ข่าว 
ข้อมูลเหรียญ 
แนะนำสื่อ 
สำนักงานกำกับตลาดการเงินของฝรั่งเศส (AMF) แสดงท่าทีต้องการจำกัดไม่ให้บริษัทคริปโตที่ได้รับใบอนุญาตจากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป(EU) เข้ามาดำเนินธุรกิจในฝรั่งเศส จุดกระแสความขัดแย้งเกี่ยวกับแนวทางบังคับใช้กฎหมายวัตถุประสงค์เพื่อกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลของยุโรป หรือกฎหมาย ‘ตลาดคริปโตฯ’ (MiCA)
เมื่อวันที่ 24 (เวลาท้องถิ่น) สำนักข่าว Reuters รายงานว่า AMF แสดงความวิตกว่าบริษัทบางแห่งอาจใช้ประโยชน์จากการได้ใบอนุญาตจากประเทศที่บังคับใช้กฎอย่างผ่อนคลาย แล้วขยายธุรกิจเข้าสู่ฝรั่งเศส อาศัยกฎหมาย MiCA ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อปีก่อน โดยกฎหมายดังกล่าวเปิดทางให้บริษัทสามารถดำเนินธุรกิจคริปโตในประเทศ EU อื่นได้โดยใช้ใบอนุญาตเดียว ตามแนวคิด ‘การออกหนังสือผ่านแดน (passporting)’ ทั้งนี้คำเตือนของ AMF นับเป็นครั้งแรกที่หน่วยงานจากประเทศสมาชิก EU ออกมาโต้แย้งหลักการนี้อย่างตรงไปตรงมา ซึ่งอาจกระทบต่อหลัก ‘การปรับกฎระเบียบให้เป็นหนึ่งเดียว’ ของ EU โดยตรง
มารินา มาร์เคซิก(Marina Markezic) ผู้อำนวยการบริหารองค์กรสินทรัพย์ดิจิทัลแห่งยุโรป (EUCI) กล่าวว่า *“หัวใจของ MiCA คือทำให้บริษัทมีสิทธิ์เข้าตลาด EU ได้โดยเสรี”* พร้อมเตือนว่า หากฝรั่งเศสใช้ ‘ช่องว่างในกฎหมาย’ มาเป็นเหตุจำกัดการเข้าตลาดของบริษัท อาจทำให้เกิด ‘ความยุ่งยากทางกฎหมาย’ และความไม่ชัดเจนของกฎระเบียบในวงกว้าง
ในความเคลื่อนไหวที่สอดคล้องกัน ฝรั่งเศสได้ร่วมกับออสเตรียและอิตาลีเสนอให้ยกอำนาจกำกับดูแลบริษัทคริปโตรายใหญ่แก่หน่วยงานกำกับดูแลหลักทรัพย์ของ EU หรือ ESMA แทนที่การกระจายอำนาจควบคุมในปัจจุบัน *"ความคิดเห็น"* นี้แสดงให้เห็นถึงความตึงเครียดระหว่างประเทศสมาชิกในการตีความการบังคับใช้ MiCA
อย่างไรก็ตาม นักกฎหมายบางรายมองว่าท่าทีของ AMF ขัดแย้งกับ MiCA โดยตรง เอ็ดวิน มาตา (Edwin Mata) ผู้ร่วมก่อตั้ง Brickken แพลตฟอร์มโทเค็นดิจิทัล กล่าวว่า *“กฎของ MiCA มีลักษณะเป็นกฎระเบียบที่มีผลบังคับใช้โดยตรงทั่วทั้ง EU”* และอธิบายว่าฝรั่งเศสไม่สามารถปฏิเสธใบอนุญาตจากประเทศสมาชิกอื่นได้อย่างเด็ดขาด เขาเสริมว่า AMF มีเพียงสิทธิ์สังเกตการณ์พฤติกรรมและแจ้งความกังวล โดยอำนาจชี้ขาดท้ายสุดขึ้นอยู่กับ ESMA
มาตายังเตือนว่า บางบริษัทอาจฉวยโอกาสจากช่องโหว่ของ MiCA โดยอ้างว่าสินทรัพย์ที่เข้าข่ายหลักทรัพย์นั้นเป็นคริปโตฯ เพื่อหลบหลีกกฎของ MiFID II ซึ่งเป็นกรอบการกำกับดูแลตลาดทุนของยุโรป เขากล่าวถึงความจำเป็นที่หน่วยงานกำกับจะต้องใช้ MiCA อย่างระมัดระวังและไม่ให้เป็นช่องทางลัดหลีกเลี่ยงกฎหมายหลักทรัพย์ที่แข็งแรงกว่า
กรณีนี้สะท้อนถึงความแตกต่างในการตีความกฎหมาย MiCA ระหว่างประเทศสมาชิกในยุโรป โดยมาร์เคซิกมองว่า บางข้อเสนออาจนำไปสู่การแก้ไขตัวบทกฎหมาย MiCA เอง ซึ่งหากเกิดขึ้นจริง จะนำมาซึ่ง *‘ความไม่แน่นอนใหม่’* ต่อภาคอุตสาหกรรมและผู้ใช้งาน
การเคลื่อนไหวของฝรั่งเศส แม้จะแสดงเจตนารมณ์ในการสกัด ‘ผลประโยชน์จากช่องว่างของกฎ’ หรือ regulatory arbitrage แต่ก็อาจสร้างผลกระทบต่อโครงสร้างการเปิดตลาดแบบบูรณาการของ EU ได้ไม่น้อย ทั้งนี้ นักวิเคราะห์คาดว่าความเคลื่อนไหวนี้จะเป็นประเด็นสำคัญที่คณะกรรมาธิการยุโรป ESMA และประเทศสมาชิกอื่นต้องนำมาพิจารณาอย่างใกล้ชิดว่าจะปล่อยให้เป็นเพียงคำเตือน หรือจะนำไปสู่การใช้มาตรการจริง ซึ่งจะมีผลต่อทิศทางของกฎระเบียบคริปโตในยุโรปในระยะยาว.
ความคิดเห็น 0