ราคาข้าวสาลีเพิ่ม 25% จากมกราคม ท่ามกลางส่งออกทะเลดำสะดุด

ราคาข้าวสาลีเพิ่มขึ้นประมาณ 25% จากเดือนมกราคม 2026 แตะระดับสูงสุดในรอบ 2 ปี หลังการขนส่งธัญพืชผ่านทะเลดำสะดุด ขณะที่ภัยแล้งในซีกโลกเหนือและแนวโน้มผลผลิตลดลงกดดันอุปทานเพิ่มเติม

สถาบันวิจัยนโยบายอาหารระหว่างประเทศ (IFPRI) วิเคราะห์ว่า ราคาข้าวสาลีในปี 2026 เพิ่มขึ้นเกือบ 25% จากระดับเดือนมกราคม โดยรัสเซียและยูเครนคิดเป็นประมาณ 32% ของการค้าข้าวสาลีทั่วโลกในปีการค้า 2025/26 ทำให้ปัญหาท่าเรือและการเดินเรือในทะเลดำส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทานระหว่างประเทศ

ปริมาณการขนส่งสินค้าทางทะเลดำโดยรวมในช่วงปลายเดือนกรกฎาคมลดลงมากกว่า 40% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน ยูเครนสามารถเปลี่ยนเส้นทางสินค้าบางส่วนผ่านแม่น้ำดานูบ รวมถึงทางรถไฟและถนนได้ แต่มีต้นทุนสูงกว่าการขนส่งทางทะเลและมีข้อจำกัดด้านกำลังการรองรับ

ปัญหาการขนส่งในทะเลดำเกิดขึ้นพร้อมกับฤดูเก็บเกี่ยว รัฐมนตรีเกษตรยูเครนกล่าวว่า ในช่วง 12 วันแรกของเดือนสิงหาคม ปริมาณการส่งออกธัญพืชอยู่ที่เพียง 590,000 ตัน หรือประมาณ 30% ของระดับที่จำเป็น

โดยปกติท่าเรือโอเดสซารองรับสินค้าส่งออกของยูเครนประมาณ 90% สำนักข่าว EFE รายงานว่า ในเดือนกรกฎาคมเกิดการโจมตีท่าเรือโอเดสซา 67 ครั้ง และการโจมตีเรือ 57 ครั้ง

การเพิ่มขึ้นของราคาไม่ได้เกิดจากสงครามเพียงอย่างเดียว ภัยแล้งและแนวโน้มผลผลิตลดลงในสหรัฐฯ แคนาดา และยุโรปเกิดขึ้นพร้อมกับปัญหาการขนส่งในทะเลดำ ทำให้เงื่อนไขด้านอุปทานของประเทศผู้ส่งออกรายใหญ่แย่ลงพร้อมกัน

กระทรวงเกษตรสหรัฐฯ (USDA) คาดการณ์ในข้อมูลเดือนกรกฎาคมว่า ผลผลิตข้าวสาลีฤดูหนาวของสหรัฐฯ จะลดลง 29% จากปีก่อน แนวโน้มผลผลิตสหรัฐฯ ที่ลดลงอาจเพิ่มแรงกดดันต่อปริมาณสินค้าทางเลือกที่ใช้ทดแทนอุปทานจากทะเลดำ

องค์การอาหารและเกษตรแห่งสหประชาชาติ (FAO) ประกาศว่า ราคาข้าวสาลีระหว่างประเทศในเดือนสิงหาคม 2026 เพิ่มขึ้น 2.6% จากเดือนก่อน และ 15.0% จากเดือนเดียวกันของปีก่อน FAO ระบุว่าปัญหาด้านโลจิสติกส์การส่งออกจากทะเลดำ แนวโน้มผลผลิตยุโรปที่ลดลง และการอ่อนค่าของดอลลาร์สหรัฐฯ เป็นปัจจัยสำคัญที่ผลักดันราคา

ในเดือนเดียวกัน ดัชนีราคาอาหารโลกอยู่ที่ 133.3 เพิ่มขึ้น 1.9% จากเดือนก่อน และ 2.5% จากเดือนเดียวกันของปีก่อน แม้อัตราการเพิ่มขึ้นของราคาข้าวสาลีสูงกว่าดัชนีราคาอาหารโดยรวม แต่ดัชนีทั้งสองมีขอบเขตสินค้าและวิธีการคำนวณแตกต่างกัน

อย่างไรก็ตาม ยังไม่ควรเปรียบเทียบสถานการณ์ปัจจุบันกับวิกฤตอาหารในช่วงเริ่มต้นของสงครามปี 2022 โดย FAO คาดการณ์ว่า อัตราส่วนสต็อกต่อการใช้ธัญพืชทั่วโลกในปีการค้า 2026/27 จะอยู่ที่ 31.6% ซึ่งถือว่าค่อนข้างมั่นคงเมื่อเทียบกับมาตรฐานทางประวัติศาสตร์

IFPRI วิเคราะห์เช่นกันว่า แม้ราคาข้าวสาลีล่าสุดจะเพิ่มขึ้น แต่ยังไม่ได้เข้าใกล้จุดสูงสุดในช่วงต้นปี 2022 หากเงื่อนไขด้านสต็อกไม่ทรุดตัวลงอย่างรวดเร็ว ก็ยังไม่อาจสรุปได้ว่าปัญหาอุปทานจะนำไปสู่การขาดแคลนอาหารทั่วโลกโดยทันที

ความต้องการยังเคลื่อนไปยังแหล่งอุปทานทางเลือก เอสแอนด์พี โกลบอล (S&P Global) วิเคราะห์ว่า ผู้ซื้อในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และบังกลาเทศหันไปหาข้าวสาลีจากออสเตรเลียแทนสินค้าจากทะเลดำ ส่งผลให้ราคาข้าวสาลีออสเตรเลียและแคนาดาเพิ่มขึ้นสู่ระดับสูงนับตั้งแต่ปี 2023

การเปลี่ยนไปใช้สินค้าอุปทานทางเลือกอาจช่วยลดช่องว่างด้านอุปทานได้บางส่วน แต่ระยะทางขนส่ง เบี้ยประกัน และค่าขนส่งที่สูงขึ้นอาจเพิ่มภาระด้านราคา หากการโจมตีท่าเรือในทะเลดำยืดเยื้อ ไม่เพียงปริมาณการส่งออกจริงเท่านั้น แต่ต้นทุนการจัดหาสินค้าในตลาดธัญพืชระหว่างประเทศก็อาจเพิ่มขึ้นด้วย

กรณีการดำเนินงานของสถานีส่งออกธัญพืชโนโวรอสซีสค์หยุดชะงักหลังการโจมตีท่าเรือทะเลดำก่อนหน้านี้แสดงให้เห็นว่า ปัญหาในระดับท่าเรือสามารถขยายไปสู่ห่วงโซ่อุปทานธัญพืชได้ อย่างไรก็ตาม ผลกระทบของการหยุดดำเนินงานท่าเรือแห่งใดแห่งหนึ่งต่อตลาดข้าวสาลีโลกจำเป็นต้องพิจารณาควบคู่กับอุปทานทางเลือกและการเคลื่อนไหวของสต็อก

ผลกระทบต่อราคาอาหารในประเทศจะแตกต่างกันตามแหล่งนำเข้า สต็อก อัตราแลกเปลี่ยน และเงื่อนไขสัญญาของผู้ผลิตแป้งสาลี การกลับมาเปิดดำเนินการตามปกติของท่าเรือในทะเลดำ และการเปลี่ยนแปลงผลผลิตของประเทศผู้ส่งออกรายใหญ่จากภัยแล้งจะยังเป็นตัวแปรสำคัญของราคาข้าวสาลีต่อไป