วุฒิสภาสหรัฐฯ เตรียมใช้การลงมติแบบ Cloture ที่ต้องได้ 60 เสียง เพื่อตัดสินว่าจะเริ่มพิจารณาร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล CLARITY Act หรือไม่ ขณะที่รายงานระบุว่าคอยน์เบส($COIN)วิจารณ์ฝ่ายที่คัดค้านร่างกฎหมาย และยังมีข้อถกเถียงเรื่องอำนาจบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลแต่ละรัฐก่อนการลงมติ
วุฒิสภาสหรัฐฯ มีกำหนดลงมติว่าจะเดินหน้าพิจารณา H.R.3633 ‘Digital Asset Market Clarity Act’ หรือไม่ ในวันที่ 15 กันยายน เวลา 14:15 น. ตามเวลาฝั่งตะวันออกของสหรัฐฯ หรือวันที่ 16 กันยายน เวลา 01:15 น. ตามเวลาไทย โดยกำหนดการดังกล่าวอยู่ในตารางงานของพรรคเดโมแครตในวุฒิสภาสหรัฐฯ
การลงมติครั้งนี้ไม่ใช่การตัดสินผ่านร่างกฎหมายขั้นสุดท้าย แต่เป็นขั้นตอน Cloture เพื่อยุติการอภิปรายในวุฒิสภาและเข้าสู่กระบวนการถัดไป โดยร่างกฎหมายต้องได้รับเสียงสนับสนุน 60 เสียงจึงจะผ่านขั้นตอนดังกล่าว
พรรครีพับลิกันมีสมาชิกวุฒิสภา 53 คน จึงไม่สามารถรวบรวมเสียงได้ครบ 60 เสียงด้วยตัวเอง ผลการลงมติจึงขึ้นอยู่กับการสนับสนุนจากสมาชิกพรรคเดโมแครตบางส่วน และการสร้างแรงสนับสนุนแบบสองพรรค
บันทึกการลงมติ Cloture ของวุฒิสภาสหรัฐฯ ยังไม่มีผลสรุปสุดท้ายของการลงมติดังกล่าว ณ วันที่ 16 กันยายน แม้ร่างกฎหมายจะผ่านขั้นตอนนี้ ก็ยังต้องผ่านการพิจารณาและลงมติเพิ่มเติม จึงยังไม่กลายเป็นกฎหมายในทันที
Crypto Briefing รายงานว่า คอยน์เบสโต้แย้งว่าการลงมติคัดค้าน CLARITY Act อาจทำให้การคุ้มครองผู้บริโภคลดลง และส่งอำนาจนำด้านการเงินดิจิทัลไปยังภูมิภาคต่างประเทศที่มีกรอบกำกับดูแลชัดเจนกว่า อย่างไรก็ตาม ไม่พบข้อความต้นฉบับของคำวิจารณ์ดังกล่าวในโพสต์หรือแถลงการณ์อย่างเป็นทางการของคอยน์เบส
เอกสารด้านนโยบายสาธารณะของคอยน์เบสระบุว่า CLARITY Act ครอบคลุมการแยกทรัพย์สินลูกค้า การห้ามผลประโยชน์ทับซ้อน ข้อกำหนดด้านการเปิดเผยข้อมูล การคุ้มครองผู้ลงทุนรายย่อย และมาตรการป้องกันการฟอกเงิน ร่างกฎหมายยังแบ่งสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นหลักทรัพย์และสินค้าโภคภัณฑ์ พร้อมจัดสรรอำนาจกำกับดูแลให้ SEC และ CFTC
ท่าทีของคอยน์เบสต่อร่างกฎหมายสอดคล้องกับรายงานก่อนหน้านี้ที่ระบุว่า ไบรอัน อาร์มสตรอง (Brian Armstrong) ซีอีโอของคอยน์เบส($COIN) เรียกร้องให้วุฒิสภาดำเนินการกับ CLARITY Act โดยรายงานเดิมของ TokenPostระบุว่า อาร์มสตรองกล่าวว่าร่างกฎหมายมีเสียงสนับสนุนในวุฒิสภาใกล้ครบ 60 เสียง
ฝ่ายคัดค้านยกประเด็นการคุ้มครองผู้บริโภคและอำนาจบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลแต่ละรัฐขึ้นมา เลติเทีย เจมส์ (Letitia James) อัยการสูงสุดรัฐนิวยอร์ก กล่าวร่วมกับอัยการสูงสุดจากอีก 17 รัฐว่า ร่างกฎหมายอาจลดทอนอำนาจของรัฐบาลแต่ละรัฐในการรับมือกับการฉ้อโกงสินทรัพย์ดิจิทัลและการฉ้อโกงทางการเงิน
สำนักงานอัยการสูงสุดรัฐนิวยอร์กระบุว่า CLARITY Act อาจขยายอำนาจของ SEC ในการเข้ามาแทนที่กฎการจดทะเบียนของรัฐ ประเด็นดังกล่าวสะท้อนความขัดแย้งระหว่างเป้าหมายการสร้างกรอบกำกับดูแลระดับรัฐบาลกลางกับการรักษาอำนาจกำกับดูแลเดิมของรัฐบาลแต่ละรัฐ
ในอีกด้านหนึ่ง ซินเธีย ลูมิส (Cynthia Lummis) วุฒิสมาชิกสหรัฐฯ ระบุในร่างแก้ไขที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 10 กันยายนว่า ได้ปรับขอบเขตการจดทะเบียนโปรโตคอลการเงินแบบกระจายศูนย์ หรือ DeFi และการบังคับใช้กฎหมายความลับธนาคาร โดยรายละเอียดเกี่ยวกับมาตรการคุ้มครองผู้บริโภคและเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับสเตเบิลคอยน์จะถูกพิจารณาระหว่างการอภิปรายในวุฒิสภา
คอยน์เบสดำเนินธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับผลตอบแทนจากยูเอสดีซี(USDC)และสเตเบิลคอยน์ แต่ยังไม่มีการเปิดเผยผลกระทบที่ชัดเจนของ CLARITY Act ต่อรายได้จากธุรกิจดังกล่าว
CLARITY Act เป็นร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดที่กำหนดสถานะทางกฎหมายของสินทรัพย์ดิจิทัล รวมถึงขอบเขตอำนาจกำกับดูแลของ SEC และ CFTC สำหรับนักลงทุนในไทย การกำหนดมาตรฐานกำกับดูแลตลาดซื้อขายและผู้ออกสินทรัพย์ดิจิทัลในสหรัฐฯ อาจเป็นข้อมูลอ้างอิงสำหรับติดตามทิศทางกฎระเบียบในต่างประเทศ
ประเด็นสำคัญของการลงมติครั้งนี้คือการรวบรวมเสียงให้ครบ 60 เสียง แม้ร่างกฎหมายจะผ่านการลงมติขั้นตอน ก็ยังต้องผ่านการปรับถ้อยคำ การพิจารณาเพิ่มเติม และการลงมติขั้นสุดท้าย ทิศทางการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลของสหรัฐฯ จึงยังไม่ถูกกำหนดในทันที
ความคิดเห็น 0