ค่าใช้จ่ายเงินเดือนของเจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางสหรัฐฯ ที่ได้รับค่าจ้างโดยไม่ต้องปฏิบัติงานจริงในช่วงการลดจำนวนบุคลากรของรัฐบาลทรัมป์ คาดว่าเกิน 6.7 พันล้านดอลลาร์ในปี 2025 หรือประมาณ 9 ล้านล้านวอน
สำนักงานความรับผิดชอบของรัฐบาลสหรัฐฯ (Government Accountability Office: GAO) เปิดเผยในรายงานที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 15 ว่า ค่าใช้จ่ายสำหรับการลาพักงานโดยได้รับค่าจ้างของหน่วยงานรัฐบาลกลางเพิ่มขึ้น 435% ระหว่างปี 2023 ถึง 2025 โดยค่าใช้จ่ายรวมในปี 2025 อยู่ที่ประมาณ 9.5 พันล้านดอลลาร์ หรือประมาณ 12.9 ล้านล้านวอน และคาดว่ามากกว่า 6.7 พันล้านดอลลาร์เกี่ยวข้องกับโครงการลาออกแบบเลื่อนเวลา
โครงการดังกล่าวเริ่มต้นจากอีเมล ‘Fork in the Road’ ที่สำนักงานบริหารงานบุคคลสหรัฐฯ (Office of Personnel Management: OPM) ส่งให้เจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 28 มกราคม 2025 โดยเชื่อมโยงกับนโยบายลดจำนวนบุคลากรของกระทรวงประสิทธิภาพรัฐบาล (Department of Government Efficiency: DOGE) และเสนอให้เจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางราว 2 ล้านคนเลือกลาออก แลกกับการได้รับเงินเดือนและสวัสดิการจนถึงวันที่ 30 กันยายน 2025
GAO ประเมินว่าเจ้าหน้าที่ราว 144,312 คนในหน่วยงานที่อยู่ในการวิเคราะห์ ใช้สิทธิลาพักงานโดยได้รับค่าจ้างที่เกี่ยวข้องกับโครงการนี้ การลาประเภทดังกล่าวเป็นการลาทางธุรการที่ยังได้รับเงินเดือนแม้ไม่ได้ปฏิบัติงาน โดย GAO วิเคราะห์ข้อมูลจากหน่วยงานประมวลผลเงินเดือนของกระทรวงเกษตร สำนักงานบริการทั่วไป กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ
ตัวเลข 6.7 พันล้านดอลลาร์ไม่ใช่ยอดค่าใช้จ่ายรวมที่ยืนยันแล้วทั้งหมด GAO คำนวณจากข้อมูลเงินเดือนและสมมติฐานที่เกี่ยวข้องกับโครงการ พร้อมระบุว่าข้อผิดพลาดในกระบวนการรายงานการลาพักงานอาจทำให้ค่าใช้จ่ายจริงถูกประเมินสูงเกินไป
ปริมาณการรายงานการลาพักงานในช่วงจ่ายเงินเดือนที่มีวันหยุดสูงกว่าช่วงอื่น 144% ทั้งที่ไม่ควรรายงานวันหยุดเป็นการลาพักงาน แต่พบว่าบางหน่วยงานบันทึกข้อมูลดังกล่าวผิดพลาด
GAO ระบุว่ายังขาดระบบติดตามค่าใช้จ่ายการลาพักงานที่มีเป้าหมายเพื่อลดจำนวนบุคลากร แยกออกจากการลาประเภทอื่น จึงแนะนำให้ OPM เปิดเผยข้อจำกัดของข้อมูลที่เกี่ยวข้อง และสร้างหมวดหมู่ใหม่สำหรับการลาพักงานที่ใช้เพื่อการลดจำนวนบุคลากร โดย OPM ยอมรับคำแนะนำดังกล่าว
OPM เห็นว่าควรพิจารณาค่าใช้จ่ายควบคู่กับผลประหยัดระยะยาว สก็อตต์ คูเปอร์(Scott Kupor) ผู้อำนวยการ OPM ระบุในแถลงการณ์ที่ส่งให้ Fortune ว่าควรเปรียบเทียบค่าใช้จ่ายครั้งเดียว 9.5 พันล้านดอลลาร์ กับผลประหยัดรายปี 40 พันล้านดอลลาร์ หรือประมาณ 54 ล้านล้านวอน จากการลดจำนวนบุคลากรรัฐบาลกลาง 270,000 คน อย่างไรก็ตาม รายงาน GAO ฉบับนี้ยังไม่ได้ยืนยันว่าผลประหยัดดังกล่าวเกิดขึ้นจริง
หลังการลดจำนวนบุคลากร หน่วยงานต่าง ๆ ยังเดินหน้ารับพนักงานใหม่ องค์กรไม่แสวงกำไร Partnership for Public Service ระบุในการวิเคราะห์เมื่อเดือนเมษายน 2026 ว่ามีหน่วยงานเพิ่มขึ้นที่กำลังเติมตำแหน่งงานที่ว่างลงจากการลาออกแบบเลื่อนเวลา และพนักงานที่รับใหม่มีระดับตำแหน่งเฉลี่ยต่ำกว่าผู้ที่ลาออก 1.4 ระดับ
การวิเคราะห์ดังกล่าวพบจำนวนการจ้างงานทดแทนมากกว่า 20,000 คน ขณะที่ในสายงานสืบสวนคดีอาญาของสำนักงานสอบสวนกลางสหรัฐฯ (FBI) ระดับตำแหน่งเฉลี่ยระหว่างพนักงานใหม่กับผู้ที่ออกจากงานแตกต่างกัน 3.1 ระดับ
อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีการเสนอหลักฐานเชิงเหตุผลโดยตรงว่าความแตกต่างด้านระดับตำแหน่งนำไปสู่คุณภาพบริการหรือประสิทธิภาพการบริหารที่ลดลง รายงานนี้สะท้อนว่า นอกเหนือจากผลประหยัดระยะยาวที่อาจเกิดขึ้นจากการลดจำนวนบุคลากรแล้ว ยังเกิดค่าใช้จ่ายเงินเดือนระยะสั้นและปัญหาการจัดการข้อมูลควบคู่กัน
การประเมินผลประหยัดสุทธิที่แท้จริงยังต้องตรวจสอบค่าใช้จ่ายในการรับพนักงานใหม่ ผลิตภาพ และค่าใช้จ่ายด้านสวัสดิการเพิ่มเติม
ความคิดเห็น 0