ประธาน SEC หนุนใส่คริปโตในกองทุน 401(k) ชี้ต้องมีกลไกคุ้มครองผู้เกษียณ

ประธาน ก.ล.ต.สหรัฐฯ หนุนรวม ‘คริปโต’ ในกองทุน 401(k) ย้ำจำเป็นต้องมีมาตรการป้องกันผู้เกษียณ

เมื่อวันที่ 24 ประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐฯ(SEC) พอล แอตกินส์(Paul Atkins) แสดงจุดยืนสนับสนุนแนวคิดการอนุญาตให้กองทุนเกษียณอายุ 401(k) ลงทุนในสกุลเงินดิจิทัล แต่ย้ำว่าต้องมี ‘แนวทางป้องกันความเสี่ยง’ เพื่อคุ้มครองผู้เกษียณอายุ โดยเสนอว่าควรใช้รูปแบบการบริหารจัดการแบบมืออาชีพภายใต้กฎระเบียบที่เข้มงวด ผ่านความร่วมมืออย่างใกล้ชิดระหว่าง SEC กับคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า(CFTC)

ในบทสัมภาษณ์กับ CNBC ซึ่งแอตกินส์ร่วมพูดคุยกับประธาน CFTC ไมค์ เซลลิก(Mike Sellick) เขากล่าวถึงข้อกังวลของเอลิซาเบธ วอร์เรน(Elizabeth Warren) สมาชิกวุฒิสภาสหรัฐฯว่า “ชาวอเมริกันจำนวนมากมีส่วนเกี่ยวข้องกับคริปโตเคอร์เรนซีทางอ้อมอยู่แล้วผ่านการจัดการโดยสถาบันลงทุนมืออาชีพ” พร้อมเสนอว่าแนวทางเดียวกันนี้สามารถนำมาใช้กับ 401(k)

เขาระบุเพิ่มเติมว่า “ตอนนี้มีผู้ลงทุนในสินทรัพย์ภาคเอกชน เช่นหุ้นนอกตลาดและกองทุนร่วมลงทุน ผ่านกองทุนเกษียณที่มีการบริหารอย่างมืออาชีพ” และเห็นว่าขณะนี้เป็น ‘ช่วงเวลาที่เหมาะสม’ ที่จะเปิดทางให้คริปโตเข้าไปอยู่ในช่องทางการลงทุนดังกล่าวในลักษณะที่ปลอดภัย

เลี่ยงการควบรวม SEC-CFTC แต่เร่งประสานงานร่วมกัน

ในประเด็นความเป็นไปได้ในการควบรวม SEC และ CFTC แอตกินส์แสดงจุดยืนชัดเจนว่า ‘ไม่เห็นด้วย’ โดยชี้ว่าทั้งสององค์กรมีเขตอำนาจและบทบาทเฉพาะที่เปรียบเหมือน “ป้อมปราการ” ทำให้เกิดช่องว่างที่ในอดีตเคยก่อให้เกิดปัญหา “แต่ตอนนี้เราควรมุ่งเน้นไปที่การร่วมมือกันเพื่อส่งเสริมนวัตกรรม และช่วยให้นักลงทุนเข้าถึงผลิตภัณฑ์การเงินใหม่ ๆ ได้อย่างปลอดภัย” เขากล่าว

ด้านไมค์ เซลลิกก็แสดงท่าทีสนับสนุนเช่นกัน โดยเปิดเผยว่าขณะนี้ CFTC กำลังผลักดันกฎหมายที่จะให้สิทธิ์หน่วยงานในการกำกับดูแลตลาดคริปโตในภาคสปอต (Spot Market) หรือ ‘ตลาดซื้อขายทันที’ ซึ่งยังถือเป็นพื้นที่สีเทาในแง่กฎระเบียบ “หากกฎหมายออกมาอย่างชัดเจน และหน่วยงานสามารถร่วมมือกันได้ดี สหรัฐฯ ก็มีโอกาสกลายเป็น ‘มาตรฐานโลก’ ในตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลได้” เซลลิกกล่าว

เร่งถกนโยบายคริปโตในระดับประเทศ

จากรายงานล่าสุด สหรัฐฯกำลังเร่งหารือเชิงนโยบายเพื่อผนวกรวมสินทรัพย์ดิจิทัลเข้าสู่ระบบการเงินหลัก โดยเฉพาะในระดับรัฐบาลกลาง ทั้งฝ่ายบริหาร ตลอดจนสถาบันอย่าง SEC และ CFTC ต่างเร่งศึกษาแนวทางการปรับใช้กฎเกณฑ์ให้เหมาะสม โดยมีการจัดประชุมร่วมกับภาคธนาคารและบริษัทคริปโตเพื่อหารือเรื่องกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ขณะเดียวกัน ธนาคารกลางอังกฤษก็เดินหน้าออกมาตรการกำกับดูแลสเตเบิลคอยน์ และผลักดันนโยบายด้านสินทรัพย์โทเคนเพื่อรองรับเศรษฐกิจในอนาคต

หากสหรัฐฯ สามารถเร่งพัฒนาความร่วมมือระหว่าง SEC กับ CFTC ได้จริง การลงทุนในคริปโตผ่านกองทุน 401(k) และเครื่องมือทางการเงินในระบบ อาจกลายเป็นความจริงในไม่ช้า *คำ* ที่ต้องจับตาคือ การคานน้ำหนักระหว่าง ‘การเปิดเสรีเพื่อให้เข้าถึงได้’ กับ ‘การควบคุมเพื่อคุ้มครองนักลงทุน’ ซึ่งจะกลายเป็นโจทย์สำคัญของนโยบายการเงินดิจิทัลในโลกยุคใหม่ *ความคิดเห็น: แรงเสียดทานจากฝ่ายการเมืองและภาคธุรกิจมีแนวโน้มเพิ่มมากขึ้นหากยังขาดความชัดเจนเรื่องบทบาทและอำนาจขององค์กรกำกับ*