สภาผู้แทนฯ สหรัฐเร่งผลักดันร่างกฎหมายต้านดอลลาร์ดิจิทัล(CBDC) ก่อนเลือกตั้ง

สภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ กำลังเดินหน้าเสนอ *ร่างกฎหมายต้านรัฐเฝ้าระวังผ่านเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (Anti-CBDC Surveillance State Act)* เพื่อหยุดยั้งการผลักดันออก ‘ดอลลาร์ดิจิทัล’ โดยธนาคารกลางสหรัฐ(Fed) ภายในปีนี้ โดยรวมร่างกฎหมายนี้เข้าไปในพระราชบัญญัติโครงสร้างตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลฉบับเดิมที่ผ่านความเห็นชอบไปแล้วก่อนหน้านี้ เพื่อให้สามารถผลักดันเข้าสู่การพิจารณาของวุฒิสภาได้อย่างรวดเร็ว

ความเคลื่อนไหวดังกล่าวปรากฏอยู่ในเอกสารการพิจารณาที่คณะกรรมาธิการข้อบังคับของสภาผู้แทนราษฎรเปิดเผยเมื่อวันที่ 10 (เวลาท้องถิ่น) โดยเสนอให้แนบท้ายร่าง *CBDC Surveillance State Ban* เข้าไปในพระราชบัญญัติความชัดเจนของตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล (Digital Asset Market Clarity Act) ฉบับเดือนกรกฎาคมตามกระบวนการ ‘รวมเนื้อหาดั้งเดิม’ ซึ่งเป็นวิธีที่ช่วยประหยัดเวลาและเพิ่มโอกาสที่ข้อเสนอ ‘ห้ามออกดอลลาร์ดิจิทัล(CBDC)’ จะได้รับการรับรองเป็นกฎหมาย

ร่างกฎหมายฉบับนี้ถูกผลักดันจากความกังวลว่า *ดอลลาร์ดิจิทัล* ซึ่งออกโดย *ธนาคารกลางสหรัฐ(Fed)* อาจถูกนำไปใช้ในเชิงเฝ้าระวังพฤติกรรมประชาชน โดยฝ่ายอนุรักษนิยมของสหรัฐฯ รวมถึง *ประธานาธิบดีทรัมป์* สนับสนุนอย่างหนักแน่น *ความคิดเห็น:* เป็นที่ชัดเจนว่าร่างกฎหมายนี้สะท้อนถึงแนวคิด 'ปกป้องสิทธิเสรีภาพจากรัฐใหญ่' ซึ่งเป็นแนวทางที่รีพับลิกันเน้นย้ำมาโดยตลอด

กรรมวิธีการรวมร่างในรูปแบบเดียวก่อนส่งต่อวุฒิสภา ถือเป็นกลยุทธ์สำคัญของพรรครีพับลิกันที่ต้องการให้ร่างกฎหมายผ่านขั้นตอนต่าง ๆ ให้เร็วที่สุด โดยเฉพาะเมื่อมีโอกาสที่ *ทรัมป์* จะกลับมาเป็นผู้นำสูงสุดของสหรัฐฯ ในการเลือกตั้งครั้งหน้า ทำให้ประเด็น *ต้านการใช้ CBDC เป็นเครื่องมือควบคุม* กลายเป็นนโยบายหลักของพรรคในช่วงสุดท้ายของปี

ปัจจุบัน ทาง *ธนาคารกลางสหรัฐ(Fed)* ยังแสดงจุดยืนที่ ‘เป็นกลางและระมัดระวัง’ ต่อการออก *CBDC* โดย *เจอโรม พาวเวลล์(Jerome Powell)* ประธานเฟด ย้ำว่า "จะไม่มีการดำเนินการใดๆ หากไม่ได้รับความเห็นชอบอย่างชัดเจนจากสภาคองเกรส" ทว่า นักวิเคราะห์บางฝ่ายเตือนว่า หน่วยงานกำกับดูแลในสหรัฐฯ เคยมีแนวโน้ม ‘ขยับก่อน’ บ่อยครั้ง จึงควรมีการตรากฎหมายไว้ก่อน เพื่อป้องกันการใช้อำนาจโดยพลการในอนาคต

ขณะนี้ ร่างดังกล่าวเตรียมเข้าสู่การพิจารณาโดยที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร หลังผ่านการกลั่นกรองจากคณะกรรมาธิการ ทั้งนี้พรรคเดโมแครตยังคงยืนกรานเปิดทางให้พัฒนา *CBDC* เพื่อส่งเสริมนวัตกรรมทางเศรษฐกิจ ซึ่งอาจเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการผ่านร่างนี้ *ความคิดเห็น:* ท่าทีที่ต่างกันระหว่างสองพรรคใหญ่ บวกกับการเลือกตั้งที่ใกล้เข้ามา อาจทำให้ ‘ดอลลาร์ดิจิทัล’ กลายเป็นสนามการเมืองอีกครั้งในเร็วๆ นี้