เซเลอร์เสนอเป้าหมายสินทรัพย์ดิจิทัล 100 ล้านล้านดอลลาร์ เรียกร้องคุ้มครองสิทธิการใช้งาน

มีการเสนอแนวคิดว่าอุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลอาจขยายสู่มูลค่า 100 ล้านล้านดอลลาร์ (ประมาณ 135.4 พันล้านล้านวอน) ในระยะยาว โดยไมเคิล เซเลอร์ ประธานกรรมการบริษัทสแตรทิจี($MSTR) เรียกร้องให้มีกรอบนโยบายที่รับรองสิทธิในการใช้สินทรัพย์ดิจิทัล

ไมเคิล เซเลอร์(Michael J. Saylor) ประธานกรรมการสแตรทิจี(Strategy) ระบุในบทความเชิงนโยบายที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 26 กันยายนว่า บุคคลและบริษัทควรมีสิทธิสร้าง ออก รับฝาก โอน และใช้งานสินทรัพย์ดิจิทัลได้ เซเลอร์กล่าวว่า “ในยุคของสินทรัพย์ดิจิทัลและปัญญาดิจิทัล เราต้องการกฎบัตรสิทธิดิจิทัล มากกว่ากฎหมายกำกับดูแลผลิตภัณฑ์” แนวคิดดังกล่าวมุ่งทำให้สิทธิการใช้ระบบการเงินดิจิทัลโดยรวมมีสถานะในเชิงสถาบัน แทนการผลักดันผลิตภัณฑ์ใดผลิตภัณฑ์หนึ่ง

ตัวเลข 100 ล้านล้านดอลลาร์ที่เซเลอร์นำเสนอไม่ใช่การคาดการณ์อย่างเป็นทางการของขนาดตลาดในปัจจุบันหรือกรอบเวลาที่จะบรรลุเป้าหมาย แต่เป็นข้อเสนอเชิงนโยบายที่มองว่าอุตสาหกรรมอาจเติบโตในระยะยาว หากกฎระเบียบเปลี่ยนแปลงและการใช้งานขยายตัว

ข้อเสนอนี้ไม่ได้จำกัดอยู่ที่บิตคอยน์(BTC) แต่รวมเงินดิจิทัล หลักทรัพย์โทเคน วิธีการชำระเงิน และบริการทางการเงินที่ขับเคลื่อนด้วยซอฟต์แวร์ไว้ในระบบการเงินดิจิทัลเดียวกัน พร้อมเสนอให้ผู้ถือสินทรัพย์สามารถเลือกผู้รับฝากและบริการทางการเงินได้โดยตรง

หลักทรัพย์โทเคนคือสินทรัพย์ที่แสดงสิทธิในสินทรัพย์ทางการเงินเดิม เช่น หุ้นหรือพันธบัตร ในรูปโทเคนบนบล็อกเชน เซเลอร์เสนอให้นักลงทุนสามารถโอนสินทรัพย์ไปยังผู้รับฝากที่ต้องการได้ โดยไม่ต้องผูกติดกับแพลตฟอร์มใดแพลตฟอร์มหนึ่ง รวมถึงสามารถเปรียบเทียบเงื่อนไขการกู้ยืมและผลตอบแทนจากบริการหลายแห่ง

เซเลอร์มองว่าการนำสินทรัพย์ขึ้นบล็อกเชนเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอ ประเด็นสำคัญของการเงินดิจิทัลคือสิ่งที่เจ้าของสามารถทำได้หลังการออกสินทรัพย์ ทั้งการโอนไปที่ใดและนำไปใช้อย่างไร

เขายังเสนอให้ธนาคารมีบทบาทมากขึ้น โดยธนาคารควรสามารถรับฝากบิตคอยน์แทนลูกค้าและปล่อยกู้โดยใช้สินทรัพย์ดังกล่าวเป็นหลักประกัน พร้อมแยกกิจกรรมการรับฝากสินทรัพย์ลูกค้า การปล่อยสินเชื่อที่มีหลักประกัน และการลงทุนด้วยเงินทุนของธนาคารออกจากกัน

เซเลอร์ยังเรียกร้องให้ทบทวนการใช้อัตราน้ำหนักความเสี่ยง 1250% กับความเสี่ยงจากสินทรัพย์ดิจิทัลบางประเภทภายใต้กรอบบาเซิลของธนาคารเพื่อการชำระหนี้ระหว่างประเทศ(BIS) โดยอัตราน้ำหนักความเสี่ยงเป็นเกณฑ์กำกับดูแลที่กำหนดให้สถาบันการเงินกันเงินทุนตามระดับความเสี่ยงของสินทรัพย์

ข้อเสนอของเซเลอร์ให้อนุญาตธนาคารรับฝากบิตคอยน์และปล่อยสินเชื่อที่มีบิตคอยน์ค้ำประกันเคยถูกนำเสนอในรายงานของ TokenPost ก่อนหน้านี้ บทความเชิงนโยบายฉบับล่าสุดขยายข้อเสนอดังกล่าวไปสู่สิทธิในการโอนหลักทรัพย์โทเคนและสิทธิในการเลือกใช้บริการการเงินดิจิทัลโดยรวม

สำหรับตลาดดอลลาร์ดิจิทัล เซเลอร์เสนอให้ธนาคาร บริษัทฟินเทค และแพลตฟอร์มเทคโนโลยีสามารถแข่งขันกันได้ โดยผู้ออกสินทรัพย์ควรแข่งขันกันผ่านอัตราผลตอบแทน บริการ และการเปิดเผยความเสี่ยง

ความเป็นส่วนตัวและภาษีเป็นอีกประเด็นสำคัญในข้อเสนอ เซเลอร์เรียกร้องให้ลดภาระการรายงานและการยืนยันตัวตนสำหรับธุรกรรมทางการเงินในชีวิตประจำวัน รวมถึงสร้างระบบที่สถาบันการเงินสามารถนำข้อมูลยืนยันตัวตนกลับมาใช้ระหว่างกันได้เมื่อได้รับความยินยอมจากผู้ใช้

สำนักงานความรับผิดชอบของรัฐบาลสหรัฐฯ(GAO) วิเคราะห์ในรายงานปี 2024 ว่าเกณฑ์รายงานธุรกรรมเงินสดมูลค่า 10,000 ดอลลาร์ (ประมาณ 13.54 ล้านวอน) ซึ่งกำหนดขึ้นในปี 1972 จะเทียบเท่าประมาณ 72,880 ดอลลาร์ (ประมาณ 98.68 ล้านวอน) เมื่อคำนวณตามระดับราคาในปี 2023 โดย GAO ระบุว่าเกณฑ์ปัจจุบันไม่ได้สะท้อนการเปลี่ยนแปลงของเงินเฟ้อ อย่างไรก็ตาม รายงานดังกล่าวไม่ได้เป็นเอกสารที่รับรองข้อเสนอของเซเลอร์

สำนักงานสรรพากรสหรัฐฯ(IRS) แนะนำว่า การใช้สินทรัพย์ดิจิทัลชำระค่าสินค้าหรือบริการถือเป็นการจำหน่ายสินทรัพย์ และต้องคำนวณกำไรหรือขาดทุนจากเงินทุน เซเลอร์เสนอให้มีเกณฑ์ยกเว้นภาษีที่ปรับตามเงินเฟ้อสำหรับการชำระเงินรายย่อยในชีวิตประจำวัน

เซเลอร์ยังเสนอให้การผสานปัญญาประดิษฐ์(AI) กับการระดมทุนเป็นหนึ่งในกลไกการเติบโต โดยระบุว่าเมื่อ AI ช่วยสร้างบริษัทและผลิตภัณฑ์ใหม่ได้รวดเร็วขึ้น ก็จำเป็นต้องมีการระดมทุนต้นทุนต่ำผ่านโทเคน พร้อมเสนอให้สภาพแวดล้อมทางนโยบายเอื้อให้บริษัทใหม่ 10 ล้านแห่งสามารถระดมทุนผ่านสินทรัพย์ดิจิทัลได้ แนวคิดดังกล่าวสอดคล้องกับข้อเสนอของเซเลอร์ให้กฎบัตรสิทธิดิจิทัลมีเป้าหมายสนับสนุนการระดมทุนของบริษัทใหม่ 10 ล้านแห่ง

เอกสารของเซเลอร์เป็นข้อเสนอเชิงนโยบาย ไม่ใช่ร่างกฎหมายหรือกฎระเบียบ วิธีที่คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ(SEC) คณะกรรมการกำกับการซื้อขายสัญญาสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า(CFTC) กระทรวงการคลัง และรัฐสภาสหรัฐฯ จะกำกับดูแลหลักทรัพย์โทเคน การรับฝากสินทรัพย์ของธนาคาร และการจัดเก็บภาษีสินทรัพย์ดิจิทัล จะต้องผ่านกระบวนการกำกับดูแลและนิติบัญญัติแยกต่างหาก

ดังนั้น ตัวเลข 100 ล้านล้านดอลลาร์ควรถูกมองว่าเป็นเป้าหมายนโยบายระยะยาวของเซเลอร์ที่ต้องการขยายขอบเขตการใช้งานสินทรัพย์ดิจิทัล ไม่ใช่การคาดการณ์ตลาดที่ยืนยันแล้ว ขณะนี้ยังไม่มีการบังคับใช้ระบบใหม่จากเอกสารดังกล่าว