Back to top
  • 공유 แชร์
  • 인쇄 พิมพ์
  • 글자크기 ขนาดตัวอักษร
ลิงก์ถูกคัดลอกแล้ว

49 ต่อ 50 ขวางร่างกฎหมายคริปโต ขณะที่ SEC-CFTC เดินหน้ากฎเกณฑ์ต่อ

วุฒิสภาสหรัฐลงมติ 49 ต่อ 50 ไม่อนุมัติญัตติเริ่มพิจารณาร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล แต่ SEC และ CFTC ยังคงเดินหน้าปรับปรุงกฎเกณฑ์ภายใต้อำนาจเดิม โดยการจำแนกทางกฎหมายขั้นสุดท้ายของบิตคอยน์(BTC) และริปเปิล(XRP) รวมถึงหน้าที่ใหม่ของผู้ถือครอง ยังไม่ได้รับการยืนยันจากมติดังกล่าว

วุฒิสภาสหรัฐลงมติเมื่อวันที่ 15 กันยายนต่อญัตติเริ่มพิจารณาร่างกฎหมาย Clarity Act (H.R.3633) ในที่ประชุมใหญ่ ร่างกฎหมายไม่ผ่านเกณฑ์เสียงสนับสนุน 3 ใน 5 โดยบันทึกอย่างเป็นทางการระบุว่าเห็นชอบ 49 เสียง ไม่เห็นชอบ 50 เสียง และไม่เข้าร่วมลงคะแนน 1 เสียง

หลังการลงมติหยุดชะงัก SEC เปิดเผยร่างกฎ ‘Regulation Crypto Assets’ เมื่อวันที่ 18 สิงหาคม โดยเสนอข้อยกเว้นด้านการระดมทุนสำหรับสัญญาการลงทุนที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัลซึ่งเข้าเกณฑ์ที่กำหนด วงเงินสูงสุด 5 ล้านดอลลาร์ในระยะเวลา 4 ปี(ประมาณ 6.9 พันล้านวอน) และสูงสุด 75 ล้านดอลลาร์ในระยะเวลา 12 เดือน(ประมาณ 103.5 พันล้านวอน) กำหนดส่งความคิดเห็นคือวันที่ 20 ตุลาคม

ข้อเสนอของ SEC ไม่ได้จัดประเภทสินทรัพย์ดิจิทัลทั้งหมดเป็นสินทรัพย์ที่ไม่ใช่หลักทรัพย์ในคราวเดียว SEC เสนอ 5 ประเภท ได้แก่ สินค้าดิจิทัล ของสะสมดิจิทัล เครื่องมือดิจิทัล สเตเบิลคอยน์ และหลักทรัพย์ดิจิทัล แต่การพิจารณาว่าธุรกรรมแต่ละรายการเข้าข่ายสัญญาการลงทุนหรือไม่ จะต้องประเมินแยกกัน

SEC เคยเผยแพร่เอกสารตีความที่กล่าวถึงบิตคอยน์ในฐานะสินค้าดิจิทัล แต่ยังไม่ควรถือว่าเป็นการยกเว้นแบบครอบคลุมที่ได้รับการรับรองเป็นกฎหมายแล้ว ขณะเดียวกันยังไม่มีหลักฐานว่าข้อเสนอครั้งนี้ยืนยันการจำแนกทางกฎหมายของริปเปิลหรืออัลต์คอยน์แต่ละรายการ

CFTC ปรับปรุงคำถามที่พบบ่อยเมื่อวันที่ 24 กันยายนเกี่ยวกับการใช้สินทรัพย์โทเคนไนซ์และการจัดเก็บบันทึกบนบล็อกเชนของผู้ประกอบการที่จดทะเบียน เนื้อหาครอบคลุมกรณีที่มีการบริหารเงินลูกค้าในรูปแบบโทเคนไนซ์ของสินทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ลงทุน หรือใช้บล็อกเชนสำหรับจัดเก็บบันทึก

สินทรัพย์โทเคนไนซ์ต้องมอบสิทธิทางกฎหมายและเศรษฐกิจที่เหมือนหรือเทียบเท่ากับสินทรัพย์เดิมเป็นเงื่อนไขสำคัญ การทำโทเคนไนซ์เป็นการนำสิทธิและบันทึกของสินทรัพย์เดิมมาแสดงในรูปแบบดิจิทัล แต่ไม่ได้เปลี่ยนสถานะทางกฎหมายของสินทรัพย์โดยอัตโนมัติ

เมื่อวันที่ 17 กันยายน SEC ยังประกาศมาตรการ ‘Innovation Exemption’ ซึ่งให้การยกเว้นชั่วคราวและมีเงื่อนไขแก่แพลตฟอร์มซื้อขายหลักทรัพย์โทเคนไนซ์และผู้ให้สภาพคล่องที่เข้าเกณฑ์ โดยจำกัดขอบเขตไว้ที่แพลตฟอร์มซื้อขายหุ้นโทเคนไนซ์บางประเภท

แม้มีมาตรการดังกล่าว กฎป้องกันการฉ้อโกงและการปั่นราคายังคงมีผลบังคับใช้ SEC อธิบายว่ามาตรการนี้เป็นขั้นตอนชั่วคราวก่อนการจัดทำกฎระยะยาว และไม่ได้มีสถานะทางกฎหมายเช่นเดียวกับกฎหมายโครงสร้างตลาดแบบครอบคลุมที่ผ่านการตราโดยสภาคองเกรส

สถานการณ์ดังกล่าวสอดคล้องกับรายงานก่อนหน้านี้ของ TokenPost ที่ระบุว่าวุฒิสภาสหรัฐขวางกระบวนการเดินหน้าร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลด้วยคะแนน 49 ต่อ 50 ก่อนที่หน่วยงานกำกับดูแลจะเดินหน้ากระบวนการออกกฎต่อไป ระหว่างที่การออกกฎหมายล่าช้า หน่วยงานฝ่ายบริหารจึงเสนอเกณฑ์กำกับดูแลบางส่วนภายใต้กฎหมายปัจจุบัน

ร่างกฎและคำถามที่พบบ่อยของหน่วยงานกำกับดูแลอาจช่วยกำหนดมาตรฐานให้ตลาดได้ แต่มีโอกาสถูกแก้ไขหรือยกเลิกได้ง่ายกว่ากฎหมายที่ผ่านการตราโดยสภาคองเกรส นอกจากนี้ ยังมีความเป็นไปได้ที่ขอบเขตการบังคับใช้ของกฎหมายจากสภาคองเกรสกับมาตรการของหน่วยงานฝ่ายบริหารจะทับซ้อนหรือขัดแย้งกัน

ปฏิกิริยาจากอุตสาหกรรมมีทั้งสองด้าน เนท เจอราซี(Nate Geraci) จาก ETF Store โพสต์ข้อความในทำนองว่า SEC และ CFTC กำลังเสนอทิศทางการกำกับดูแลแยกจากการหารือในสภาคองเกรส อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีการยืนยันความสัมพันธ์เชิงเหตุผลโดยตรงว่าข้อความดังกล่าวส่งผลต่อตลาดราคา

ในอีกด้านหนึ่ง สมาชิกชุมชนสินทรัพย์ดิจิทัลแสดงความกังวลว่าแนวทางของหน่วยงานฝ่ายบริหารอาจถูกแก้ไขหรือยกเลิกได้ง่ายกว่ากฎหมาย สะท้อนข้อกังวลว่ามาตรการฝ่ายบริหารอาจให้เกณฑ์ระยะสั้น แต่ไม่รับประกันเสถียรภาพด้านกฎระเบียบในระยะยาว

สำหรับผู้ถือครองรายบุคคล การเปลี่ยนแปลงที่ยืนยันได้ในขณะนี้ยังมีจำกัด ทั้งข้อเสนอของ SEC และคำถามที่พบบ่อยของ CFTC ยังไม่ได้กำหนดหน้าที่รายงานหรือหน้าที่ขายสินทรัพย์ใหม่สำหรับผู้ถือบิตคอยน์รายบุคคล การพิจารณาด้านกฎระเบียบอาจขึ้นอยู่กับวิธีการออกสินทรัพย์ โครงสร้างการขาย และรูปแบบบริการซื้อขาย มากกว่าชื่อของโทเคน

สถานะการรับรองขั้นสุดท้ายและรายละเอียดของข้อเสนอ SEC อาจเปลี่ยนแปลงได้หลังช่วงเปิดรับความคิดเห็นจนถึงวันที่ 20 ตุลาคม ส่วนการจำแนกขั้นสุดท้ายของ XRP และอัลต์คอยน์แต่ละรายการก็ยังไม่ได้รับการตัดสินจากประกาศครั้งนี้

<ลิขสิทธิ์ ⓒ TokenPost ห้ามเผยแพร่หรือแจกจ่ายซ้ำโดยไม่ได้รับอนุญาต>

บทความที่มีคนดูมากที่สุด

บทความที่เกี่ยวข้อง

ความคิดเห็น 0

ข้อแนะนำสำหรับความคิดเห็น

ขอบคุณสำหรับบทความดี ๆ ต้องการบทความติดตามเพิ่มเติม เป็นการวิเคราะห์ที่ยอดเยี่ยม

0/1000

ข้อแนะนำสำหรับความคิดเห็น

ขอบคุณสำหรับบทความดี ๆ ต้องการบทความติดตามเพิ่มเติม เป็นการวิเคราะห์ที่ยอดเยี่ยม
1