ฮ่องกงย้ำจุดยืนกำกับคริปโตแบบสมดุล เดินหน้าสู่ศูนย์กลางการเงินดิจิทัลโลก

ฮ่องกงตอกย้ำบทบาทผู้นำด้านคริปโตในเวทีโลก หลังรัฐมนตรีการคลังย้ำจุดยืนการกำกับดูแลที่ยึดหลัก ‘ความเสี่ยงเท่าเทียม กฎเกณฑ์เดียวกัน’ ในเวที World Economic Forum ที่สวิตเซอร์แลนด์ พร้อมโชว์แนวทางการบริหารสินทรัพย์ดิจิทัลที่สมดุล เน้นเชื่อมโยงกับเศรษฐกิจจริงและป้องกันเสถียรภาพทางการเงิน

เมื่อวันที่ 23 (เวลาท้องถิ่น) ในระหว่างการประชุมเวิร์กช็อปที่จัดขึ้นข้างเคียงเวที World Economic Forum ที่เมืองดาวอส ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ พอล ชาน รัฐมนตรีการคลังฮ่องกง ได้แสดงวิสัยทัศน์เรื่องการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล โดยย้ำว่า "แม้ว่าการเงินและเทคโนโลยีจะเริ่มหลอมรวมกันมากยิ่งขึ้น แต่กฎระเบียบควรยึดหลักความมั่นคงของตลาดและการคุ้มครองนักลงทุนเป็นสำคัญ" พร้อมเสริมว่า “สินทรัพย์ดิจิทัลควรถูกใช้เพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจจริง ควบคู่ไปกับการป้องกันการสั่นคลอนของระบบการเงิน”

หลักการ ‘กิจกรรมเดียวกัน ความเสี่ยงเดียวกัน กฎเกณฑ์เดียวกัน’ ที่ชานกล่าวถึง คือการกำกับดูแลคริปโตโดยพิจารณาจากประเภทของกิจกรรมและระดับความเสี่ยง แทนที่จะเป็นเพียงพื้นฐานทางเทคโนโลยี ซึ่งเป็นแนวทางที่รัฐบาลฮ่องกงยึดถือในการดูแลอุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลให้สอดคล้องกับระบบการเงินทั่วไป

เขายังอ้างถึงกรอบการกำกับดูแลหลายรายการที่ฮ่องกงดำเนินการอยู่ เช่น ระบบใบอนุญาตแพลตฟอร์มซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล โครงการทดสอบการใช้เงินดิจิทัลของธนาคารกลางระหว่างประเทศ (CBDC) และโครงการระดมทุนผ่านโทเคนอย่าง ‘โทเคนไลซ์กรีนบอนด์’ มูลค่ากว่า 2.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งจัดตั้งและออกจำหน่ายแล้วถึง 3 รอบภายหลังปี 2023 โดยในไตรมาสแรกของปีนี้ ฮ่องกงยังมีแผนออกใบอนุญาตสำหรับผู้ออก ‘สเตเบิลคอยน์’ อีกด้วย

พร้อมกันนี้ ฮ่องกงยังได้วางตัวเป็นศูนย์กลางของการพัฒนา ‘การโทเคนของสินทรัพย์จริง’ และ ‘การเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศ’ โดยในเดือนตุลาคม 2023 บริษัทลูกของธนาคารพาณิชย์แห่งประเทศจีน (CMB) ได้ออกกองทุนตลาดเงินดอลลาร์สหรัฐบนบล็อกเชน BNB มูลค่ากว่า 3.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ กลายเป็นอีกหนึ่งกรณีศึกษาที่ได้รับความสนใจในภูมิภาค

นอกจากนี้ ธนาคารกลางฮ่องกง(HKMA) เผยแผน ‘Fintech 2030’ ซึ่งจะเน้น 4 ด้าน ได้แก่ ปัญญาประดิษฐ์ ข้อมูล ความยืดหยุ่น และการโทเคน โดยภายใต้กรอบความร่วมมือ ‘DART’ ขณะนี้มีโครงการริเริ่มเกี่ยวกับโทเคนกว่า 40 รายการอยู่ระหว่างดำเนินการ และยังได้เสร็จสิ้นโครงการนำร่องทางการค้าผ่านบล็อกเชนร่วมกับธนาคารกลางบราซิลและเชนลิงค์ ซึ่งเป็นอีกหนึ่งก้าวความร่วมมือของสองประเทศสมาชิก BRICS ในการทดลองเทคโนโลยีบล็อกเชนที่เชื่อมโยงกับสินทรัพย์ที่จับต้องได้

“ความคิดเห็น” ความพยายามของฮ่องกงในการวางรากฐานกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนสำหรับคริปโต ขณะเดียวกันก็เอื้อต่อการเติบโตของอุตสาหกรรม ถือเป็นทิศทางที่โดดเด่นเมื่อเทียบกับภูมิภาคอื่น ๆ ที่ยังเผชิญกับความไม่แน่นอนทางนโยบาย

แนวทางของฮ่องกงสะท้อนความตั้งใจในการดึงดูดเงินทุนระหว่างประเทศ และผลักดันให้เมืองนี้กลายเป็นจุดศูนย์กลางด้านการเงินดิจิทัลระดับโลก โดยไม่ละเลยหลักความมั่นคงของระบบเศรษฐกิจผ่านการบรรจบกันของ ‘ระเบียบ’ และ ‘นวัตกรรม’ อย่างสมดุล