บราซิลเพิกถอนใบอนุญาตพนัน 85 ใบ—ยังรอการพิจารณาของรัฐสภาและคดีศาลสูงสุด

ใบอนุญาตประกอบธุรกิจพนันกีฬา 85 ใบในบราซิลหมดอายุเมื่อวันที่ 25 ตุลาคม ตามมาตรการชั่วคราวที่ออกไว้ก่อนหน้านั้นหนึ่งเดือน การหมดอายุไม่ได้เกิดจากผลการเลือกตั้งในวันเดียวกัน ซึ่งหลุยส์ อินาซิโอ ลูลา ดา ซิลวา(Luiz Inácio Lula da Silva) ได้รับเลือกตั้งอีกครั้ง

ศาลเลือกตั้งสูงสุดบราซิล(TSE) ประกาศว่าลูลาได้คะแนนเสียงที่ถูกต้อง 51.79% หรือ 64,256,232 คะแนนในการเลือกตั้งรอบชี้ขาด อย่างไรก็ตาม ผลเลือกตั้งเพียงอย่างเดียวไม่ได้ทำให้สถานะทางกฎหมายของมาตรการห้ามพนันสิ้นสุดลง ขณะนี้ยังมีการพิจารณาในรัฐสภาและคดีที่ศาลสูงสุด

ลูลาลงนามในมาตรการชั่วคราวฉบับที่ 1394 เมื่อวันที่ 25 กันยายน มาตรการดังกล่าวห้ามการดำเนินงาน ให้บริการ เป็นตัวกลาง และโฆษณาการพนันแบบอัตราต่อรองคงที่ พร้อมกำหนดให้ใบอนุญาตเดิมหมดอายุหลังผ่านไป 30 วัน

ใบอนุญาตทั้ง 85 ใบออกให้ในราคาใบละ 30 ล้านเรียลบราซิล คิดเป็นค่าธรรมเนียมรวม 2.55 พันล้านเรียล รัฐบาลระบุว่ายุติใบอนุญาตด้วยเหตุผลด้านประโยชน์สาธารณะ โดยจะไม่คืนค่าธรรมเนียมหรือชดเชยให้ผู้ประกอบการ

ข้อห้ามครอบคลุมทั้งการเดิมพันผลการแข่งขันกีฬาและเกมออนไลน์ รวมถึงกรณีที่บริษัทนอกบราซิลให้บริการแก่ผู้ใช้ในประเทศ

ผู้ใช้สามารถถอนเงินคงเหลือจากบัญชีได้โดยสมัครใจถึงวันที่ 5 ตุลาคม ส่วนผู้ประกอบการต้องปิดกั้นเว็บไซต์และแอปพนันตั้งแต่วันที่ 6 ตุลาคม ซึ่งเป็นกำหนดหยุดให้บริการก่อนวันที่ใบอนุญาตหมดอายุอย่างเป็นทางการ

เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม ลูลากล่าวระหว่างถ่ายทอดสดร่วมกับอังเดร ยาโนเนส สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรว่า “พนันออนไลน์จะไม่กลับมาอีก” คำกล่าวนี้แสดงจุดยืนที่จะคงนโยบายห้ามพนันไว้ แต่ไม่อาจใช้แทนคำวินิจฉัยของรัฐสภาหรือศาลได้

ข้อมูลการพิจารณาในรัฐสภาระบุว่ามีการยื่นข้อแก้ไขมาตรการชั่วคราว 99 รายการ โดยกำหนดเส้นตายการพิจารณาคือวันที่ 23 พฤศจิกายน

สมาคมในอุตสาหกรรมยื่นคำร้องต่อศาลสูงสุดเพื่อขอระงับมาตรการชั่วคราว โดยอ้างว่าไม่มีเหตุเร่งด่วนเพียงพอที่จะออกมาตรการ และการยุติใบอนุญาตเดิมละเมิดหลักความมั่นคงทางกฎหมายกับเสรีภาพในการประกอบกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ข้อความดังกล่าวเป็นข้อกล่าวอ้างของฝ่ายผู้ร้อง และศาลสูงสุดยังไม่ได้วินิจฉัยว่ามาตรการขัดรัฐธรรมนูญหรือไม่

ก่อนหน้านี้ ศาลบราซิลเคยอนุญาตให้ Stake ดำเนินงานในประเทศได้จนถึงวันที่ 25 ตุลาคม คำตัดสินครั้งนั้นคุ้มครองใบอนุญาตของ Stake เป็นการชั่วคราว แต่ไม่ได้ยกเลิกมาตรการห้ามพนันของรัฐบาล

ตลาดคาดการณ์ที่ใช้สินทรัพย์ดิจิทัลควรแยกพิจารณาจากมาตรการครั้งนี้ สำนักงานกำกับดูแลโทรคมนาคมบราซิลเริ่มกระบวนการปิดกั้นแพลตฟอร์มตลาดคาดการณ์แยกต่างหากตั้งแต่เดือนเมษายน โดยแพลตฟอร์มดังกล่าวเปิดให้คาดการณ์ผลการเลือกตั้งและเหตุการณ์อื่น

ขณะนี้ยังไม่มีข้อมูลยืนยันว่ามาตรการชั่วคราวจะส่งผลทางกฎหมายเพิ่มเติมต่อแพลตฟอร์มอย่างโพลีมาร์เก็ต(Polymarket) อย่างไร จึงไม่มีหลักฐานรองรับการตีความว่าการหมดอายุของใบอนุญาตพนันกีฬาครั้งนี้เป็นการห้ามตลาดคาดการณ์ที่ใช้สินทรัพย์ดิจิทัลทั้งหมดเพิ่มเติม