CFTC ยอมรับฟ้องพลาด ขอศาลพลิกคำตัดสินคดีเจมิไน(GEMI) เปิดทางลดภาระกฎระเบียบคริปโต

คณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าอนุพันธ์ล่วงหน้าของสหรัฐฯ หรือ CFTC เดินหน้าขอ ‘พลิกคำตัดสิน’ คดีต่อศาลในคดีของ เจมิไน(GEMI) หลังทบทวนการฟ้องร้องที่เริ่มขึ้นตั้งแต่ปี 2022 แล้วมีความเห็นว่า การดำเนินคดีต่อบริษัทคริปโตดังกล่าวไม่ควรถูกยื่นฟ้องตั้งแต่แรก ถือเป็นการยอมรับปัญหาในด้าน ‘หลักฐาน’ และกระบวนการ ‘บังคับใช้กฎหมาย’ ของหน่วยงานกำกับเองอย่างเปิดหน้า

CFTC ระบุเมื่อวันที่ 13 (เวลาท้องถิ่น) ว่า หลังจากตรวจสอบคดีเจมิไนตั้งแต่ต้นน้ำถึงปลายน้ำ ทั้งลำดับเหตุการณ์สอบสวน ชุดหลักฐาน กระบวนการตัดสินใจฟ้องร้อง ไปจนถึงวิธีการดำเนินคดีในศาล พบว่าเงื่อนไขโดยรวมไม่เข้มแข็งเพียงพอที่จะทำให้เกิดการยื่นฟ้องตั้งแต่ต้น พร้อมย้ำว่าการทบทวนครั้งนี้เป็นการกลับไปตรวจเช็กโครงสร้างของคดีทั้งหมดใหม่

ประเด็นสำคัญอยู่ที่ ‘ความน่าเชื่อถือ’ ของข้อมูล CFTC ชี้ว่า คดีต่อเจมิไนพึ่งพาคำให้การของผู้แจ้งเบาะแสภายในที่มี ‘ความน่าเชื่อถือต่ำ’ มากเกินไป และในทางปฏิบัติกลับกลายเป็นการกดดันบริษัทที่มีสถานะใกล้เคียงกับ ‘ผู้เสียหาย’ มากกว่าที่จะมุ่งเล่นงาน ‘ผู้ต้องหาฉ้อโกง’ ที่อยู่ในแกนกลางของข้อพิพาท นอกจากนี้ ในส่วนของขั้นตอน ‘การขึ้นทะเบียน’ ของเจมิไน ข้อความบางส่วนที่บริษัทให้ไว้ถูกหยิบมาใช้เป็นเหตุในการกล่าวหา โดย CFTC ยอมรับว่ามี ‘การใช้ดุลอำนาจกำกับดูแลอย่างไม่เหมาะสม’ ในช่วงดังกล่าว

เมื่อมุมมองของ CFTC เปลี่ยน แรงกระทบจึงลามไปถึง ‘คำสั่งห้าม’ ที่ยังคงค้างอยู่ต่อเจมิไนด้วย หน่วยงานระบุว่า มาตรการด้านการเงิน เช่น ‘ค่าปรับ’ ได้รับการชำระและปิดจบไปแล้ว การปล่อยให้คำสั่งจำกัดพฤติกรรมในอนาคตของบริษัทมีผลต่อไปเรื่อยๆ จึง ‘ไม่ตอบโจทย์ประโยชน์สาธารณะ’ อีกต่อไป นัยก็คือ CFTC พร้อมจะ ‘ลดภาระด้านกฎระเบียบที่ยังค้างอยู่’ ให้กับแพลตฟอร์มคริปโตรายนี้

เจมิไนได้บรรลุข้อตกลงยอมความกับ CFTC เมื่อเดือนมกราคม 2025 ช่วงปลายรัฐบาล โจ ไบเดน โดยบริษัทจ่ายเงิน 5 ล้านดอลลาร์ และยอมรับ ‘คำสั่งห้าม’ ว่าจะไม่ให้ข้อมูลที่เป็นเท็จหรือทำให้เข้าใจผิดต่อ CFTC อีก อย่างไรก็ตาม เมื่อ CFTC กลับมาขอศาลให้ ‘เยียวยาคำพิพากษา’ ด้วยตัวเอง ข้อตกลงดังกล่าวก็จำเป็นต้องถูก ‘ตีความใหม่’ ทั้งในเชิงกฎหมายและเชิงสัญญา ว่าควรยังคงสภาพเดิมหรือปรับเปลี่ยนอย่างไร

ราคาหุ้นเจมิไนปิดการซื้อขายวันที่ 13 ที่ 4.85 ดอลลาร์ การขยับของ CFTC ครั้งนี้ นอกจากจะช่วยลด ‘ภาระทางกฎหมาย’ ให้กับแพลตฟอร์มซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลรายเดียวในเชิงตรงตัวแล้ว ยังถูกมองว่าเป็น ‘สัญญาณ’ ว่าหน่วยงานกำกับดูแลสหรัฐฯ กำลังเริ่ม ‘จัดระเบียบใหม่’ ต่อกรณีตัวอย่างด้านการบังคับใช้กฎหมายในอดีต โดยเฉพาะคดีคริปโตที่เคยถูกวิจารณ์ว่ามีการตีความอำนาจและใช้มาตรการที่เกินกว่าเหตุ

“ความคิดเห็น” สำหรับอุตสาหกรรมคริปโต การที่ CFTC ยอมถอยหนึ่งก้าวในคดีเจมิไน อาจช่วยฟื้น ‘ความเชื่อมั่น’ ของผู้เล่นในตลาดว่าหน่วยงานกำกับเริ่มให้ความสำคัญกับ ‘ความเที่ยงธรรม’ และ ‘คุณภาพของหลักฐาน’ มากขึ้น ขณะเดียวกันก็ส่งสัญญาณเตือนไปยังคดีเก่าที่พึ่งพาคำให้การจากผู้แจ้งเบาะแสหรือการตีความคำให้การของบริษัทเป็นหลัก ว่าอาจถูกหยิบกลับมาตรวจสอบซ้ำได้ในอนาคต หากมีข้อกังขาด้านความน่าเชื่อถือหรือการใช้ดุลอำนาจของรัฐ