มีการเสนอให้ภาคอุตสาหกรรมปัญญาประดิษฐ์ (AI) จัดทำกฎขึ้นเอง โดยรัฐบาลทำหน้าที่อนุมัติและกำกับดูแล ตามแนวทางที่สหรัฐฯ ใช้กับอุตสาหกรรมหลักทรัพย์ในปี 1934 ซึ่งผสานความเชี่ยวชาญของภาคธุรกิจเข้ากับการกำกับจากภาครัฐ
วิลเลียม อาร์. กรูเวอร์(William R. Gruver) นักวิจัยอาวุโสของ Open Discourse Coalition เสนอแนวคิดนี้ในบทความของ Fortune เมื่อวันที่ 4 ตุลาคม โดยชี้ให้นำระบบกำกับดูแลตนเองในอุตสาหกรรมหลักทรัพย์สมัยประธานาธิบดีแฟรงคลิน ดี. รูสเวลต์มาปรับใช้กับอุตสาหกรรม AI ภายใต้ข้อเสนอนี้ ภาคธุรกิจจะจัดทำกฎและดูแลการฝ่าฝืน ส่วนรัฐบาลจะอนุมัติและกำกับระบบ
กฎหมายตลาดหลักทรัพย์ปี 1934 วางกรอบให้ตลาดหลักทรัพย์กำกับดูแลตนเอง พร้อมกำหนดอำนาจกำกับของคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ (SEC) ระบบดังกล่าวจึงไม่ได้ถอนรัฐบาลออกจากตลาด แต่ผสานความเชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมของภาคเอกชนกับการกำกับดูแลสาธารณะ
อย่างไรก็ตาม ระบบดังกล่าวไม่ได้สืบทอดมาถึงหน่วยงานกำกับดูแลอุตสาหกรรมการเงิน (FINRA) ในรูปแบบเดิม SEC อนุมัติขั้นสุดท้ายในปี 2007 ให้รวมหน้าที่กำกับดูแลสมาชิกของสมาคมผู้ค้าหลักทรัพย์แห่งชาติสหรัฐฯ (NASD) และตลาดหลักทรัพย์นิวยอร์ก (NYSE) เข้าด้วยกัน จากนั้น FINRA ซึ่งเป็นองค์กรที่เกิดจากการควบรวมจึงรับหน้าที่กำกับบริษัทหลักทรัพย์ภายใต้การดูแลของ SEC
คำมั่นโดยสมัครใจของอุตสาหกรรม AI ก็เป็นส่วนหนึ่งของการอภิปรายนโยบายเช่นกัน ทำเนียบขาวและผู้บริหารบริษัทเทคโนโลยีรายใหญ่ประกาศ “ข้อตกลงว่าด้วยปัญญาประดิษฐ์ขั้นสูงยิ่งยวด” เมื่อวันที่ 29 กันยายน โดยระบุว่าบริษัทมีหน้าที่พัฒนาเทคโนโลยีอย่างปลอดภัยและสร้างความไว้วางใจจากสาธารณชน
ข้อตกลงเสนอให้มีการควบคุมภายในบริษัทและการประเมินจากภายนอก พร้อมระบุด้วยว่าอาจจำเป็นต้องกำหนดมาตรการเหล่านี้เป็นกฎหมายหรือข้อบังคับ ความสัมพันธ์ระหว่างคำมั่นโดยสมัครใจของภาคธุรกิจกับกฎระเบียบภาครัฐที่มีผลบังคับใช้จึงเป็นประเด็นหนึ่งของการหารือ
นอกจากนี้ ยังมีข้อเสนอด้านนโยบายที่ต้องการเพิ่มการถือครองโดยภาครัฐ เบอร์นี แซนเดอร์ส(Bernie Sanders) วุฒิสมาชิก เสนอร่างกฎหมาย “กองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติด้าน AI ของอเมริกา” เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน
ร่างกฎหมายเสนอให้จัดเก็บภาษีครั้งเดียว 50% จากหุ้นของบริษัท AI ขนาดใหญ่ เพื่อให้ภาครัฐเข้าถือหุ้น แนวคิดนี้เข้าไปแทรกแซงโครงสร้างการถือครองบริษัทโดยตรง ต่างจากการกำกับดูแลตนเองที่มุ่งออกแบบระบบกำกับ
ประสิทธิผลของการกำกับดูแลตนเองขึ้นอยู่กับว่าใครเป็นผู้จัดทำและบังคับใช้กฎ หากบริษัทที่อยู่ภายใต้การกำกับเป็นผู้ควบคุมดูแลเอง ก็อาจเกิดข้อกังวลว่าจะป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อนหรือการจำกัดการแข่งขันได้ยาก
กรณีในอดีตที่กรูเวอร์ยกขึ้นมาก็ไม่ได้มอบอำนาจให้ภาคธุรกิจเพียงฝ่ายเดียว แต่ผสานการกำกับของ SEC ไว้ด้วย หากนำแนวทางนี้มาใช้กับอุตสาหกรรม AI การวางระบบตรวจสอบที่เป็นอิสระและการกำหนดอำนาจกำกับของรัฐบาลจะเป็นโจทย์สำคัญในการออกแบบกติกา
ความคิดเห็น 0