ชัค ชูเมอร์ ผู้นำเสียงข้างน้อยพรรคเดโมแครตในวุฒิสภาสหรัฐฯ เรียกร้องไม่ให้ผ่อนคลายมาตรการควบคุมการส่งออกชิปปัญญาประดิษฐ์ (AI) ขั้นสูงไปยังจีน หลังสหรัฐฯ เปลี่ยนการพิจารณาคำขอส่งออกชิปบางรุ่น เช่น H200 ของ NVIDIA($NVDA) ไปจีนเป็นการตรวจสอบรายกรณีภายใต้เงื่อนไข
ชัค ชูเมอร์(Chuck Schumer) ผู้นำเสียงข้างน้อยพรรคเดโมแครตในวุฒิสภาสหรัฐฯ กล่าวต่อวุฒิสภาเมื่อวันที่ 17 กันยายนว่า การสกัดกั้นไม่ให้พรรคคอมมิวนิสต์จีนเข้าถึงเทคโนโลยี AI ขั้นสูงสุดคือ 'หลักการที่ต่อรองไม่ได้' พร้อมเรียกร้องให้ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์สกัดกั้นการส่งออกชิป AI ขั้นสูงสุดและอุปกรณ์ผลิตเซมิคอนดักเตอร์ไปจีน
ถ้อยแถลงดังกล่าวมีขึ้นก่อนการประชุมสุดยอดระหว่างประธานาธิบดีทรัมป์กับประธานาธิบดีสี จิ้นผิงของจีนในวันที่ 24 กันยายน ชูเมอร์กล่าวว่า หากจีนได้ชิปขั้นสูงจากสหรัฐฯ ความได้เปรียบทางเทคโนโลยีของสหรัฐฯ ในการแข่งขันด้าน AI และความมั่นคงแห่งชาติอาจอ่อนแอลง
สำนักงานอุตสาหกรรมและความมั่นคง กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ (BIS) เปลี่ยนคำขอใบอนุญาตส่งออกชิปบางรุ่น เช่น H200 ของ NVIDIA และ MI325X ของ AMD($AMD) ไปจีนเป็นการพิจารณารายกรณีโดยมีเงื่อนไขด้านความมั่นคงแห่งชาติเมื่อวันที่ 13 มกราคม โดยกำหนดให้ผู้ซื้อในจีนปฏิบัติตามขั้นตอนควบคุมการส่งออก และผ่านการตรวจสอบประสิทธิภาพกับความปลอดภัยโดยบุคคลที่สามในสหรัฐฯ
การพิจารณารายกรณีไม่ได้หมายถึงการอนุญาตส่งออกไปจีนอย่างเต็มรูปแบบ แต่เป็นการเปิดช่องให้ตรวจสอบคำขอที่ผ่านเงื่อนไขเป็นรายรายการ ดังนั้นผลการอนุญาตอาจแตกต่างกันไปในแต่ละคำขอ
ทำเนียบขาวสหรัฐฯ ประกาศเมื่อวันที่ 14 มกราคมว่าจะเรียกเก็บภาษี 25% กับชิปประมวลผลขั้นสูงบางรุ่น เช่น H200 และ MI325X โดยมาตรการภาษีเป็นกระบวนการแยกจากวิธีพิจารณาใบอนุญาตส่งออก
NVIDIA ระบุในรายงานประจำปี 2026 ที่ยื่นต่อคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ (SEC) ว่าได้รับใบอนุญาตส่งออก H200 ปริมาณเล็กน้อยให้ลูกค้าเฉพาะรายในจีนเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ อย่างไรก็ตาม บริษัทระบุว่ายังไม่มีรายได้จากโครงการใบอนุญาตดังกล่าว และยังไม่ทราบว่าการนำเข้าสู่จีนจะได้รับอนุญาตจริงหรือไม่
ดังนั้น ต้องแยกความแตกต่างระหว่างการได้รับใบอนุญาตส่งออกกับการนำเข้า การขาย และการรับรู้รายได้ในจีน การเปิดเผยข้อมูลของ NVIDIA เพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอที่จะสรุปว่าบริษัทจีนอย่างอาลีบาบาหรือเทนเซนต์ซื้อหรือได้รับมอบ H200 แล้ว
ในสภาคองเกรสสหรัฐฯ ยังมีความพยายามอุดช่องโหว่ของมาตรการควบคุมการส่งออกอย่างต่อเนื่อง จอห์น มูเลนาร์(John Moolenaar) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรครีพับลิกัน และจอช ก็อตไฮเมอร์(Josh Gottheimer) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคเดโมแครต ผลักดันร่างกฎหมายสองพรรคเพื่อป้องกันไม่ให้บริษัทจีนเข้าถึงชิป AI ขั้นสูงผ่านแพลตฟอร์มคลาวด์
การเข้าถึงจากระยะไกลผ่านแพลตฟอร์มคลาวด์ถูกมองว่าเป็นช่องโหว่ของมาตรการควบคุมการส่งออกเดิม เนื่องจากผู้ใช้งานสามารถใช้ทรัพยากรประมวลผลสมรรถนะสูงได้โดยไม่ต้องนำชิปเข้าไปในจีนโดยตรง ร่างกฎหมายดังกล่าวจึงมุ่งขยายขอบเขตการควบคุมจากการส่งออกเซมิคอนดักเตอร์ไปสู่การเข้าถึงทรัพยากรประมวลผลด้วย
ศูนย์ความมั่นคงอเมริกันยุคใหม่(CNAS) ระบุในรายงานเมื่อวันที่ 17 กันยายนว่า แทนที่จะผ่อนคลายการควบคุมการส่งออก AI ควรลดช่องว่างด้านกฎระเบียบ เช่น การเข้าถึงจากระยะไกล การกลั่นกรองโมเดล และบริการอุปกรณ์ผลิตเซมิคอนดักเตอร์ในจีน จุดยืนดังกล่าวสอดคล้องกับข้อเรียกร้องของชูเมอร์ที่ต้องการเพิ่มความเข้มงวดด้านกฎระเบียบ
ในอีกด้านหนึ่ง หัวเว่ยเปิดตัวผลิตภัณฑ์คลัสเตอร์ประมวลผลสำหรับ AI รุ่นใหม่ในวันเดียวกัน ความเคลื่อนไหวนี้เกิดขึ้นท่ามกลางการถกเถียงว่ามาตรการควบคุมการส่งออกของสหรัฐฯ อาจเร่งให้จีนสร้างชิปและระบบนิเวศ AI ของตนเอง
มาตรการควบคุมการส่งออก AI ของสหรัฐฯ ไปจีนยังเชื่อมโยงกับวาระสำคัญของการประชุมสุดยอดระหว่างสองประเทศ ก่อนหน้านี้มีรายงานว่า AI แร่หายาก และภาษีศุลกากรถูกนำมาหารือในการเจรจาสหรัฐฯ-จีน ขณะที่ขอบเขตใบอนุญาตส่งออกชิปขั้นสูงและการควบคุมการเข้าถึงคลาวด์ยังเป็นประเด็นแยกต่างหาก
สหรัฐฯ ยังหารือถึงความเป็นไปได้ในการประสานงานด้านความปลอดภัย AI และความมั่นคงแห่งชาติ กรณีที่สหรัฐฯ เสนอระบบแจ้งเตือนเหตุการณ์ AI แก่จีนแต่ยังไม่บรรลุข้อตกลง สะท้อนว่าทั้งสองประเทศกำลังหารือทั้งวาระความร่วมมือและวาระการควบคุมในด้าน AI
จนถึงขณะนี้ ยังไม่มีการประกาศว่านโยบายส่งออกชิป AI ของสหรัฐฯ ไปจีนเปลี่ยนแปลงเพิ่มเติมหลังชูเมอร์แถลง ก่อนการประชุมสุดยอดสหรัฐฯ-จีนในวันที่ 24 กันยายน ประเด็นที่ยังต้องติดตามคือใบอนุญาตส่งออกแบบมีเงื่อนไขจะนำไปสู่การนำเข้าและการขายจริงในจีนหรือไม่ รวมถึงขอบเขตการควบคุมจะขยายไปถึงการเข้าถึงผ่านคลาวด์หรือไม่
ความคิดเห็น 0