ร่างกฎหมาย Clarity แพ้โหวต 49 ต่อ 50 แต่ SEC เดินหน้ากฎคริปโตต่อ

วุฒิสภาสหรัฐฯ ลงมติ 49 ต่อ 50 ไม่ผ่านขั้นตอนพิจารณาร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล แต่สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ (SEC) ยังคงเดินหน้ากระบวนการออกกฎที่เกี่ยวข้องต่อไป

ซิตี้ระบุในโครงการกลยุทธ์ตลาดล่าสุดเมื่อวันที่ 23 ว่า แม้วุฒิสภาสหรัฐฯ จะไม่สามารถผลักดันขั้นตอนพิจารณาร่างกฎหมาย Clarity ในที่ประชุมเต็มคณะได้ แต่การฟื้นตัวของบิตคอยน์(BTC) ยังไม่หยุดลง ความสนใจของตลาดอาจเปลี่ยนจากกำหนดการออกกฎหมายเพียงอย่างเดียวไปสู่การดำเนินการต่อเนื่องของหน่วยงานกำกับดูแล

ร่างกฎหมาย Clarity กำหนดขอบเขตการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลระหว่าง SEC และคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสัญญาสินค้าโภคภัณฑ์สหรัฐฯ (CFTC) รวมถึงวางโครงสร้างตลาด โดยขั้นตอนการลงมติต้องใช้เสียงสนับสนุน 60 เสียงเพื่อส่งร่างกฎหมายเข้าสู่การพิจารณาในที่ประชุมเต็มคณะ การล่าช้าของร่างกฎหมายอาจทำให้ CFTC ไม่สามารถได้รับอำนาจกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลที่กว้างขึ้นในระยะสั้น

อย่างไรก็ตาม ซิตี้ระบุเมื่อวันที่ 23 ว่า SEC ยังสามารถเดินหน้าออกกฎบางส่วนภายใต้อำนาจที่มีอยู่ได้ โดยกฎของหน่วยงานอาจเป็นเครื่องมือรับมือในระยะสั้น แต่ความชัดเจนทางกฎหมายในระยะยาวยังขึ้นอยู่กับการออกกฎหมายของรัฐสภา

เมื่อวันที่ 18 สิงหาคม SEC เสนอร่างกฎ ‘Regulation Crypto Assets’ สำหรับสัญญาการลงทุนในสินทรัพย์ดิจิทัลบางประเภท ร่างกฎดังกล่าวมีข้อยกเว้นการจดทะเบียนสำหรับการออกสินทรัพย์ดิจิทัลที่เข้าเงื่อนไข และเงื่อนไขเซฟฮาร์เบอร์แบบมีข้อกำหนดเกี่ยวกับการพิจารณาว่าสัญญาการลงทุนเข้าข่ายหลักทรัพย์หรือไม่ โดย SEC เปิดรับความคิดเห็นสาธารณะถึงวันที่ 20 ตุลาคม การหารือเกี่ยวกับร่างกฎของ SEC สำหรับสัญญาการลงทุนในสินทรัพย์ดิจิทัลยังอยู่ในขั้นตอนรับฟังความคิดเห็น

ซิตี้ประเมินว่าตลาดจะจับตาความเร็วที่ SEC ใช้กำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับกฎการซื้อขาย สินทรัพย์ที่อยู่ในรูปโทเคน และคุณสมบัติของผู้เข้าร่วมตลาด กฎของหน่วยงานอาจช่วยลดช่องว่างด้านกฎระเบียบในระยะสั้น แต่ความชัดเจนทางกฎหมายในระยะยาวยังต้องพึ่งพาการออกกฎหมายของรัฐสภา

สภาพแวดล้อมเศรษฐกิจมหภาคยังถูกมองว่าเป็นปัจจัยที่อาจส่งผลต่อการฟื้นตัวของบิตคอยน์ ทีมเศรษฐกิจของซิตี้ให้น้ำหนักว่าการขึ้นอัตราดอกเบี้ยครั้งนี้ ‘อาจเป็นครั้งเดียว’ แต่ทีมเศรษฐกิจมหภาคเชิงปริมาณเตือนว่า หากการลงทุนด้านปัญญาประดิษฐ์ยังช่วยพยุงการเติบโต และแรงกดดันด้านการจ้างงานกับค่าจ้างยังคงอยู่ ก็มีความเสี่ยงที่อัตราดอกเบี้ยจะถูกปรับขึ้นเพิ่มเติม

ซิตี้มองว่าการที่บิตคอยน์กลับมายืนเหนือเส้นค่าเฉลี่ยเคลื่อนที่ระยะกลางเป็นสัญญาณว่าความต้องการสินทรัพย์เสี่ยงเริ่มฟื้นตัว พร้อมระบุว่าควรติดตามความเคลื่อนไหวที่เชื่อมโยงกับดัชนี Nasdaq ต่อไป