ไตรมาส 3/2026 เวียดนามเล็งเปิดซื้อขายคริปโตอย่างเป็นทางการครั้งแรก

เวียดนามเดินหน้าโครงการนำร่องระยะ 5 ปี เพื่อดึงตลาดซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลเข้าสู่ระบบกำกับดูแลอย่างเป็นทางการ โดยการซื้อขายอย่างเป็นทางการครั้งแรกอาจเริ่มขึ้นเร็วที่สุดในไตรมาส 3 ปี 2026

สถาบันยุทธศาสตร์นโยบายเศรษฐกิจและการคลัง ภายใต้กระทรวงการคลังเวียดนาม ระบุในเอกสารเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคมว่า กระทรวงการคลังกำลังเร่งจัดทำและวางกำหนดการดำเนินตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลในประเทศ และคาดว่าจะเริ่มเปิดตลาดตั้งแต่ไตรมาส 3 ปี 2026 เป็นต้นไป ข้อมูลดังกล่าวสอดคล้องกับคำกล่าวของเหวียน ดึ๊ก จี (Nguyen Duc Chi) รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังเวียดนาม ที่พูดไว้ในเวทีฟอรัม 'Digital Trust in Finance 2026' เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม

พื้นฐานทางกฎหมายของโครงการนี้คือมติเลขที่ 05/2025/NQ-CP ที่รัฐบาลเวียดนามประกาศใช้เมื่อวันที่ 9 กันยายน 2025 กระทรวงการคลังระบุว่ามติฉบับนี้เป็น 'ฐานทางกฎหมาย' ของโครงการนำร่องตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล ซึ่งออกแบบให้บริษัทที่ผ่านการคัดเลือกทดลองให้บริการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลในขอบเขตจำกัด ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานรัฐ

เกณฑ์การขอใบอนุญาตที่เผยแพร่บนเว็บไซต์กระทรวงการคลังตั้งไว้ค่อนข้างสูง ผู้ประกอบการต้องจดทะเบียนเป็นบริษัทจำกัดหรือบริษัทมหาชนในเวียดนาม มีทุนจดทะเบียนชำระแล้วขั้นต่ำ 1 หมื่นล้านดอง หรือประมาณ 380 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (ราว 536,600 ล้านวอน) สัดส่วนการถือหุ้นของนักลงทุนต่างชาติต้องไม่เกิน 49% ขณะที่ผู้ถือหุ้นในประเทศต้องถือครองอย่างน้อย 65% และในจำนวนนี้อย่างน้อย 35% ต้องเป็นของบริษัทการเงินหรือบริษัทเทคโนโลยีอย่างน้อย 2 แห่ง

กลุ่มผู้สมัครถูกจำกัดวงให้อยู่ในภาคการเงินเป็นหลัก เอกสารกระทรวงการคลังลงวันที่ 12 มีนาคม ที่สำนักข่าวรอยเตอร์ (Reuters) ตรวจสอบพบ ระบุว่ามีบริษัทที่ผ่านการพิจารณารอบแรกแล้ว 5 แห่ง ได้แก่ บริษัทในเครือของเทคคอมแบงก์ (Techcombank) วีพีแบงก์ (VPBank) แอลพีแบงก์ (LPBank) รวมถึงวีไอเอ็กซ์ ซีเคียวริตีส์ (VIX Securities) และซัน กรุ๊ป (Sun Group) ทั้งซัน กรุ๊ป และวีพีแบงก์ยืนยันว่าได้ยื่นขอใบอนุญาตแล้ว ขณะที่กระทรวงการคลังไม่ได้แสดงความเห็นต่อผู้สมัครรายใดเป็นการเฉพาะ

อีกปัจจัยที่ทำให้เวียดนามเร่งจัดระเบียบกฎเกณฑ์ด้านสินทรัพย์ดิจิทัลคือมาตรฐานสากลด้านการป้องกันการฟอกเงิน คณะทำงานเฉพาะกิจเพื่อดำเนินมาตรการทางการเงิน (FATF) ระบุในประกาศเมื่อวันที่ 19 มิถุนายนว่า เวียดนามได้ให้คำมั่นกับ FATF และกลุ่มต่อต้านการฟอกเงินภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก (APG) มาตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2023 ว่าจะปรับปรุงระบบป้องกันการฟอกเงินและการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย โดย FATF เรียกร้องให้เวียดนามดำเนินมาตรการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลและผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลตามแผนปฏิบัติการที่วางไว้

กระทรวงการคลังเวียดนามระบุว่า กำลังร่วมมือกับธนาคารกลางและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ วางระบบบริหารความเสี่ยงเพื่อลดปัญหาการฉ้อโกง การฟอกเงิน และการไหลออกของเงินทุนข้ามพรมแดน พร้อมระบุว่าไม่ได้มองสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นเพียงกิจกรรมเก็งกำไรที่เกิดขึ้นเองตามธรรมชาติอีกต่อไป แต่กำลังศึกษาแนวทางนำเข้าสู่ระบบกำกับดูแลอย่างเป็นทางการ

อย่างไรก็ตาม การเปิดซื้อขายอย่างเป็นทางการและการออกใบอนุญาตยังอยู่ในขั้นตอนวางแผน ผลกระทบของตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลเวียดนามต่อนักลงทุนและตลาดซื้อขายในภูมิภาคจะประเมินได้ชัดเจนขึ้น หลังขอบเขตใบอนุญาตจริงและกฎการจำกัดการซื้อขายผ่านแพลตฟอร์มต่างประเทศได้ข้อสรุป