เป้าผู้ใช้ 50 ล้านราย เซย์เลอร์ชี้ควรเร่งนวัตกรรมแทนกฎหมายประนีประนอม

ไมเคิล เซย์เลอร์เสนอให้อุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลสหรัฐฯ มุ่งเพิ่มผู้ใช้ผลิตภัณฑ์ทางการเงินจริงให้ถึง 50 ล้านราย แทนการมุ่งเน้นกฎหมายที่เกิดจากการประนีประนอม โดยมองว่าการขยายฐานผู้ใช้ผ่านนวัตกรรมทางการเงินจะช่วยรับมือกับการเปลี่ยนแปลงด้านนโยบายในอนาคต

เซย์เลอร์ระบุในบทความที่เผยแพร่โดย PANews ว่า อุตสาหกรรมควรใช้อำนาจเดิมของ SEC, CFTC, กระทรวงการคลังสหรัฐฯ และหน่วยงานกำกับดูแลธนาคาร เพื่อผลักดันนวัตกรรมทางการเงิน แทนการยอมรับข้อจำกัดของร่างประนีประนอมฉบับสุดท้ายของกฎหมาย CLARITY

ประเด็นที่เซย์เลอร์มองว่าเป็นปัญหา ได้แก่ ผลตอบแทนจากสเตเบิลคอยน์และแซนด์บ็อกซ์นวัตกรรม โดยร่างประนีประนอมกฎหมาย CLARITY ฉบับเดือนกันยายนจำกัดการจ่ายผลตอบแทนของผู้ให้บริการ เพียงเพราะลูกค้าถือสเตเบิลคอยน์เพื่อการชำระเงิน และเปิดข้อยกเว้นเฉพาะผลตอบแทนจากกิจกรรมที่เป็นไปตามเงื่อนไข

แซนด์บ็อกซ์นวัตกรรมกำหนดให้บริษัทที่เข้าร่วมมีพนักงานไม่เกิน 25 คน และจำกัดโครงการที่คณะกรรมการกำกับดูแลแต่ละแห่งอนุมัติไว้ที่ 20 โครงการต่อปี เซย์เลอร์ชี้ว่า กฎหมายอาจกำหนดขนาดและขอบเขตการทดลองก่อนที่ตลาดจะแสดงศักยภาพออกมา

การผลักดันกฎหมาย CLARITY ยังไม่มีความคืบหน้า โดยร่างกฎหมายมีเนื้อหาเกี่ยวกับการจัดทำกรอบกำกับดูแลตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลระดับรัฐบาลกลาง แต่การพิจารณายังไม่เข้าสู่ขั้นตอนถัดไป

เซย์เลอร์มองว่าช่องว่างทางกฎหมายไม่ควรเป็นเหตุให้เกิดความล่าช้าด้านนวัตกรรมทางการเงิน เขาระบุว่าภายใต้กติกาที่ชัดเจนและสภาพแวดล้อมที่มีการแข่งขัน บริษัทควรพัฒนาผลิตภัณฑ์ที่มีต้นทุนและอุปสรรคในการใช้งานต่ำลง เปิดเผยความเสี่ยงอย่างโปร่งใส และให้ผู้ใช้ควบคุมสินทรัพย์ได้

ผลิตภัณฑ์ที่เขายกตัวอย่าง ได้แก่ บิตคอยน์(BTC), ยูเอสดีซี(USDC), ผลิตภัณฑ์สินเชื่อดิจิทัล STRC, หุ้นสามัญของสเตรทิจี($MSTR) และบริการซื้อขาย รับฝากทรัพย์สิน และชำระเงินของคอยน์เบส($COIN) เซย์เลอร์อธิบายว่าการเชื่อมโยงผลิตภัณฑ์เหล่านี้อาจสร้างบริการทางการเงินที่เชื่อมโยงเงินทุน เครดิต ตลาดซื้อขาย และสกุลเงินดิจิทัลเข้าด้วยกัน

ไมเคิล เซย์เลอร์(Michael Saylor) ระบุว่า “เมื่อผลิตภัณฑ์ถูกใช้อย่างแพร่หลาย ครัวเรือน บริษัท นักพัฒนา และธนาคารจะสามารถอธิบายได้ว่าต้องการบริการทางการเงินแบบใด” เขามองว่าการเพิ่มขึ้นของผู้ใช้จริงจะเปลี่ยนการถกเถียงเชิงนโยบายจากประเด็นเทคโนโลยีเชิงนามธรรมไปสู่การตัดสินใจว่าจะคงบริการที่มีอยู่หรือไม่

เมื่อวันที่ 17 กันยายน SEC ใช้อำนาจเดิมมอบการยกเว้นชั่วคราวและมีเงื่อนไขให้กับการซื้อขายหุ้นโทเคนบางรายการบนบล็อกเชน

พอล แอตกินส์(Paul Atkins) ประธาน SEC กล่าวว่า “กระบวนการนี้เปิดทางให้ตลาดพัฒนาเป็นอันดับแรก จากนั้นจึงจัดทำกฎระยะยาวบนพื้นฐานของประสบการณ์จากการดำเนินงาน” การยกเว้นดังกล่าวยังคงมีเงื่อนไขด้านการคุ้มครองนักลงทุนและการป้องกันการฉ้อโกงภายใต้กฎหมายหลักทรัพย์

ไมเคิล เซลิก(Michael Selig) กรรมาธิการ CFTC สนับสนุนการผลักดันกฎหมาย CLARITY แต่ระบุว่าหากกฎหมายไม่คืบหน้า หน่วยงานจะใช้อำนาจเดิม โดยเขาสั่งให้พิจารณากฎที่อนุญาตให้ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลแบบใช้เลเวอเรจหรือมาร์จิ้นในตลาดที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล รวมถึงแนวทางที่ช่วยให้นักพัฒนาสร้างการเงินบนบล็อกเชนได้อย่างถูกกฎหมาย

สก็อตต์ เบสเซนต์(Scott Bessent) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ เชื่อมโยงการวางกรอบกำกับดูแลสเตเบิลคอยน์เข้ากับนวัตกรรมทางการเงิน การเติบโตของเศรษฐกิจสหรัฐฯ และสถานะของดอลลาร์ในเวทีโลก เซย์เลอร์มองว่าหากมีกฎที่นำไปใช้ได้จริง สินทรัพย์ดิจิทัลจะถูกนำไปใช้ในระบบชำระเงิน การค้า และบริการทางการเงินได้กว้างขึ้น

เซย์เลอร์ระบุว่าบิตคอยน์สามารถนำมาใช้ในการถือครอง ระดมทุน และเป็นหลักประกัน ผ่านบริการรับฝากทรัพย์สินของธนาคารและการปล่อยกู้ที่รอบคอบ เขาแนะนำ STRC ว่าเป็นหุ้นบุริมสิทธิที่เชื่อมโยงการบริหารคลังบิตคอยน์ของสเตรทิจีกับนักลงทุนที่ต้องการผลตอบแทน พร้อมระบุว่าการขยายสถานที่ซื้อขายและลดความซับซ้อนของกระบวนการโอนอาจช่วยเพิ่มผู้เข้าร่วมและสภาพคล่อง

เซย์เลอร์อธิบายว่าคอยน์เบสสามารถรวมบริการสินทรัพย์ดิจิทัล หลักทรัพย์ รับฝากทรัพย์สิน ชำระเงิน และระดมทุนไว้ด้วยกัน ส่วนยูเอสดีซีถูกนำเสนอเป็นเครื่องมือเชื่อมการเงินดิจิทัลกับการชำระเงินในชีวิตประจำวัน ผ่านการชำระเงินที่รวดเร็ว การจ่ายเงินแบบตั้งโปรแกรมได้ และการเชื่อมโยงกับสถาบันการเงิน

เซย์เลอร์ระบุว่าควรใช้ปี 2027 และ 2028 เป็นช่วงเวลาสำหรับขยายการใช้งานผลิตภัณฑ์ทางการเงินที่มีผู้ใช้จริงในระดับวงกว้าง และเปลี่ยนการผ่อนคลายกฎชั่วคราวให้เป็นกฎระยะยาว โดยเสนอให้เดินหน้ากฎหมายเฉพาะในด้านที่จำเป็นต้องใช้อำนาจเพิ่มเติม

เป้าหมาย 50 ล้านรายที่เซย์เลอร์เสนอ หมายถึงผู้ใช้ที่ใช้งานผลิตภัณฑ์ทางการเงินบนสินทรัพย์ดิจิทัลจริงและสามารถแสดงจุดยืนสนับสนุนนโยบายได้ อย่างไรก็ตาม เป้าหมายดังกล่าวเป็นข้อเสนอของเซย์เลอร์ และยังไม่มีข้อสรุปว่าจะบรรลุผลหรือส่งผลต่อการเปลี่ยนแปลงนโยบายอย่างไร