คูรัมเรียกร้องให้ประเทศร่ำรวยทุ่มงบรับมือสภาพภูมิอากาศมากกว่างบกลาโหม

มูรัต คูรัม ผู้ได้รับการเสนอชื่อเป็นประธาน COP31 เรียกร้องให้ประเทศร่ำรวยใช้จ่ายเพื่อรับมือสภาพภูมิอากาศมากกว่างบกลาโหม โดยขอให้เพิ่มเงินทุนก่อนการประชุมด้านสภาพภูมิอากาศในเดือนพฤศจิกายน แต่ไม่ได้กำหนดภาระงบประมาณของแต่ละประเทศ

คูรัม (Murat Kurum) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อม การพัฒนาเมือง และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของตุรกี และผู้ได้รับการเสนอชื่อเป็นประธาน COP31 กล่าวในการประชุมเตรียมการที่ฟิจิในเดือนนี้ว่า “ปัญหาสภาพภูมิอากาศเองก็เป็นปัญหาด้านความมั่นคง” เขาหมายถึงการลงทุนก่อนเกิดภัยพิบัติอาจช่วยลดค่าใช้จ่ายในการฟื้นฟูความเสียหาย เมื่อถูกถามว่าควรใช้จ่ายด้านสภาพภูมิอากาศเท่ากับงบกลาโหมหรือไม่ เขาตอบว่า “มากกว่านั้นมาก” ตามรายงานของ The Guardian

เป้าหมายการลงทุนด้านกลาโหมและความมั่นคงขององค์การสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ (NATO) เป็นตัวอย่างที่คูรัมยกขึ้นมา ประเทศสมาชิก NATO ตกลงในการประชุมสุดยอดที่กรุงเฮกเมื่อปี 2025 ว่าจะลงทุน 5% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP) ในด้านกลาโหมและความมั่นคงภายในปี 2035 โดยจัดสรรอย่างน้อย 3.5% ให้ขีดความสามารถหลักด้านกลาโหม และสูงสุด 1.5% ให้ภาคส่วนอื่นที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคง

อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีการกำหนดเป้าหมายหรือแนวทางแบ่งภาระเงินทุนด้านสภาพภูมิอากาศของแต่ละประเทศให้เทียบเคียงกับเป้าหมายดังกล่าว คำกล่าวของคูรัมเป็นการเรียกร้องให้มองเงินทุนด้านสภาพภูมิอากาศเป็นลำดับความสำคัญด้านความมั่นคงเช่นเดียวกับกลาโหม

การหารือเรื่องเงินทุนยังเชื่อมโยงกับเป้าหมายการใช้ไฟฟ้าที่คณะประธาน COP31 เสนอ โดยตั้งเป้าเพิ่มสัดส่วนไฟฟ้าในพลังงานที่ผู้ใช้ปลายทางทั่วโลกใช้ให้เป็น 35% ภายในปี 2035 ภายใต้คำมั่น “35 by 35” เมื่อองค์การสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC) ประกาศเป้าหมายในเดือนมิถุนายน ระบุว่าสัดส่วนดังกล่าวอยู่ที่มากกว่า 20% เล็กน้อย

เอกสารคำมั่นของคณะประธาน COP31 ที่เผยแพร่ในเดือนกันยายนระบุถึงการใช้ไฟฟ้าในอาคาร การขนส่ง และอุตสาหกรรม ควบคู่กับการพัฒนาโครงข่ายไฟฟ้า ระบบกักเก็บพลังงาน และการเข้าถึงเงินทุนของประเทศกำลังพัฒนา แต่ไม่ได้กำหนดสัดส่วนการใช้ไฟฟ้าหรือข้อผูกพันด้านการใช้จ่ายแบบเดียวกันให้ทุกประเทศ

จุดยืนต่อเชื้อเพลิงฟอสซิลยังแตกต่างกัน คูรัมกล่าวว่าโลกกำลังอยู่ระหว่างการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานแล้ว และการมุ่งเน้นถ้อยคำ “เปลี่ยนผ่านออกจากเชื้อเพลิงฟอสซิล” ใน COP31 อาจไม่ก่อให้เกิดผล ขณะที่ฝ่ายสนับสนุนแนวคิดสนธิสัญญาไม่แพร่ขยายเชื้อเพลิงฟอสซิลเรียกร้องให้ยุติโครงการเชื้อเพลิงฟอสซิลใหม่

ทั้งสองจุดยืนเป็นความเห็นของฝ่ายเจรจาและภาคประชาสังคม ซึ่งยังไม่ใช่ผลข้อตกลงของ COP31 ที่ประชุมจะหารือเรื่องการเพิ่มเงินทุนด้านสภาพภูมิอากาศ คำมั่นด้านการใช้ไฟฟ้า และความเห็นต่างเกี่ยวกับถ้อยคำเรื่องเชื้อเพลิงฟอสซิล

COP31 จะจัดขึ้นที่เมืองอันตัลยา ประเทศตุรกี ระหว่างวันที่ 9-20 พฤศจิกายน 2026 โดยตุรกีเป็นเจ้าภาพ และคริส โบเวน (Chris Bowen) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและพลังงานของออสเตรเลีย จะทำหน้าที่ประธานการเจรจา