กานารับรองคริปโตอย่างถูกกฎหมาย ภายใต้กำกับธนาคารกลาง คุมเข้มธุรกรรม 3 พันล้านดอลลาร์

กานารับรองการซื้อขายคริปโตอย่างถูกกฎหมายภายใต้การกำกับของธนาคารกลาง

รัฐบาลกานาประกาศให้การซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นเรื่องถูกกฎหมายแล้ว หลังจากเผชิญความไม่แน่นอนทางกฎหมายมาเป็นเวลาหลายปี โดยผู้ใช้และภาคธุรกิจที่เคยปฏิบัติการในเงามืดสามารถดำเนินกิจการภายใต้กรอบกฎหมายที่ชัดเจนได้แล้ว อย่างไรก็ดี นักวิเคราะห์มองว่า การรับรองครั้งนี้ไม่ใช่การเปิดเสรีเต็มรูปแบบแต่มีการควบคุมเข้มงวดภายใต้การกำกับของธนาคารกลาง

เมื่อวันที่ 19 (เวลาท้องถิ่น) โจนสัน อาเซียมาห์ ผู้ว่าการธนาคารกลางกานาเปิดเผยระหว่างพิธีสวดภาวนาประจำปีว่า สภาผู้แทนราษฎรกานาได้ผ่าน *ร่างกฎหมายผู้ให้บริการสินทรัพย์เสมือน* ซึ่งรับรองการใช้งานคริปโตเคอร์เรนซีอย่าง *บิตคอยน์(BTC)* และ *อีเธอเรียม(ETH)* อย่างถูกกฎหมาย ทั้งนี้ เขาระบุว่า "ตั้งแต่นี้เป็นต้นไป จะไม่มีการจับกุมหรือคุกคามผู้ใช้คริปโตในประเทศอีกต่อไป"

แม้จะเป็นการออกกฎหมายรองรับ แต่การใช้คริปโตในกานาก็ยังอยู่ภายใต้ข้อจำกัด โดยผ่านกระบวนการออกใบอนุญาตและควบคุมโดยธนาคารกลาง ซึ่งมีอำนาจในการกำกับ ตรวจสอบ และลงโทษบริษัทที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัล นอกจากนี้ กฎหมายใหม่ยังให้ความสำคัญเรื่อง *การคุ้มครองผู้ใช้* และระบุว่าผู้ให้บริการกระเป๋าสตางค์ดิจิทัลหรือตลาดซื้อขายคริปโตทุกราย ต้องอยู่ภายใต้กฎเกณฑ์เดียวกับระบบการเงินทั่วไป

อาเซียมาห์ย้ำว่า คริปโตเคอร์เรนซีต้องดำเนินธุรกิจภายใต้หลักความโปร่งใส ความรับผิดชอบ และการกำกับดูแล เช่นเดียวกับสถาบันการเงิน เขายังแสดงความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงด้าน *การฟอกเงิน*, *การฉ้อโกง*, และ *ความไม่มั่นคงทางการเงิน* ที่อาจเกิดจากการใช้สินทรัพย์ดิจิทัลโดยไม่มีกรอบควบคุม

ก่อนการรับรองทางกฎหมาย กานาเป็นหนึ่งในตลาดคริปโตที่เติบโตอย่างรวดเร็วที่สุดในแอฟริกาตะวันตก มีผู้ใช้งานมากกว่า *3 ล้านคน* หรือราว *17% ของประชากร* ที่ใช้คริปโตในการออม การชำระเงิน การโอนเงิน และการค้าขาย โดยมีข้อมูลระบุว่าระหว่างเดือนกรกฎาคม 2023 ถึง มิถุนายน 2024 มูลค่าการทำธุรกรรมคริปโตในภาคนอกระบบธนาคารของกานาสูงถึง *3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ* หรือประมาณ *4.4 หมื่นล้านบาท*

ข้อมูลจากรายงาน ‘Geography of Cryptocurrency 2025’ ของ Chainalysis ชี้ว่า กานาติดอันดับ 1 ใน 5 ประเทศซับซาฮาราที่ได้รับคริปโตมากที่สุดระหว่างกลางปี 2024 ถึงกลางปี 2025 ในขณะที่มูลค่าการทำธุรกรรมแบบ *ออนเชน* ในภูมิภาคดังกล่าวแตะ *205 พันล้านดอลลาร์* เพิ่มขึ้น 52% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า

แรงจูงใจหลักในการออกกฎใหม่นี้ดูเหมือนจะมาจากสถานการณ์เศรษฐกิจภายในประเทศมากกว่าการสนับสนุนเทคโนโลยี เนื่องจากค่าเงิน ‘เซดี’ มีความผันผวนสูง โดยในปี 2024 ลดลงถึง *25%* ก่อนจะกลับมาฟื้นตัว *48%* ในต้นปี 2025 ขณะที่อัตราดอกเบี้ยพื้นฐานอยู่ที่ *28%* และอัตราเงินเฟ้อสูงถึง *13.7%* ทำให้ธนาคารกลางต้องการควบคุมกระแสเงินไหลผ่านคริปโตเพื่อรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ

*ความคิดเห็น:* การควบคุมคริปโตในเวลานี้จึงอาจเป็นส่วนหนึ่งของมาตรการแทรกแซงนโยบายการเงิน เพื่อควบคุมเงินทุนไหลเข้าออกและปรับสมดุลเศรษฐกิจโดยรวมให้ชัดเจนมากขึ้น

แนวโน้มการกำกับสินทรัพย์ดิจิทัลในกานาสอดคล้องกับทิศทางของภูมิภาคแอฟริกาโดยรวม ตัวอย่างเช่น *แอฟริกาใต้* ได้อนุมัติใบอนุญาตอย่างเป็นทางการให้กับแพลตฟอร์มคริปโตหลายแห่งแล้ว ขณะที่ *เคนยา* เองก็กำลังรอการลงนามจากประธานาธิบดีหลังรัฐสภาผ่านกฎหมายคล้ายคลึงกัน ในระยะเวลาไม่นานนี้ โลกกำลังเห็นการเร่งออกกฎคริปโตทั่วทั้งทวีป

อย่างไรก็ตาม เศรษฐกิจในประเทศกานายังเผชิญความท้าทายเชิงโครงสร้าง โดยมีคาดการณ์ว่าอัตราความยากจนจะทะลุ *30%* ภายในปี 2025 และความล้มเหลวจากวิกฤตหนี้เมื่อปี 2022 ยังคงเป็นบทเรียนสำคัญ การปรับกฎหมายในครั้งนี้จึงน่าจะเป็นความพยายามในการสร้างสมดุลระหว่าง ‘*นวัตกรรม*’ และ ‘*ความมีเสถียรภาพ*’ ผ่านการเพิ่มอำนาจของธนาคารกลางและเสริมสร้างกลไกทางการคลังให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น

*คำสำคัญ:* กานา, คริปโตเคอร์เรนซี, บิตคอยน์(BTC), อีเธอเรียม(ETH), ธนาคารกลาง, กฎหมายคริปโต, แอฟริกา

*ความคิดเห็น:* สำหรับบริษัทบล็อกเชนที่พิจารณาการขยายตลาดสู่แอฟริกา การครอบครองใบอนุญาตจากธนาคารกลางจะกลายเป็น ‘ข้อกำหนดบังคับ’ เพื่อความอยู่รอดทางธุรกิจในพื้นที่ที่มีการกำกับอย่างเข้มข้นนี้