เจรจาสหรัฐฯ-จีนในนิวยอร์กหารือ AI แร่หายาก และภาษี ก่อนประชุมสุดยอดวันที่ 24

การเจรจาเศรษฐกิจและการค้าระดับสูงระหว่างสหรัฐฯ กับจีนเริ่มขึ้นที่นิวยอร์ก โดยมีประเด็นความปลอดภัยของปัญญาประดิษฐ์(AI) การควบคุมเทคโนโลยี ภาษี และห่วงโซ่อุปทานแร่หายากเป็นวาระสำคัญ ขณะเดียวกันมีรายงานว่ากระทรวงการคลังสหรัฐฯ กำลังพิจารณาร่างกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการลงทุนในยาจีน

กระทรวงพาณิชย์จีนเปิดเผยว่า เหอ ลี่เฟิง(He Lifeng) รองนายกรัฐมนตรีจีน จะเดินทางเยือนสหรัฐฯ ระหว่างวันที่ 19-23 เพื่อจัดการเจรจาเศรษฐกิจและการค้า โดยทั้งสองฝ่ายจะหารือประเด็นเศรษฐกิจและการค้าบนพื้นฐานของข้อตกลงระหว่างผู้นำของทั้งสองประเทศ

การเจรจารอบแรกจัดขึ้นที่นิวยอร์กเมื่อวันที่ 20 โดยมีเหอ ลี่เฟิง สก็อตต์ เบสเซนต์(Scott Bessent) รัฐมนตรีคลังสหรัฐฯ และเจมีสัน เกรียร์(Jamieson Greer) ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ เข้าร่วมเพื่อหารือประเด็นการค้าและการลงทุน รวมถึงการพูดคุยเกี่ยวกับ AI

สหรัฐฯ เสนอระบบแจ้งให้ผู้นำของทั้งสองประเทศทราบเมื่อเกิดเหตุการณ์ด้านความปลอดภัยของ AI ตามรายงานของ Reuters

วาระการเจรจาครั้งนี้ครอบคลุมกว้างกว่าที่ผ่านมา โดยรวมถึงความปลอดภัยของ AI การควบคุมการส่งออกเทคโนโลยี การขยายเวลาพักรบด้านภาษี ห่วงโซ่อุปทานแร่หายากและแร่สำคัญ ตลอดจนรายการสินค้าที่จะจัดซื้อขายระหว่างกัน

ประเด็นสำคัญด้านภาษีคือการต่ออายุข้อตกลงพักรบทางภาษีที่มีกำหนดหมดอายุวันที่ 10 พฤศจิกายน ส่วนการควบคุมการส่งออกแร่หายากและแร่สำคัญจะพัฒนาไปสู่แนวทางดำเนินงานที่มีเสถียรภาพและคาดการณ์ได้หรือไม่ ยังเป็นประเด็นที่ต้องติดตาม

การพักรบด้านภาษีและการควบคุมการส่งออกส่งผลโดยตรงต่อต้นทุนและกำหนดการจัดซื้อของภาคธุรกิจ โดยเฉพาะอุตสาหกรรม AI เซมิคอนดักเตอร์ ศูนย์ข้อมูล รถยนต์ไฟฟ้า และแบตเตอรี่ ซึ่งใช้ชิ้นส่วนและวัตถุดิบจากหลายประเทศ ผลการเจรจาอาจทำให้แนวทางบริหารห่วงโซ่อุปทานเปลี่ยนแปลง

การเข้าร่วมหรือเดินทางร่วมของบริษัทจากทั้งสองประเทศก็ถูกมองว่าเป็นสัญญาณสะท้อนบรรยากาศการเจรจา ฝั่งจีนมีบริษัทผลิตรถยนต์ไฟฟ้า สมาร์ตโฟน และแบตเตอรี่ ส่วนงานเลี้ยงรับรองของสหรัฐฯ มีบริษัทด้าน AI เซมิคอนดักเตอร์ และโทรคมนาคมเข้าร่วม ตามรายงานของ Reuters

อย่างไรก็ตาม การเข้าร่วมงานหรือเดินทางร่วมของบริษัทไม่อาจยืนยันได้ว่าจะได้รับประโยชน์ เนื่องจากผลกระทบต่อแต่ละบริษัทจะชัดเจนก็ต่อเมื่อมาตรการด้านภาษี การควบคุมการส่งออก และห่วงโซ่อุปทานได้รับการยืนยันอย่างเป็นทางการ

ก่อนการเจรจา ดัชนีตลาดที่เกี่ยวข้องก็เคลื่อนไหวเช่นกัน โดยดัชนี Nasdaq China Golden Dragon ปรับตัวขึ้น 0.76% เมื่อวันที่ 18 ขณะที่อัตราแลกเปลี่ยนเงินหยวนทั้งในและนอกประเทศจีนอยู่ต่ำกว่า 6.70 หยวนต่อดอลลาร์ในวันเดียวกัน

การปรับตัวขึ้นกระจุกตัวในหุ้นที่เกี่ยวข้องกับ AI และโครงสร้างพื้นฐานคลาวด์ มากกว่าบริษัทจีนโดยรวม Odaily รายงานว่า อาลีบาบา($BABA) และบริษัทที่เกี่ยวข้องกับ IDC ปรับตัวแข็งแกร่ง ขณะที่หุ้นกลุ่มบริโภคและอีคอมเมิร์ซเคลื่อนไหวจำกัดกว่า

อุตสาหกรรม AI ของจีน รวมถึงโครงสร้างพื้นฐานเซมิคอนดักเตอร์และศูนย์ข้อมูล ต่างได้รับผลกระทบจากการเจรจาสหรัฐฯ-จีน หากการควบคุมการส่งออกเทคโนโลยีเข้มงวดขึ้น ช่องทางจัดซื้ออาจถูกจำกัด แต่หากมีการปรับขอบเขตการควบคุม แผนธุรกิจของบริษัทที่เกี่ยวข้องก็อาจเปลี่ยนแปลง

ในภาคเภสัชกรรม มีการพูดถึงความเป็นไปได้ในการผ่อนคลายกฎเกณฑ์แยกต่างหาก Reuters รายงานว่า กระทรวงการคลังสหรัฐฯ กำลังจัดทำกฎเกี่ยวกับการลงทุนในยาจีน และพิจารณาอนุญาตธุรกรรมการรับสิทธิ์ใบอนุญาตยาจีนใหม่เกือบทั้งหมด ยกเว้นธุรกิจเทคโนโลยีชีวภาพที่เกี่ยวข้องกับเชื้อโรคหรืออาจถูกนำไปใช้เป็นอาวุธ

ธุรกรรมการรับสิทธิ์ใบอนุญาตยา หมายถึงสัญญาที่บริษัทยาต่างชาติซื้อสิทธิ์จัดจำหน่ายหรือพัฒนายาที่พัฒนาขึ้นในอีกประเทศหนึ่ง อย่างไรก็ตาม แนวทางดังกล่าวยังไม่ใช่กฎเกณฑ์ที่มีผลบังคับใช้ และอยู่ในขั้นร่าง

บริษัทในเกาหลีใต้ก็หลีกเลี่ยงผลกระทบจากมาตรการการค้าระหว่างสหรัฐฯ กับจีนได้ยาก ห่วงโซ่อุปทานที่เกี่ยวข้องกับชิ้นส่วนจากจีน การประกอบในประเทศที่สาม และการส่งออกไปสหรัฐฯ อาจนำไปสู่ประเด็นการพิสูจน์แหล่งกำเนิดสินค้าและความรับผิดชอบของผู้นำเข้า จึงต้องตรวจสอบขอบเขตการใช้มาตรการภาษีและการควบคุมการส่งออก

หลังการเจรจาจะมีการประชุมสุดยอดระหว่างผู้นำทั้งสองประเทศในวันที่ 24 ผลการประชุมจะเป็นตัวชี้ว่าประเด็น AI การค้า แร่สำคัญ และกฎเกณฑ์การทำธุรกรรมด้านเภสัชกรรมจะถูกสรุปในรูปแบบใด