งบอิรักปี 2027 ตั้งสมมติฐานราคาน้ำมัน 58 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล

ร่างงบประมาณอิรักปี 2027 ตั้งสมมติฐานราคาน้ำมันที่ 58 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล และส่งออกน้ำมันดิบวันละ 4 ล้านบาร์เรล ขณะที่ตัวเลขขาดดุลมีความแตกต่างกัน โดยอยู่ที่ 50 ล้านล้านดินาร์ตามคำกล่าวของสมาชิกคณะกรรมาธิการการคลังของรัฐสภา และประมาณ 43 ล้านล้านดินาร์เมื่อคำนวณจากรายรับและรายจ่ายที่เปิดเผย

อับบาส ฮายาล (Abbas Hayal) สมาชิกคณะกรรมาธิการการคลังของรัฐสภา เปิดเผยหลังการประชุมกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังว่า รายจ่ายรวมอาจอยู่ที่ 217 ล้านล้านดินาร์ และการขาดดุลอาจสูงถึง 50 ล้านล้านดินาร์ ร่างงบประมาณยังตั้งสมมติฐานอัตราแลกเปลี่ยนไว้ที่ 1,500 ดินาร์ต่อดอลลาร์ สำนักข่าว Shafaq News รายงานคำกล่าวของฮายาล พร้อมระบุว่ารัฐบาลยังไม่ได้เปิดเผยเอกสารร่างงบประมาณฉบับเต็มในขณะนั้น

ตัวเลขงบประมาณที่เปิดเผยระบุรายจ่ายรวม 217.239 ล้านล้านดินาร์ และรายรับ 174.234 ล้านล้านดินาร์ เมื่อนำสองรายการมาหักลบกันจะได้ส่วนต่างประมาณ 43 ล้านล้านดินาร์ ซึ่งไม่ตรงกับตัวเลข 50 ล้านล้านดินาร์ที่ฮายาลระบุ อย่างไรก็ตาม ยังไม่ทราบสาเหตุของความแตกต่าง เนื่องจากไม่มีการเปิดเผยเอกสารร่างงบประมาณฉบับเต็มและหลักเกณฑ์การคำนวณ

ราคา 58 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลเป็นสมมติฐานที่ใช้คำนวณรายรับงบประมาณ ไม่ใช่การคาดการณ์หรือราคาน้ำมันที่ยืนยันแล้ว กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ประเมินราคาน้ำมันที่ทำให้งบประมาณอิรักสมดุลไว้ที่ 92.2 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลในรายงานประเทศอิรักปี 2025 ตัวเลขดังกล่าวเป็นการประเมินย้อนหลัง และมีปีฐานกับวัตถุประสงค์ต่างจากสมมติฐานงบประมาณปี 2027

IMF ระบุว่าการใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นและรายได้ที่ไม่ใช่น้ำมันซึ่งทรงตัวเป็นปัจจัยผลักดันให้ราคาน้ำมันที่จำเป็นต่อการรักษาสมดุลการคลังสูงขึ้น พร้อมชี้ว่าราคาน้ำมันที่ลดลงอาจเพิ่มความเปราะบางทางการคลัง ราคาน้ำมันที่ทำให้งบประมาณสมดุลหมายถึงราคาน้ำมันที่จำเป็นต่อการทำให้รายรับและรายจ่ายของรัฐบาลเท่ากัน

นอกจากราคาน้ำมันแล้ว ร่างงบประมาณยังตั้งสมมติฐานปริมาณส่งออกน้ำมันดิบและอัตราแลกเปลี่ยนไว้ด้วย หากปริมาณส่งออกต่ำกว่าวันละ 4 ล้านบาร์เรล หรือราคาน้ำมันลดลง รายรับอาจเปลี่ยนแปลง แต่ยังประเมินผลกระทบเป็นตัวเลขได้ยาก เพราะไม่มีการเปิดเผยรายละเอียดการคำนวณ

อิรักเผชิญภาวะสุญญากาศด้านงบประมาณ หลังไม่สามารถผ่านกฎหมายงบประมาณรัฐบาลกลางปี 2026 ได้ Shafaq News รายงานว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีด้านเศรษฐกิจอนุมัติร่างงบประมาณปี 2027 และส่งต่อให้คณะรัฐมนตรี โดยกฎหมายบริหารการคลังกำหนดให้ยื่นร่างต่อรัฐสภาภายในวันที่ 15 ตุลาคม