รัฐสภาเยอรมนีคว่ำข้อเสนอห้ามซื้อขายสินทรัพย์ PoW และแก้ภาษีคริปโต

รัฐสภาเยอรมนีลงมติเมื่อวันที่ 8 ตุลาคม ไม่รับข้อเสนอของพรรค Die Linke ที่ให้จัดทำกฎระดับสหภาพยุโรป (EU) เพื่อให้อำนาจห้ามซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลแบบ Proof of Work (PoW) และปรับระบบภาษี การลงมติครั้งนี้ไม่ได้ทำให้เกิดการห้ามซื้อขายในเยอรมนีหรือยกเลิกการยกเว้นภาษีตามระยะเวลาถือครอง

ในเอกสารรัฐสภาหมายเลข 21/5824 ซึ่งยื่นเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม Die Linke เรียกร้องให้จัดทำกฎ EU ที่ให้อำนาจหน่วยงานกำกับดูแลสั่งห้ามซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลแบบ PoW หากก่อผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอย่างรุนแรง ไม่มีหน้าที่ทางเศรษฐกิจมหภาค หรือสร้างความเสี่ยงสำคัญต่อเสถียรภาพทางการเงิน ข้อเสนอนี้มุ่งให้แก้กฎ EU และเพิ่มอำนาจกำกับดูแล ไม่ใช่เรียกร้องให้เยอรมนีสั่งห้ามทันที

ข้อเสนอยังครอบคลุมภาษีและการรายงานธุรกรรม Die Linke เสนอให้นับกำไรจากสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นรายได้จากทุนตามกฎหมายภาษีเงินได้ของเยอรมนี และเก็บภาษีจากกำไรที่ยังไม่เกิดขึ้นจริงของผู้ที่ย้ายออกจากประเทศ นอกจากนี้ยังเสนอให้แพลตฟอร์มซื้อขายรายงานข้อมูลต่อหน่วยงานภาษีโดยอัตโนมัติ เพิ่มขีดความสามารถของหน่วยงานในการจัดการธุรกรรมที่ซับซ้อน และกำหนดให้ยืนยันตัวตนเมื่อกระเป๋าเงินที่ผู้ใช้ดูแลเองทำธุรกรรมกับผู้ให้บริการที่อยู่ภายใต้การกำกับ

หัวใจของข้อเสนอด้านภาษีคือการยกเลิกหลักเกณฑ์ที่ยกเว้นภาษีในบางเงื่อนไข เมื่อบุคคลขายสินทรัพย์ดิจิทัลหลังซื้อมาแล้วเกิน 1 ปี Die Linke เสนอให้นำกำไรจากการซื้อขายเข้าสู่ระบบภาษีรายได้จากทุนเช่นเดียวกับเงินปันผลและดอกเบี้ย กระทรวงการคลังเยอรมนีระบุแนวทางการจัดเก็บภาษีเงินได้และข้อกำหนดการบันทึกธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลไว้ในเอกสารปี 2025

เอกสารข้อเสนออ้างข้อมูลจาก Blockpit ซึ่งระบุว่ากำไรที่เกิดขึ้นจริงจากการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลในเยอรมนีปี 2024 อยู่ที่ 47,300 ล้านยูโร และ 2 ใน 3 ของกำไรดังกล่าวไม่ได้เสียภาษีตามกฎระยะเวลาถือครอง เอกสารยังยกตัวเลขประมาณการว่า นักลงทุน 97% ไม่ได้จ่ายภาษีหรือรายงานไม่ถูกต้อง โดยอ้างอิงข้อมูลจากแหล่งภายนอก

ผลการลงมติของรัฐสภาเยอรมนีระบุว่า กลุ่มสหภาพประชาธิปไตยคริสเตียนและสหภาพสังคมคริสเตียน พรรคทางเลือกเพื่อเยอรมนี และพรรคสังคมประชาธิปไตย สนับสนุนการปฏิเสธข้อเสนอ ขณะที่พรรคกรีนสนับสนุนข้อเสนอร่วมกับ Die Linke รัฐสภาไม่ได้รับรองข้อเสนอดังกล่าว จึงไม่มีการบังคับใช้คำสั่งห้ามซื้อขายสินทรัพย์ PoW หรือยกเลิกการยกเว้นภาษีตามระยะเวลาถือครองจากการลงมติครั้งนี้

ระบบรายงานข้อมูลภาษีของ EU หรือ DAC8 เป็นคนละเรื่องกับข้อเสนอห้ามซื้อขาย คณะกรรมาธิการยุโรประบุว่า ผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลจะเริ่มรวบรวมข้อมูลธุรกรรมที่ต้องรายงานตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 และประเทศสมาชิกจะแลกเปลี่ยนข้อมูลของปี 2026 ภายในวันที่ 30 กันยายน 2027 DAC8 ครอบคลุมการรวบรวมและแลกเปลี่ยนข้อมูลภาษี ไม่ได้กำหนดห้ามซื้อขายสินทรัพย์ PoW