กฎหมายห้าม ‘ตลาดคาดการณ์’ ของรัฐมินนิโซตาถูกศาลสั่งระงับก่อนมีผลบังคับใช้ 5 วัน ทำให้คาลชิ(Kalshi) และโพลีมาร์เก็ต ยูเอส(Polymarket US) ยังให้บริการในรัฐได้ระหว่างรอการพิจารณาคดีหลัก
เมื่อวันที่ 28 Cointelegraph รายงานว่า แคเธอรีน เมเนนเดซ(Katherine Menendez) ผู้พิพากษาศาลแขวงรัฐบาลกลางรัฐมินนิโซตา มีคำสั่งเมื่อวันที่ 27 (เวลาท้องถิ่น) ให้รับคำร้องขอคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวของทั้งสองแพลตฟอร์ม ศาลเห็นว่าฝ่ายโจทก์แสดงให้เห็นบางส่วนว่ามีโอกาสชนะในประเด็นที่ว่า ‘กฎหมาย Commodity Exchange Act(CEA) ของรัฐบาลกลางมีอำนาจเหนือกฎหมายรัฐ’
ตลาดคาดการณ์คือพื้นที่ซื้อขายสัญญาที่อิงกับเหตุการณ์ในอนาคต เช่น ผลการเลือกตั้ง การตัดสินใจเรื่องดอกเบี้ย หรือผลการแข่งขันกีฬา ช่วงหลัง ตลาดสัญญาเหตุการณ์ในสหรัฐฯ เติบโตขึ้นโดยมีคาลชิและโพลีมาร์เก็ตเป็นแกนหลัก ขณะเดียวกันรัฐบาลระดับรัฐเริ่มตั้งคำถามว่าตลาดเหล่านี้ควรถูกจัดอยู่ในกรอบกำกับดูแลการพนันหรือไม่
ประเด็นสำคัญของคำสั่งครั้งนี้อยู่ที่อำนาจกำกับดูแล เมเนนเดซมองว่าสัญญาเหตุการณ์จำนวนมากที่คาลชิและโพลีมาร์เก็ต ยูเอสให้บริการเข้าข่ายเป็น ‘สวอป’ ตามกฎหมาย หากสวอปถูกซื้อขายบนตลาดสัญญาที่ได้รับการกำหนด หรือ DCM โครงสร้างกฎหมายรัฐบาลกลางให้คณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้าสหรัฐฯ(CFTC) มีอำนาจกำกับดูแลแบบเฉพาะ
กฎหมายของมินนิโซตามีกำหนดมีผลในวันที่ 1 สิงหาคม ทิม วอลซ์(Tim Walz) ผู้ว่าการรัฐมินนิโซตา ลงนามในกฎหมายนี้เมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม เนื้อหาห้ามทั้งการเปิดและดำเนินตลาดคาดการณ์ รวมถึงการโฆษณาและการให้ความช่วยเหลือ หากฝ่าฝืนอาจถูกจำคุกสูงสุด 5 ปี และปรับ 10,000 ดอลลาร์(ประมาณ 14 ล้านวอน) กฎหมายนี้ถูกมองว่าเป็นกรณีแรกที่จัดการดำเนินตลาดคาดการณ์เป็นความผิดอาญาร้ายแรง
CFTC ยื่นฟ้องรัฐมินนิโซตาเมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม หนึ่งวันหลังการลงนามกฎหมาย ส่วนคาลชิได้ยื่นฟ้องแยกต่างหากในเวลาต่อมา คำสั่งคุ้มครองชั่วคราวครั้งนี้ทำให้สถานะเดิมยังคงอยู่จนกว่าศาลจะมีคำวินิจฉัยในคดีหลัก
อย่างไรก็ตาม คำตัดสินนี้ยังไม่ใช่ชัยชนะเต็มรูปแบบของอุตสาหกรรมตลาดคาดการณ์ ผู้พิพากษาระบุว่ายังไม่ได้พิสูจน์ว่าสัญญาเหตุการณ์ทั้งหมดที่คาลชิและโพลีมาร์เก็ต ยูเอสลิสต์อยู่เข้าข่ายนิยามสวอปทั้งหมด ดังนั้นขอบเขตคำสั่งห้ามอาจถูกจำกัดให้แคบลงได้ในอนาคต
โดยเฉพาะสัญญาที่อิงกับผลการแข่งขันกีฬา ซึ่งอาจถูกตีความว่ามีลักษณะใกล้เคียงการพนันมากกว่า ยังมีโอกาสถูกพิจารณาแตกต่างออกไป จุดที่ตลาดจับตาคือศาลจะจำแนกสัญญาเกี่ยวกับการเลือกตั้ง ตัวชี้วัดเศรษฐกิจ และการตัดสินใจเรื่องดอกเบี้ย ออกจากสัญญาประเภทกีฬาอย่างไร
เรื่องนี้ไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะในมินนิโซตา อัยการรัฐโรดไอแลนด์ยื่นฟ้องคาลชิและโพลีมาร์เก็ต ยูเอสเมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม โดยกล่าวหาว่าทั้งสองแพลตฟอร์มหลีกเลี่ยงกฎการพนันของรัฐ ขณะเดียวกัน CFTC กำลังเดินหน้าฟ้องกลับ 9 รัฐ รวมถึงมินนิโซตาและโรดไอแลนด์ ส่วนรัฐแอริโซนา เนวาดา นิวเจอร์ซีย์ และนิวยอร์ก รวมอยู่ใน 12 รัฐที่เริ่มเดินหน้ากำกับดูแลตลาดคาดการณ์เช่นกัน
ความขัดแย้งด้านกฎระเบียบในสหรัฐฯ กำลังมาบรรจบที่เส้นแบ่งระหว่าง ‘อนุพันธ์ภายใต้อำนาจรัฐบาลกลาง’ กับ ‘การพนันภายใต้อำนาจรัฐ’ คำสั่งล่าสุดช่วยหนุนเหตุผลฝั่งรัฐบาลกลางในระยะสั้น แต่ความไม่แน่นอนยังคงอยู่จนกว่าจะมีคำพิพากษาคดีหลัก อุตสาหกรรมตลาดคาดการณ์จึงต้องจับตาว่าศาลสหรัฐฯ จะขีดเส้นแบ่งสัญญาแต่ละประเภทไว้ตรงไหน
ความคิดเห็น 0