CFTC พิจารณากฎ 2 ฉบับ ตัดเกมคาสิโนออกจากนิยามสวอปและรวมสัญญาอีเวนต์

คณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้าของสหรัฐฯ (CFTC) กำลังพิจารณาข้อเสนอ 2 ฉบับ ได้แก่ การตัดผลิตภัณฑ์พนันแบบคาสิโนที่ขึ้นอยู่กับดวง เช่น สล็อตแมชชีนและรูเล็ต ออกจากนิยามสวอป และการรวมสัญญาอีเวนต์ไว้ในนิยามดังกล่าว ข้อเสนอทั้งสองยังไม่ผ่านการอนุมัติขั้นสุดท้าย และหน้าที่ในการปฏิบัติตามกฎของผู้ประกอบการตลาดพยากรณ์ที่มีอยู่ยังไม่เปลี่ยนแปลง

ข้อมูลสถานะที่เว็บไซต์ข้อมูลกฎระเบียบของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ (Reginfo.gov) เผยแพร่เมื่อวันที่ 9 ตุลาคม ระบุว่า ข้อเสนอให้ยกเว้นผลิตภัณฑ์พนันแบบคาสิโนอยู่ระหว่างพิจารณาในฐานะกฎขั้นสุดท้ายชั่วคราว (interim final rule) ส่วนข้อเสนอให้รวมสัญญาอีเวนต์อยู่ระหว่างพิจารณาในฐานะกฎที่เสนอ (proposed rule) ทั้งสองเรื่องเข้าสู่กระบวนการเมื่อวันที่ 28 กันยายน

สวอปเป็นอนุพันธ์ประเภทหนึ่งที่ครอบคลุมสัญญาซึ่งเชื่อมโยงกับผลลัพธ์ทางการเงิน เศรษฐกิจ หรือการค้า ส่วนตลาดพยากรณ์ซื้อขายสัญญาอีเวนต์ที่กำหนดการจ่ายเงินตามการเกิดขึ้นหรือไม่เกิดขึ้นของเหตุการณ์ใดเหตุการณ์หนึ่ง ประเด็นว่าสัญญาอีเวนต์เข้าข่ายสวอปหรือไม่ ทำให้เกิดข้อถกเถียงต่อเนื่องเกี่ยวกับขอบเขตการกำกับดูแลอนุพันธ์ของรัฐบาลกลางและอำนาจของ CFTC

CFTC ระบุว่า ภายใต้กรอบปัจจุบัน ตลาดที่จดทะเบียนต้องขึ้นทะเบียนเป็นตลาดสัญญาที่กำหนด (DCM) หากต้องการเสนอสัญญาอีเวนต์แก่ประชาชนทั่วไป ตลาดที่จดทะเบียนยังมีหน้าที่ปฏิบัติตามเงื่อนไขสัญญา เฝ้าระวังตลาด และป้องกันการบิดเบือนตลาด การที่ข้อเสนอให้ตัดผลิตภัณฑ์คาสิโนออกจากนิยามสวอปอยู่ระหว่างพิจารณา ไม่ได้ทำให้หน้าที่เหล่านี้เปลี่ยนแปลง

ในเดือนมิถุนายน 2026 CFTC เสนอร่างกฎที่กำหนดหลักเกณฑ์พิจารณาประโยชน์สาธารณะของสัญญาในตลาดพยากรณ์ ร่างดังกล่าวจัดเกมที่ขึ้นอยู่กับดวงล้วน ๆ เป็นสัญญาที่มีแนวโน้มขัดต่อประโยชน์สาธารณะ และพิจารณาสัญญาที่เสี่ยงส่งเสริมความรุนแรงหรือการกระทำผิดกฎหมายด้วย นอกจากนี้ CFTC ยังเผยแพร่ประกาศขอความเห็นก่อนเริ่มกระบวนการออกกฎเกี่ยวกับประเด็นตลาดพยากรณ์แยกต่างหาก

ผลการพิจารณาข้อเสนอทั้งสองอาจกำหนดแนวทางจัดการเกมคาสิโนและสัญญาอีเวนต์ภายใต้นิยามสวอป อย่างไรก็ตาม สถานะการพิจารณาในขณะนี้ยังไม่ยืนยันเนื้อหาของกฎขั้นสุดท้ายหรือกำหนดเวลาบังคับใช้ ก่อนหน้านี้มีรายงานว่า CFTC ส่งข้อเสนอทั้งสองฉบับให้ทำเนียบขาวแล้ว