นิวแฮมป์เชียร์พิจารณาร่างกฎหมายขุดคริปโต คาดสรุปปี 2026

วุฒิสภารัฐนิวแฮมป์เชียร์เดินหน้าเข้าสู่การพิจารณาเพิ่มเติม หลังมีการถกเถียงเข้มข้นเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่จะผ่อนคลาย *ข้อกำกับการขุดคริปโต* โดยเฉพาะในประเด็นสิทธิของบุคคลและองค์กรในการดำเนินการขุด รวมถึงการห้ามไม่ให้ท้องถิ่นออกกฎหมายควบคุมพลังงานและเสียงรบกวนจากกิจกรรมดังกล่าว

เมื่อวันที่ 30 (เวลาท้องถิ่น) วุฒิสภาได้ลงมติเห็นชอบ 4 ต่อ 2 ให้ส่ง ‘ร่างกฎหมายหมายเลข 639’ ไปยังขั้นตอน ‘การศึกษากลางทาง’ ซึ่งเป็นการเลื่อนการตัดสินใจออกไปเพื่อพิจารณาอย่างรอบด้านอีกครั้ง โดยคาดว่า การลงมติรอบสุดท้ายจะมีขึ้นในปี 2026

สาระสำคัญของร่างฉบับนี้มีหลากหลายจุดที่สะท้อนแนวโน้มสนับสนุนอุตสาหกรรมขุดคริปโต เช่น การห้ามไม่ให้เทศบาลควบคุมกิจกรรมขุดอ้างอิงเรื่องการใช้พลังงานหรือเสียง, การยกเว้นภาษีเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลทั้งในระดับรัฐและท้องถิ่น, การรับรองสิทธิของผู้ขุด รวมถึงการเสนอให้มีผู้พิพากษาเฉพาะด้านในศาลของรัฐเพื่อดูแลคดีความที่เกี่ยวกับคริปโตโดยเฉพาะ

ร่างกฎหมายฉบับนี้เสนอโดย คีธ แอมมอน สมาชิกสภาผู้แทนฯ พรรครีพับลิกัน ซึ่งถือว่าเป็นอีกก้าวของการผลักดันคริปโตในระดับนโยบายของรัฐ ทั้งนี้ในเดือนพฤษภาคมที่ผ่านมา วุฒิสภายังได้มีการเสนอให้ส่งกลับไปยังคณะกรรมการเพื่อปรับแก้และสร้างความเห็นพ้องก่อนจะมีการลงมติครั้งใหม่

ทารา ลีอาร์ดอน วุฒิสมาชิกแห่งรัฐ กล่าวว่าร่างฉบับนี้เป็นหนึ่งในข้อเสนอที่ทำให้เธอได้รับอีเมลจากประชาชนมากที่สุดนับตั้งแต่ดำรงตำแหน่ง ซึ่งแสดงให้เห็นว่า *ประเด็นเกี่ยวกับการขุดคริปโต* ได้กลายเป็นหัวข้อที่ได้รับความสนใจอย่างกว้างขวางในชุมชนท้องถิ่น

การขุดสกุลเงินดิจิทัล โดยเฉพาะการขุดบิตคอยน์(BTC) ซึ่งใช้หลักฐานการทำงาน(PoW) เป็นกระบวนการที่ต้องใช้พลังประมวลผลสูงเพื่อยืนยันธุรกรรมและรักษาความปลอดภัยของเครือข่าย ซึ่งที่ผ่านมาโดนวิพากษ์อย่างหนักในเรื่องของการใช้พลังงานและผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม

อย่างไรก็ตาม รายงานล่าสุดจากความร่วมมือระหว่าง MiCA Crypto Alliance และบริษัทวิเคราะห์ Nodeans ระบุว่า ในปี 2011 พลังงานกว่า 63% ที่ใช้ในการขุดบิตคอยน์มาจากถ่านหิน แต่ภายในปี 2024 ตัวเลขดังกล่าวลดลงมาเหลือเพียง 20% พร้อมกันนั้น *สัดส่วนการใช้พลังงานหมุนเวียน* เติบโตเฉลี่ย 5.8% ต่อปี

ด้านตรงข้าม ยังมีรัฐที่มีท่าทีขัดแย้งกับแนวทางดังกล่าว เช่น รัฐนิวยอร์ก โดยวุฒิสมาชิก ลิซ ครูเกอร์ ได้เสนอร่างกฎหมายเมื่อเดือนตุลาคมให้เก็บ ‘ภาษีความต้องการใช้พลังงาน’ แบบขั้นบันไดกับกิจกรรมขุดคริปโต โดยเริ่มเก็บตั้งแต่ระดับการใช้พลังงานปีละ 2.26 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมงขึ้นไป

ความคิดเห็น: ความเคลื่อนไหวในรัฐนิวแฮมป์เชียร์สะท้อนให้เห็นถึงความพยายามในการรักษาดุลยภาพระหว่างการส่งเสริมนวัตกรรมคริปโตกับความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อมและอำนาจปกครองท้องถิ่น ในสถานการณ์ที่กฎระเบียบของสหรัฐฯ ยังคงแตกต่างกันอย่างชัดเจนในแต่ละรัฐ การออกแบบนโยบายที่เหมาะสมจึงยังคงเป็นความท้าทายสำหรับภาคการเมืองและอุตสาหกรรมคริปโตอย่างแท้จริง