล็อกเชนต่างจับตามองโอกาสเข้าสู่ตลาดฮ่องกงอย่างใกล้ชิด

แม้จะมีการจำกัดจำนวนใบอนุญาตในระยะแรก แต่การที่ฮ่องกงประกาศ *มาตรฐานที่ชัดเจนและโปร่งใส* ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในการขับเคลื่อนระบบนิเวศของ *สเตเบิลคอยน์* ที่นี่ให้เติบโตอย่างยั่งยืนในอนาคต

*ความคิดเห็น*: ความเคลื่อนไหวของฮ่องกงครั้งนี้อาจกลายเป็นต้นแบบของภูมิภาคอื่นที่กำลังมองหาแนวทางกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างมีประสิทธิภาพและสอดคล้องกับระบบการเงินดั้งเดิม