ร่างปิดอภิปรายกฎหมาย CLARITY ไม่ผ่าน วุฒิสภาสหรัฐฯ โหวตเห็นชอบ 49 ไม่เห็นชอบ 50 เสียง

วุฒิสภาสหรัฐฯ ลงมติไม่ผ่านร่างปิดอภิปรายเพื่อเริ่มพิจารณาร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล หรือกฎหมาย CLARITY เมื่อวันที่ 15 กันยายน ด้วยคะแนนเห็นชอบ 49 เสียง ไม่เห็นชอบ 50 เสียง การลงมติครั้งนี้ไม่ได้ตัดสินร่างกฎหมายฉบับสุดท้าย ปีเตอร์ ฮิวจ์ส(Peter Hughes) ผู้ก่อตั้งและ CEO ของ Apex Group กล่าวในการสัมภาษณ์กับ CoinDesk ว่า ณ วันที่ 24 ตุลาคม 2026 ความล่าช้าด้านกฎหมายของสหรัฐฯ อาจเปิดโอกาสให้เอเชียและตะวันออกกลางดึงดูดธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล

ฮิวจ์สกล่าวว่า บริษัทต่าง ๆ อาจมองหา “ทางออกที่อื่น” โดยอ้างถึงความคืบหน้าในการวางกรอบกฎระเบียบของเอเชีย ตะวันออกกลาง และเบอร์มิวดา นี่เป็นมุมมองของเขาเกี่ยวกับการเลือกที่ตั้งธุรกิจ

ประเด็นที่นำมาลงมติคือร่างปิดอภิปราย ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อเริ่มขั้นตอนพิจารณาร่างกฎหมายในที่ประชุมเต็มคณะของวุฒิสภา การปิดอภิปรายเป็นการลงมติเพื่อยุติการอภิปรายและเดินหน้าสู่ขั้นตอนถัดไป ก่อนหน้านี้ TokenPost รายงานว่า การลงมติของวุฒิสภาอาจเลื่อนไปหลังช่วงพักประชุมในเดือนสิงหาคม

กฎหมาย CLARITY ถูกผลักดันเพื่อวางกรอบกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลระดับรัฐบาลกลาง และแบ่งขอบเขตอำนาจระหว่างคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ(SEC) กับคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้าสหรัฐฯ( CFTC) รายงานของสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ ระบุว่า ร่างกฎหมายมีเนื้อหาที่มุ่งชี้แจงอำนาจของ CFTC เหนือสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัล และอำนาจของ SEC เหนือสัญญาการลงทุนที่เกี่ยวข้องกับสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัล

แม้กระบวนการในสภาคองเกรสยังไม่คืบหน้า แต่หน่วยงานกำกับดูแลยังดำเนินงานแยกต่างหาก ในเดือนมีนาคม SEC เผยแพร่คำอธิบายแนวทางการใช้กฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลางกับการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล โดย CFTC มีส่วนร่วมด้วย ต่อมาในเดือนสิงหาคม SEC เสนอร่างกฎเกณฑ์เกี่ยวกับสัญญาการลงทุนที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัล การตีความและข้อเสนอด้านกฎเกณฑ์ของหน่วยงานแตกต่างจากกระบวนการที่สภาคองเกรสจัดทำกฎหมายให้มีผลครอบคลุมตลาดโดยรวม

ในตะวันออกกลาง ซึ่งฮิวจ์สกล่าวถึงโอกาสดึงดูดธุรกิจ Apex Group ประกาศเมื่อวันที่ 1 ตุลาคมว่า บริษัทจะร่วมมือกับ droppRWA และ Tokeny เพื่อพัฒนาระบบที่เชื่อมโยงการตรวจสอบสินทรัพย์ในโลกจริง การจัดทำผลิตภัณฑ์ลงทุน ตลอดจนการบริหารจัดการและการกระจายผลิตภัณฑ์ โดยกำหนดให้ซาอุดีอาระเบียเป็นตลาดแรกของความร่วมมือ

ประกาศดังกล่าวเป็นแผนพัฒนาและบูรณาการระบบ ไม่ใช่การประกาศเปิดตัวหรือผลการขายผลิตภัณฑ์โทเคน แผนความร่วมมือในซาอุดีอาระเบียกับความเป็นไปได้ที่บริษัทสหรัฐฯ จะย้ายไปดำเนินธุรกิจในภูมิภาคอื่นตามที่ฮิวจ์สกล่าวถึง เป็นคนละประเด็นกัน

ช่วงเปลี่ยนผ่านของกฎหมายตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลของสหภาพยุโรป(MiCA) สิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม หน่วยงานกำกับดูแลหลักทรัพย์และตลาดยุโรป(ESMA) แจ้งว่า หลังสิ้นสุดช่วงเปลี่ยนผ่าน ผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลทุกรายยังไม่ได้รับใบอนุญาต MiCA การมีกรอบกำกับดูแลจึงไม่เพียงพอที่จะใช้ตัดสินว่าผู้ประกอบการแต่ละรายได้รับใบอนุญาตแล้วหรือไม่