ยูกันดาตั้งเป้า GDP 5 แสนล้านดอลลาร์ในปี 2040 ชูตลาดการเงินเชิงลึก

ยูกันดาตั้งเป้าเพิ่มผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) เป็น 5 แสนล้านดอลลาร์ (ประมาณ 680 ล้านล้านวอน) ภายในปี 2040 โดยยกระดับความลึกของตลาดการเงินเป็นกลไกสำคัญของ ‘ยุทธศาสตร์การเติบโต 10 เท่า’

ออกัสตัส นูวากาบา (Augustus Nuwagaba) รองผู้ว่าการธนาคารแห่งยูกันดา กล่าวปาฐกถาในการประชุม ACI Uganda Dealers’ Meeting ที่ย่านโคโลโล กรุงกัมปาลา เมื่อวันที่ 28 สิงหาคมว่า “ตลาดการเงินต้องเชื่อมโยงการออมเข้ากับการลงทุน และเชื่อมโยงการลงทุนเข้ากับการเติบโตของธุรกิจและการเพิ่มผลิตภาพ” ธนาคารเพื่อการชำระหนี้ระหว่างประเทศ (BIS) เผยแพร่สุนทรพจน์ดังกล่าว

กระทรวงการคลัง การวางแผน และการพัฒนาเศรษฐกิจของยูกันดาเสนอแผนเพิ่ม GDP จากประมาณ 5 หมื่นล้านดอลลาร์ในปี 2023 เป็น 5 แสนล้านดอลลาร์ในปี 2040 โดยมีภาคเกษตรกรรมอุตสาหกรรม การท่องเที่ยว อุตสาหกรรมที่ใช้แร่เป็นฐาน และวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเป็นสาขาหลัก

ยูกันดายังรายงานความคืบหน้าด้านการปฏิรูปตลาดการเงิน โดยได้คะแนน 66 คะแนนในดัชนี Absa Africa Financial Markets Index ปี 2025 และอยู่อันดับ 3 ของแอฟริกา เพิ่มขึ้นจากอันดับ 4 ในปี 2024 ขณะที่แอฟริกาใต้และมอริเชียสอยู่อันดับ 1 และ 2 ตามลำดับ ดัชนีของยูกันดาเพิ่มจาก 64 คะแนนในปี 2024 เป็น 66 คะแนนในปี 2025

มูลค่าการซื้อขายในตลาดการเงินภายในประเทศก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน ระหว่างปีงบประมาณ 2025 และ 2026 มูลค่าการซื้อขายในตลาดเงินไม่มีหลักประกันเพิ่มจาก 6 หมื่นล้านชิลลิงยูกันดาเป็นประมาณ 7 หมื่นล้านชิลลิงยูกันดา ส่วนมูลค่าการซื้อขายในตลาดรองเพิ่มจาก 9.1 หมื่นล้านชิลลิงยูกันดาเป็นประมาณ 1.25 แสนล้านชิลลิงยูกันดา

ธนาคารแห่งยูกันดาระบุว่า การออกพันธบัตรรัฐบาลอายุ 25 ปีมีเป้าหมายดึงดูดนักลงทุนระยะยาวและขยายเส้นอัตราผลตอบแทน ในตลาดเงินตราต่างประเทศ มูลค่าการซื้อขายสปอตเฉลี่ยต่อวันสูงกว่า 150 ล้านดอลลาร์ (ประมาณ 2.04 แสนล้านวอน) ขณะที่การซื้อขายสวอปเงินตราต่างประเทศอยู่ที่ประมาณ 1 แสนล้านชิลลิงยูกันดา ธนาคารกลางยังจัดสรรเงิน 768 ล้านดอลลาร์ (ประมาณ 1.0445 ล้านล้านวอน) ให้ตลาดระหว่างธนาคารผ่านกลไกสวอปเงินตราต่างประเทศ

การปรับปรุงกรอบกฎเกณฑ์ดำเนินควบคู่กันไป ธนาคารแห่งยูกันดาลงนามในสัญญามาตรฐานของสมาคมสวอปและตราสารอนุพันธ์ระหว่างประเทศ (ISDA) กับธนาคารพาณิชย์ และกำลังปรับปรุงระบบการหักกลบลบหนี้เมื่อปิดสถานะ เพื่อให้สามารถหักล้างสิทธิเรียกร้องและภาระหนี้หลายรายการเมื่อคู่สัญญาผิดนัด ก่อนชำระเฉพาะยอดสุทธิ ยูกันดายังมีชื่ออยู่ในทะเบียนหลักปฏิบัติสากลด้านตลาดเงินตราต่างประเทศของ BIS

อย่างไรก็ตาม การขยายโครงสร้างพื้นฐานตลาดการเงินเพียงอย่างเดียวอาจไม่เพียงพอต่อการบรรลุเป้าหมายการเติบโต ไมเคิล อาติงกี-เอโก (Michael Atingi-Ego) ผู้ว่าการธนาคารแห่งยูกันดา กล่าวในสุนทรพจน์ที่เผยแพร่เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2026 ว่า ข้อจำกัดสำคัญของยูกันดาอยู่ที่การระดมทุนและความลึกของตลาด มากกว่ากรอบกฎระเบียบ โดยระบุว่าสินเชื่อภาคเอกชนต้องเพิ่มจากปัจจุบัน 28 ล้านล้านชิลลิงยูกันดาเป็น 490 ล้านล้านชิลลิงยูกันดาในปี 2040 ส่วนการระดมทุนผ่านตลาดทุนต้องเพิ่มจาก 1.5 ล้านล้านชิลลิงยูกันดาเป็น 440 ล้านล้านชิลลิงยูกันดา

สุนทรพจน์ครั้งนี้ไม่มีการกล่าวถึงนโยบายโดยตรงเกี่ยวกับอุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลหรือบล็อกเชน โดยการหารือมุ่งเน้นพันธบัตรรัฐบาล สวอปเงินตราต่างประเทศ กองทุนบำเหน็จบำนาญ ตราสารอนุพันธ์ และโครงสร้างพื้นฐานการชำระเงินเป็นหลัก ทั้งนี้ ตลาดการเงินของยูกันดาและความคืบหน้าตามเป้าหมาย GDP ในปี 2040 ยังเป็นประเด็นที่ต้องติดตาม