Back to top
  • 공유 แชร์
  • 인쇄 พิมพ์
  • 글자크기 ขนาดตัวอักษร
ลิงก์ถูกคัดลอกแล้ว

ลงมติขั้นตอนกฎหมาย CLARITY 15 ก.ย. สะดุดเรื่องข้อกำหนดจริยธรรม

กฎหมายโครงสร้างตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลของวุฒิสภาสหรัฐฯ หรือกฎหมาย CLARITY(CLARITY Act) กำลังเผชิญความยากลำบากก่อนการลงมติขั้นตอนที่กำหนดไว้ในวันที่ 15 กันยายน สาเหตุมาจากการเจรจาระหว่างพรรคเดโมแครตกับทำเนียบขาวเรื่องข้อกำหนดจริยธรรมที่จะป้องกันความขัดแย้งทางผลประโยชน์ด้านสินทรัพย์ดิจิทัลของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์(Donald Trump)และครอบครัว ยังไม่มีความคืบหน้า

วุฒิสภาสหรัฐฯ จะจัดการลงมติปิดการอภิปราย(cloture vote)เพื่อตัดสินว่าจะเริ่มพิจารณากฎหมาย CLARITY ในที่ประชุมใหญ่หรือไม่ ในเวลา 14.15 น. ของวันที่ 15 กันยายนตามเวลาออมแสงชายฝั่งตะวันออกของสหรัฐฯ(EDT) หรือประมาณ 01.15 น. ของวันที่ 16 กันยายนตามเวลาประเทศไทย โดยคำให้สัมภาษณ์ที่เกี่ยวข้องปรากฏในรายงานของ Unchained

ไมค์ ราวด์ส(Mike Rounds) สมาชิกวุฒิสภาจากพรรครีพับลิกันกล่าวว่า “สถานการณ์ตอนนี้ดูไม่ค่อยดีนัก” ขณะที่ทอม ทิลลิส(Thom Tillis) สมาชิกวุฒิสภาจากพรรครีพับลิกันเช่นกันกล่าวว่า “ถ้าทำเนียบขาวไม่แสดงความสนใจที่จะลดช่องว่างเรื่องข้อกำหนดจริยธรรม กฎหมายฉบับนี้จะล้มเหลว” สะท้อนว่าแม้แต่ภายในพรรครีพับลิกันเองก็เริ่มประเมินว่าหากไม่มีข้อตกลงร่วมกับพรรคเดโมแครต การลงมติก็ยากที่จะผ่าน

การลงมติครั้งนี้ไม่ใช่การลงมติผ่านร่างกฎหมายขั้นสุดท้าย แต่เป็นขั้นตอนตัดสินว่าจะเริ่มการอภิปรายในที่ประชุมใหญ่หรือไม่ การปิดการอภิปรายต้องใช้เสียง 60 เสียง ซึ่งพรรครีพับลิกันเพียงพรรคเดียวไม่สามารถทำได้ตามเกณฑ์ จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกวุฒิสภาพรรคเดโมแครตด้วย

แม้การลงมติจะไม่ผ่าน กฎหมาย CLARITY ก็จะไม่ถูกยกเลิกอย่างเป็นทางการ แต่เนื่องจากระยะเวลาสมัยประชุมที่เหลืออยู่ก่อนการเลือกตั้งกลางเทอมวันที่ 3 พฤศจิกายนมีไม่มากนัก การผลักดันกฎหมายให้เสร็จสิ้นภายในปีนี้อาจเป็นเรื่องยากขึ้น

พรรคเดโมแครตเรียกร้องให้มีข้อกำหนดป้องกันความขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่ครอบคลุมทั้งประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์และครอบครัว เจ้าหน้าที่พรรคเดโมแครตระบุว่าการเจรจาแทบไม่มีความคืบหน้า ขณะที่เคิร์สเตน จิลลิแบรนด์(Kirsten Gillibrand) สมาชิกวุฒิสภาพรรคเดโมแครตก็ประกาศจุดยืนว่าจะไม่สนับสนุนกฎหมายฉบับนี้หากไม่มีข้อกำหนดจริยธรรมสำหรับเจ้าหน้าที่ระดับสูง

ทำเนียบขาวระบุว่าจุดยืนของประธานาธิบดีทรัมป์ในการเร่งผลักดันให้กฎหมายผ่านนั้น “ชัดเจน” โดยโฆษกทำเนียบขาวกล่าวว่ารัฐบาล “ได้ยินยอมกับข้อกำหนดจริยธรรมที่ครอบคลุมและกว้างขวางที่สุดในประวัติศาสตร์แล้ว”

พรรคเดโมแครตมองว่าข้อกำหนดที่กำลังหารืออยู่ในขณะนี้ยังไม่ครอบคลุมประเด็นความขัดแย้งทางผลประโยชน์ด้านสินทรัพย์ดิจิทัลของครอบครัวประธานาธิบดีทรัมป์อย่างเพียงพอ ประเด็นขัดแย้งไม่ได้อยู่ที่การมีหรือไม่มีข้อกำหนดจริยธรรม แต่อยู่ที่ขอบเขตการบังคับใช้และกลุ่มเป้าหมาย

ซินเธีย ลัมมิส(Cynthia Lummis) สมาชิกวุฒิสภาจากพรรครีพับลิกันกล่าวอ้างว่า หากกฎหมายฉบับนี้ล้มเหลว สาเหตุไม่ได้มาจากข้อกำหนดจริยธรรม แต่มาจากการที่พรรคเดโมแครตไม่เข้าร่วมกฎหมายแบบสองพรรคที่มีเนื้อหาคุ้มครองผู้บริโภคและปราบปรามการเงินผิดกฎหมาย เธอกล่าวว่าฝ่ายที่ต้องยอมประนีประนอมเพิ่มเติมเพื่อให้การเจรจาบรรลุผลคือพรรคเดโมแครต ไม่ใช่ทำเนียบขาว

พรรคเดโมแครตยืนยันจุดยืนว่าข้อกำหนดที่มุ่งเป้าไปยังธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลของประธานาธิบดีทรัมป์และครอบครัวต้องมีความเข้มงวดเพียงพอ ท่ามกลางข้อโต้แย้งของทั้งสองฝ่าย ขอบเขตการบังคับใช้ข้อกำหนดจริยธรรมยังคงเป็นประเด็นหลักของการลงมติขั้นตอนนี้

ก่อนหน้านี้วุฒิสภาสหรัฐฯ ได้เลื่อนการลงมติเบื้องต้นของกฎหมาย CLARITY มาเป็นเดือนกันยายน หลังจากนั้นกฎหมายฉบับนี้ยังไม่สามารถเข้าสู่ที่ประชุมใหญ่วุฒิสภาได้ เนื่องจากติดการเจรจาเรื่องข้อกำหนดจริยธรรมและปัญหาการแบ่งผลตอบแทนจากสเตเบิลคอยน์

สภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ ได้ผ่านกฎหมาย CLARITY ไปแล้วเมื่อเดือนกรกฎาคม ปี 2025 ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 294 เสียง ไม่เห็นชอบ 134 เสียง ส่วนคณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาก็ผ่านกฎหมายนี้เมื่อเดือนพฤษภาคมด้วยคะแนนเห็นชอบ 15 เสียง ไม่เห็นชอบ 9 เสียง

หลังจากนั้นการนำกฎหมายเข้าสู่ที่ประชุมใหญ่วุฒิสภาล่าช้าออกไป เนื่องจากภาคธนาคารและอุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลมีความเห็นไม่ตรงกันเรื่องการแบ่งผลตอบแทนจากสเตเบิลคอยน์ ข้อกำหนดเรื่องผลตอบแทนสเตเบิลคอยน์นี้ถูกหยิบยกขึ้นมาเป็นประเด็นสำคัญในการเจรจาระหว่างสองพรรคควบคู่ไปกับข้อกำหนดจริยธรรม

ร่างแก้ไขที่เปิดเผยเมื่อเดือนกรกฎาคมมีข้อกำหนดห้ามเจ้าหน้าที่รัฐ รวมถึงประธานาธิบดีและคู่สมรส ออกหรือสนับสนุนสินทรัพย์ดิจิทัลที่ใช้เป็นเครื่องมือชำระเงิน โดยข้อห้ามนี้จะมีผลบังคับใช้จนถึงเดือนมกราคม ปี 2029 และออกแบบให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเป็นผู้บังคับใช้

อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีข้อสรุปว่าข้อกำหนดจริยธรรมในร่างแก้ไขนี้ครอบคลุมตามขอบเขตที่พรรคเดโมแครตเรียกร้องหรือไม่ ทำเนียบขาวยืนยันว่าได้ยินยอมกับข้อกำหนดที่ครอบคลุมกว้างขวางแล้ว แต่พรรคเดโมแครตโต้แย้งว่ายังไม่เพียงพอที่จะป้องกันความขัดแย้งทางผลประโยชน์ของครอบครัวประธานาธิบดีทรัมป์

กฎหมาย CLARITY จะผ่านการลงมติขั้นตอนในเวลาประมาณ 01.15 น. ของวันที่ 16 กันยายนตามเวลาประเทศไทย หากพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครตไม่สามารถตกลงกันได้เรื่องขอบเขตการบังคับใช้ข้อกำหนดจริยธรรม กฎหมายฉบับนี้อาจไม่สามารถเข้าสู่การพิจารณาในที่ประชุมใหญ่วุฒิสภาได้

<ลิขสิทธิ์ ⓒ TokenPost ห้ามเผยแพร่หรือแจกจ่ายซ้ำโดยไม่ได้รับอนุญาต>

บทความที่มีคนดูมากที่สุด

บทความที่เกี่ยวข้อง

ความคิดเห็น 0

ข้อแนะนำสำหรับความคิดเห็น

ขอบคุณสำหรับบทความดี ๆ ต้องการบทความติดตามเพิ่มเติม เป็นการวิเคราะห์ที่ยอดเยี่ยม

0/1000

ข้อแนะนำสำหรับความคิดเห็น

ขอบคุณสำหรับบทความดี ๆ ต้องการบทความติดตามเพิ่มเติม เป็นการวิเคราะห์ที่ยอดเยี่ยม
1