นิวยอร์กกำหนดโฆษณาสินทรัพย์ดิจิทัลต้องมีหลักฐานและแจ้งความเสี่ยง

กรมบริการทางการเงินแห่งรัฐนิวยอร์ก (New York State Department of Financial Services หรือ DFS) ออกแนวทางกำหนดให้โฆษณาของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลต้องมีข้อความที่ตรวจสอบได้และแจ้งความเสี่ยง พร้อมให้บริษัทจัดตั้งระบบตรวจสอบและอนุมัติโฆษณา และปรับนโยบายกับขั้นตอนที่เกี่ยวข้องให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 10 พฤษภาคม 2027

แนวทางด้านโฆษณาและการตลาดของ DFS ใช้กับบริษัทที่ได้รับใบอนุญาตประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลในรัฐนิวยอร์ก หรือได้รับอนุญาตเป็นบริษัททรัสต์ที่มีวัตถุประสงค์จำกัด ครอบคลุมทั้งโฆษณาที่บริษัทจัดทำเองและสื่อประชาสัมพันธ์ที่ผู้อื่นเผยแพร่แทนบริษัท

สื่อที่อยู่ในขอบเขตมีทั้งเว็บไซต์ โพสต์บนโซเชียลมีเดีย พอดแคสต์ จดหมายข่าว และหน้าจอที่ให้บริการแก่ลูกค้า รวมถึงเอกสารสำหรับลูกค้ารายบุคคลและสถาบัน แม้ระบุว่าเป็นสื่อ ‘เพื่อการศึกษา’ ก็อาจอยู่ในขอบเขต หากมีเนื้อหาชักชวนให้ใช้บริการ

ข้อความโฆษณาต้องอิงข้อเท็จจริงและมีหลักฐานตรวจสอบได้ ผู้บริโภคควรทราบจากโฆษณาว่าบริษัทที่ได้รับอนุญาตรายใดเป็นผู้ให้บริการหรือจำหน่ายผลิตภัณฑ์จริง

แม้โฆษณาจะระบุว่า ‘ซื้อขายไม่มีค่าธรรมเนียม’ บริษัทก็ต้องอธิบายต้นทุนรวมที่ลูกค้าต้องจ่ายด้วย เช่น ส่วนต่างระหว่างราคาซื้อกับราคาขาย หรือเงินเพิ่มที่รวมอยู่ในราคาซื้อขาย หากไม่เปิดเผย ค่าใช้จ่ายอาจทำให้ลูกค้าเข้าใจโครงสร้างต้นทุนคลาดเคลื่อน

แนวทางยังระบุถึงการโฆษณาผลการดำเนินงานโดยไม่บอกช่วงเวลาที่ใช้วัด หรือเลือกแสดงเฉพาะผลลัพธ์ที่เป็นประโยชน์ บริษัทต้องอธิบายความเสี่ยงควบคู่กับข้อดีของผลิตภัณฑ์ และห้ามรับประกันผลตอบแทนหรือยืนยันว่าจะไม่ขาดทุน

เมื่อนำคำรับรองจากลูกค้ามาใช้ บริษัทต้องแจ้งว่าประสบการณ์ดังกล่าวอาจไม่ใช่สิ่งที่ลูกค้าทั่วไปจะได้รับ หากจ่ายค่าตอบแทนให้ผู้เขียนคำรับรอง ต้องเปิดเผยลักษณะและจำนวนค่าตอบแทนนั้นด้วย

การแจ้งความเสี่ยงต้องสอดคล้องกับความซับซ้อนและระดับความเสี่ยงของผลิตภัณฑ์ DFS เตือนว่าไม่ควรซ่อนข้อมูลไว้หลังปุ่ม ‘ดูเพิ่มเติม’ หรือรวบรวมคำเตือนไว้ตอนท้ายพอดแคสต์ ขนาดตัวอักษร สี และตำแหน่งการแสดงผลต้องช่วยให้ผู้อ่านมองเห็นได้ง่าย

บริษัทต้องแต่งตั้งผู้รับผิดชอบการจัดทำและอนุมัติโฆษณา พร้อมกำหนดขั้นตอนตรวจสอบความถูกต้องของข้อความและการปฏิบัติตามกฎหมาย รวมถึงจัดการความรับผิดชอบและกระบวนการอนุมัติไว้ในนโยบายภายใน

ก่อนเลือกบริษัทประชาสัมพันธ์ภายนอก ผู้ประกอบการต้องตรวจสอบข้อมูลล่วงหน้าและติดตามการทำงาน แม้มอบหมายงานประชาสัมพันธ์ให้ผู้อื่นแล้ว ความรับผิดชอบในการกำกับดูแลโฆษณาและการตลาดยังคงอยู่กับบริษัทที่ได้รับอนุญาต

บริษัทต้องมีขั้นตอนตรวจหาและรับมือบัญชีที่แอบอ้างชื่อบริษัทหรือการประชาสัมพันธ์ที่ไม่ได้รับอนุญาต การกำกับดูแลจึงครอบคลุมทั้งเนื้อหาโฆษณาอย่างเป็นทางการ การประชาสัมพันธ์ภายนอกที่ใช้ชื่อบริษัท และการใช้แบรนด์

บริษัทต้องเก็บหลักฐานสนับสนุนข้อความที่อ้างข้อเท็จจริงในโฆษณา รวมถึงบันทึกการอนุมัติ คณะกรรมการบริษัทหรือคณะอนุกรรมการที่ได้รับมอบหมายต้องทบทวนและอนุมัตินโยบายด้านโฆษณาและการตลาดอย่างน้อยปีละครั้ง

แนวทางใหม่นี้ไม่ได้เพิ่งกำหนดห้ามโฆษณาเท็จ โดยข้อบังคับ 23 NYCRR § 200.18 ห้ามผู้ได้รับใบอนุญาตและตัวแทนใช้ข้อความหรือการละเว้นข้อมูลที่เป็นเท็จ ทำให้เข้าใจผิด หรือหลอกลวงมาตั้งแต่ปี 2015 แนวทางล่าสุดระบุรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับการตรวจสอบโฆษณา การกำกับดูแลผู้ประชาสัมพันธ์ภายนอก และการเก็บบันทึก

DFS ระบุในข่าวประชาสัมพันธ์ว่าบริษัทต้องปรับนโยบายและขั้นตอนให้สอดคล้องกับแนวทางภายในวันที่ 10 พฤษภาคม 2027 หลังจากนั้นหน่วยงานจะตรวจสอบการดำเนินงานจริงและประสิทธิผลของมาตรการในกระบวนการกำกับดูแล