เทนเนสซีสั่ง Kalshi, Polymarket, Crypto.com หยุดทำนายผลกีฬา ฝ่าฝืนเจอปรับ 3.6 ล้านบาท

รัฐเทนเนสซี สั่ง ‘คัลชี, โพลีมาร์เก็ต, คริปโตดอทคอม’ หยุดกิจกรรมพนันกีฬาในทันที

เมื่อวันที่ 24 (เวลาท้องถิ่น) รัฐเทนเนสซีของสหรัฐฯ ได้มีคำสั่งทางกฎหมายให้แพลตฟอร์มตลาดทำนายผลที่ใช้คริปโตเคอร์เรนซีอย่าง คัลชี(Kalshi), โพลีมาร์เก็ต(Polymarket) และคริปโตดอทคอม(Crypto.com) ยุติการให้บริการสัญญาทำนายผลเกี่ยวกับกีฬาโดยทันที หลังพบว่าไม่มีใบอนุญาตการพนันกีฬาอย่างถูกต้องในรัฐเทนเนสซี

คณะกรรมการการพนันกีฬาของรัฐเทนเนสซี(SWC) ได้ส่งคำสั่ง ‘หยุดและห้ามถาวร’ ไปยังทั้งสามแพลตฟอร์ม โดยอิงตามเอกสารที่เปิดเผยโดย แดเนียล วอลแลค ทนายความผู้เชี่ยวชาญด้านการเดิมพันกีฬา ผ่านโซเชียลมีเดีย X คณะกรรมการระบุว่าบริการของทั้งสามเป็นการนำเสนอผลิตภัณฑ์ในลักษณะแฟลตฟอร์มอนุพันธ์ที่อนุญาตให้เดิมพันผลการแข่งขันกีฬา ซึ่งภายใต้กฎหมายของรัฐเทนเนสซีอนุญาตเฉพาะกับบริษัทที่ได้รับใบอนุญาตอย่างเป็นทางการเท่านั้น

ทางการยังชี้ให้เห็นว่า ถึงแม้บริการเหล่านี้จะใช้ชื่อว่า ‘สัญญาเหตุการณ์(event contracts)’ แต่ไม่อาจปิดบัง ‘แก่นแท้’ ของกิจกรรมการเดิมพันได้ นอกจากนี้ แพลตฟอร์มเหล่านี้ยังขาดกลไกคุ้มครองผู้บริโภคที่สำคัญ ไม่ว่าจะเป็นการตรวจสอบอายุผู้ใช้งาน ระบบควบคุมการพนันอย่างมีความรับผิดชอบ รวมถึงการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ต่อต้านการฟอกเงิน

รัฐเทนเนสซีสั่งยกเลิกสัญญาและคืนเงินภายในต้นปี 2026 – ฝ่าฝืนเจอปรับสูงสุด 3.6 ล้านบาท

คณะกรรมการ SWC ได้กำหนดให้ทั้งคัลชีและอีกสองบริษัท ต้องยุติการให้บริการสัญญาการทำนายผลเกี่ยวกับกีฬาแก่ผู้ใช้งานในรัฐเทนเนสซีทันที พร้อมทั้งยกเลิกสัญญาที่ได้ลงไปแล้ว และดำเนินการคืนเงินทั้งหมดภายในวันที่ 31 มกราคม 2026 หากไม่ปฏิบัติตาม อาจถูกปรับสูงสุดถึง 25,000 ดอลลาร์ หรือประมาณ 3.6 ล้านบาทต่อกรณี และหากยังคงฝ่าฝืนต่อไป อาจเผชิญการดำเนินคดีทางกฎหมายเพิ่มเติมจากศาล

แม้คัลชีและโพลีมาร์เก็ตจะระบุว่าบริการของพวกเขาอยู่ภายใต้การกำกับของคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้าสหรัฐฯ (CFTC) ซึ่งเป็นหน่วยงานรัฐบาลกลาง แต่ SWC ยืนกรานว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางไม่สามารถลบล้างสิทธิของแต่ละรัฐในการควบคุมกิจกรรมการพนันกีฬา

ทั้งสามแพลตฟอร์มยังไม่ได้ออกแถลงการณ์ใด ๆ ตอบโต้ต่อคำสั่งของรัฐเทนเนสซีในขณะนี้

ข้อพิพาทกฎหมายระหว่างรัฐและรัฐบาลกลางเริ่มปะทุ – ศึกอำนาจควบคุมตลาดทำนายผล

กรณีของรัฐเทนเนสซีเกิดขึ้นหลังจากมีคดีความลักษณะเดียวกันระหว่างคัลชีกับรัฐคอนเนตทิคัต โดยเมื่อเดือนก่อน ศาลรัฐบาลกลางสหรัฐฯ เพิ่งมีคำสั่งให้ระงับชั่วคราวคำสั่ง ‘หยุดดำเนินการ’ ของคอนเนตทิคัตที่มีต่อคัลชี โดยมองว่าอยู่ภายใต้การกำกับของ CFTC อย่างไรก็ตาม หน่วยงานคุ้มครองผู้บริโภคของคอนเนตทิคัตกลับประเมินว่า คัลชี, โรบินฮูด(Robinhood) และคริปโตดอทคอม กำลังให้บริการผลิตภัณฑ์เดิมพันกีฬาโดยไม่ได้รับอนุญาตอย่างถูกต้อง

คัลชีกำลังเผชิญข้อพิพาทลักษณะเดียวกันนี้ในหลายรัฐ ไม่ว่าจะเป็นนิวยอร์ก, แมสซาชูเซตส์, นิวเจอร์ซีย์, เนวาดา, แมริแลนด์ และโอไฮโอ ซึ่งสะท้อนถึงความแตกต่างในการตีความกฎหมายควบคุมตลาดทำนายผลระหว่างรัฐและรัฐบาลกลาง

*ความคิดเห็น:* ความเคลื่อนไหวของรัฐเทนเนสซีในครั้งนี้สะท้อนให้เห็นถึง ‘ช่องว่างทางกฎหมาย’ ในการจัดการกับผลิตภัณฑ์ที่ตั้งอยู่ระหว่างการเดิมพันกีฬาและตลาดทำนายผล โดยอาจกลายเป็นกรณีตัวอย่างสำคัญในอนาคตสำหรับการหาข้อสรุประหว่างอำนาจของรัฐบาลกลางและรัฐในการกำกับดูแลโลกของคริปโตและการพนันดิจิทัล