กฎระเบียบคริปโตสหรัฐร้อนแรง! การเมืองปะทะ SEC-ภาษีใหม่ขู่ย้ายทุนจากแคลิฟอร์เนีย

การถกเถียงเรื่องกฎเกณฑ์ในตลาดคริปโตสหรัฐกลับมาเป็นประเด็นร้อนในปีนี้อีกครั้ง หลังหน่วยงานรัฐทั้งระดับสภาคองเกรส ศาล และรัฐบาลท้องถิ่น เริ่มขยับตัวเพื่อยกระดับหรือปรับปรุงนโยบายเกี่ยวกับคริปโตเคอร์เรนซี ส่งผลให้ทั้งนักลงทุนและบริษัทต่างเผชิญกับความไม่แน่นอนที่เพิ่มขึ้น

เมื่อวันที่ 24 แม็กซีน วอเทอร์ส สมาชิกพรรคเดโมแครตในสภาผู้แทนราษฎร สหรัฐ ได้ร่อนจดหมายถึงเฟรนช์ ฮิลล์ ประธานคณะกรรมาธิการบริการทางการเงิน เรียกร้องให้มีการเปิดการไต่สวนการกำกับดูแลของคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์(SEC) หลังมีการผ่อนปรนการตรวจสอบบริษัทคริปโตรายใหญ่ เช่น คอยน์เบส และไบแนนซ์ วอเทอร์สแสดงความกังวลต่อการตัดสินใจของพอล แอ็ตคินส์ ผู้อำนวยการ SEC โดยระบุว่า การถอนคำฟ้องถือเป็น “การเคลื่อนไหวที่ผิดปกติและขับเคลื่อนด้วยเจตนาทางการเมือง” เหตุการณ์นี้ชี้ให้เห็นว่า *‘กฎระเบียบคริปโตกลายเป็นเวทีใหม่ของการต่อสู้ทางการเมืองในสหรัฐ’* โดยเฉพาะในช่วงเวลาที่ทรัมป์ได้รับแรงสนับสนุนเพิ่มขึ้นในเวทีการเมือง

ขณะเดียวกัน รัฐแคลิฟอร์เนียเตรียมนำร่างกฎหมาย ‘Billionaire Tax Act’ ที่จะมีผลบังคับใช้ในปี 2026 เข้าสู่การลงประชามติ ซึ่งสร้างกระแสต้านจากทั้งวงการคริปโตและอุตสาหกรรมเทคโนโลยี กฎหมายดังกล่าวเสนอให้จัดเก็บภาษีครั้งเดียว *5%* จากผู้มีทรัพย์สินสุทธิเกิน 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (ประมาณ 1.44 แสนล้านบาท) และยังเปิดทางให้เรียกเก็บภาษีจาก *กำไรที่ยังไม่เกิดขึ้นจริง (Unrealized Gains)* อีกด้วย เจสซี พาวเวลล์ ผู้ร่วมก่อตั้งคราเคน เตือนว่ามาตรการนี้ *“อาจกลายเป็นจุดจบของระบบภาษีที่ยั่งยืน”* ขณะที่ฮันเตอร์ โฮสลีย์ ซีอีโอของ Bitwise มองว่ากฎดังกล่าวอาจสั่นคลอนความสามารถในการดำเนินงานของบริษัทที่ยังไม่ได้จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ ประเด็นนี้อาจนำไปสู่การย้ายแหล่งเงินทุนที่เคยอยู่ในแคลิฟอร์เนียไปยังรัฐที่มีนโยบายเป็นมิตรมากกว่า

ด้านธุรกิจที่เชื่อมโยงกับประธานาธิบดีทรัมป์ บริษัท ALT5 Sigma ที่จดทะเบียนใน NASDAQ กำลังตกเป็นเป้าการตรวจสอบ หลังมีรายงานว่าบริษัทได้ว่าจ้างผู้สอบบัญชีที่ไม่มีใบอนุญาตในการจัดทำงบการเงินไตรมาส 3 ผู้สอบบัญชีรายใหม่ที่ตั้งอยู่ในรัฐเท็กซัสถูกพบว่า *ใบอนุญาตหมดอายุไปตั้งแต่เดือนสิงหาคม* โดยแม้ผู้ก่อตั้งจะมีการต่ออายุใบอนุญาตส่วนตัวแล้ว แต่ในทางกฎหมายบริษัทสอบบัญชีกลับยังคงมีสถานะ ‘ไม่ได้รับอนุญาต’ ซึ่งบดบังความน่าเชื่อถือของบริษัทและอาจส่งผลให้เจอกับบทลงโทษเพิ่มเติม

ในฝั่งของคณะกรรมการ SEC การลาออกของซีสลีย์ รามอส รองผู้อำนวยการหน่วยงาน ซึ่งมีบทบาทสำคัญในนโยบายที่ *เป็นมิตรต่อคริปโต* ตลอด 24 ปีที่ผ่านมา ยังสร้างแรงสั่นสะเทือนต่อแนวทางกำกับดูแลในอนาคต รามอสมีบทบาทในการร่างแนวทางสำคัญ 7 ฉบับเกี่ยวกับสเตเบิลคอยน์, Liquid Staking และมีมคอยน์ จนได้รับการยอมรับว่าเป็นหนึ่งในข้าราชการที่เข้าใจคริปโตลึกที่สุด การเปลี่ยนแปลงครั้งนี้เกิดขึ้นหลังการแต่งตั้งจิม มอลโลนี ขึ้นเป็นผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายคนใหม่เมื่อเดือนกันยายน ปีที่ผ่านมา นำไปสู่ ‘คำถามเกี่ยวกับทิศทางใหม่ของ SEC’ และความเข้มงวดที่อาจเพิ่มขึ้นในการควบคุมตลาดคริปโต

ในอีกด้านหนึ่ง คดีฟ้องร้องหมู่ที่เล็งเป้าไปยังมหาเศรษฐีนักลงทุน มาร์ก คิวบัน และทีมบาสเกตบอลดัลลาส แมฟเวอริกส์ เกี่ยวกับความสูญเสียจากการลงทุนใน Voyager Digital เมื่อไม่นานมานี้ ศาลรัฐบาลกลางได้มีคำตัดสิน ‘ยกฟ้อง’ คดี โดยพิจารณาว่าศาลในฟลอริดาไม่มี *‘เขตอำนาจ’ (Jurisdiction)* ที่เพียงพอ คำพิพากษานี้มีนัยสำคัญว่า *การเอาผิดผู้มีชื่อเสียงจากคำพูดหรือการสนับสนุนสินทรัพย์คริปโต อาจไม่ใช่เรื่องง่ายนักทางกฎหมาย*

*ความเห็น*: ในระยะสั้น-กลาง นักลงทุนควรติดตามความเปลี่ยนแปลงในการแต่งตั้งบุคลากรของ SEC และการเคลื่อนไหวในรัฐที่มีฐานผู้ถือครองคริปโตจำนวนมากอย่างแคลิฟอร์เนียอย่างใกล้ชิด *สถานการณ์ในสหรัฐแสดงให้เห็นว่าคริปโตไม่ได้ถูกกฎหมายเพียงด้านการเงินอีกต่อไป แต่กำลังกลายเป็นเครื่องมือในเกมการเมืองระดับประเทศ*