ยกเว้นภาษีคริปโตต่ำกว่า 300 ดอลลาร์ อาจดันรายได้สุทธิสหรัฐฯ แตะ 2,580 ล้านดอลลาร์ใน 10 ปี

สหรัฐฯ อาจมีรายได้สุทธิของรัฐบาลกลางเพิ่มขึ้นสูงสุดถึง 2,580 ล้านดอลลาร์ในช่วง 10 ปีข้างหน้า หากยกเว้นภาษีกำไรจากการขายสินทรัพย์ (capital gains tax) สำหรับการชำระเงินด้วยคริปโตมูลค่าต่ำกว่า 300 ดอลลาร์ ผลวิเคราะห์ล่าสุดระบุเช่นนั้น โดยการลดภาระการรายงานภาษีสำหรับการชำระเงินมูลค่าน้อยอาจกระตุ้นให้มีการใช้คริปโตชำระเงินและซื้อสินค้าเพิ่มขึ้น จนสามารถชดเชยรายได้ภาษีที่หายไปได้

สถาบันนโยบายเทคโนโลยี (Center for Technology Policy) ภายใต้วิทยาลัยนโยบายสาธารณะบรูคส์ มหาวิทยาลัยคอร์เนลล์ (Cornell University) เปิดเผยผลประเมินดังกล่าวในรายงานที่วิเคราะห์มาตรการ 'ยกเว้นขั้นต่ำ' (de minimis exemption) สำหรับการชำระเงินด้วยสินทรัพย์ดิจิทัลมูลค่าน้อย โดยในสถานการณ์พื้นฐาน สถาบันฯ ประเมินว่ารายได้สุทธิจะเพิ่มขึ้น 859 ล้านดอลลาร์ตลอด 10 ปี ส่วนช่วงประมาณการทั้งหมดอยู่ระหว่าง 172 ล้านดอลลาร์ ถึง 2,580 ล้านดอลลาร์

ปัจจุบันการชำระเงินด้วยคริปโตในสหรัฐฯ ต้องคำนวณกำไรหรือขาดทุนจากการจำหน่ายสินทรัพย์ทุกครั้ง แม้แต่การซื้อกาแฟมูลค่าเล็กน้อยก็ต้องคำนวณราคาต้นทุนและราคาขายเพื่อยื่นรายงาน ซึ่งมีเสียงวิจารณ์มาตลอดว่าเรื่องนี้ทำให้การใช้คริปโตชำระเงินในชีวิตประจำวัน 'ไม่สะดวก' เท่าที่ควร

รายงานระบุว่า หากยกเลิกภาระภาษีและการรายงานในระดับธุรกรรม จะช่วยให้การชำระเงินและความต้องการใช้สินทรัพย์ดิจิทัล รวมถึงบิตคอยน์(BTC) เพิ่มขึ้นได้ อย่างไรก็ตาม ในระดับการใช้งานปัจจุบัน ผลกระทบระยะสั้นต่อราคาบิตคอยน์และรายได้ภาษีอาจไม่มากนัก ส่วนผลในระยะยาวจะขึ้นอยู่กับขนาดการชำระเงินและจำนวนผู้ใช้งานจริงที่เพิ่มขึ้น

สถานการณ์หลักในรายงานสมมติให้ปริมาณการชำระเงินด้วยสินทรัพย์ดิจิทัลที่เข้าเงื่อนไขเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า โดยหากประมาณ 10% ของการชำระเงินที่เพิ่มขึ้นเป็นการซื้อใหม่ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ก็จะสามารถชดเชยรายได้ภาษีที่ลดลงได้ กล่าวอีกนัยหนึ่งคือ ผลกระทบทางการคลังไม่ได้ขึ้นอยู่กับการยกเว้นภาษีเพียงอย่างเดียว แต่ขึ้นอยู่กับว่าปริมาณการชำระเงินจะเพิ่มขึ้นมากเพียงใดหลังบังคับใช้มาตรการ

ในสภาคองเกรสสหรัฐฯ มีการหารือเรื่องลดภาระภาษีสำหรับการชำระเงินด้วยคริปโตมูลค่าน้อยอย่างต่อเนื่อง โดยร่างกฎหมาย S.2207 ที่เสนอโดยวุฒิสมาชิกซินเทีย ลูมมิส(Cynthia Lummis) เสนอให้ยกเว้นภาษีสำหรับธุรกรรมและกำไรที่ต่ำกว่า 300 ดอลลาร์ในการทำธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลส่วนบุคคล พร้อมกำหนดเพดานกำไรที่ได้รับยกเว้นต่อปีไว้ที่ 5,000 ดอลลาร์ ให้รวมธุรกรรมที่เกี่ยวข้องเข้าด้วยกัน และให้ปรับตามอัตราเงินเฟ้อตั้งแต่ปี 2026 เป็นต้นไป

ร่างกฎหมาย S.2207 ถูกยื่นต่อวุฒิสภาเมื่อเดือนมิถุนายน 2025 และถูกส่งต่อไปยังคณะกรรมาธิการการคลัง ทั้งนี้ ตัวเลขประมาณการรายได้ภาษีในรายงานไม่ได้หมายความว่านโยบายนี้จะถูกบังคับใช้จริง แต่เป็นการวิเคราะห์บนสมมติฐานว่าหากมาตรการยกเว้นภาษีที่เสนอนี้ถูกนำมาใช้ กระบวนการพิจารณาร่างกฎหมายฉบับนี้ในขั้นสุดท้ายและการเปลี่ยนแปลงของปริมาณการชำระเงินจริงยังไม่มีข้อสรุปในขณะนี้