ติดลบ 74,000 โครนต่อคน: ดุลสุทธิทางการคลังของผู้อพยพ MENAPT ในเดนมาร์กปี 2019

ปี 2019 ดุลสุทธิทางการคลังสาธารณะเฉลี่ยต่อคนของผู้อพยพจากกลุ่มประเทศ MENAPT ในเดนมาร์กอยู่ที่ติดลบ 74,000 โครนเดนมาร์ก ขณะที่ผู้อพยพจากประเทศตะวันตกมีดุลสุทธิเฉลี่ยเป็นบวก 52,000 โครนเดนมาร์ก

กระทรวงการคลังเดนมาร์ก (Danish Ministry of Finance) ระบุตัวเลขทั้งสองในรายงานฉบับแก้ไขที่เผยแพร่เมื่อเดือนกันยายน 2023 โดยคำนวณดุลสุทธิจากรายรับภาครัฐ เช่น ภาษี หักด้วยค่าใช้จ่ายสำหรับบริการสาธารณะและเงินโอน ตัวเลขเป็นค่าเฉลี่ยของแต่ละกลุ่มในปี 2019 ไม่ได้หมายความว่าทุกคนจ่ายหรือใช้เงินในจำนวนเท่ากัน

MENAPT เป็นหมวดจำแนกประเทศต้นทางที่รัฐบาลเดนมาร์กใช้กับกลุ่มตะวันออกกลาง แอฟริกาเหนือ และตุรกี รวมถึงอัฟกานิสถานและปากีสถาน แต่ไม่ได้หมายถึงศาสนาหรือลักษณะทางเศรษฐกิจของบุคคล ข้อมูลปี 2019 ยังไม่รวมพื้นที่ที่เกี่ยวข้องกับปาเลสไตน์ซึ่งถูกเพิ่มเข้าในหมวดหลังปี 2022 ส่วนลูกหลานผู้อพยพจากกลุ่ม MENAPT มีดุลสุทธิเฉลี่ยติดลบ 109,000 โครนเดนมาร์กต่อคน

เมื่อพิจารณาทั้งกลุ่ม ผู้อพยพและลูกหลานในเดนมาร์กเชื่อมโยงกับรายจ่ายสุทธิจากการคลังสาธารณะราว 16,000 ล้านโครนเดนมาร์กในปี 2019 กลุ่มผู้อพยพและลูกหลานจากประเทศตะวันตกมีดุลสุทธิเป็นบวก 11,000 ล้านโครนเดนมาร์ก ขณะที่กลุ่มจากประเทศนอกตะวันตกมีรายจ่ายสุทธิราว 27,000 ล้านโครนเดนมาร์ก และกลุ่ม MENAPT มีรายจ่ายสุทธิราว 24,000 ล้านโครนเดนมาร์ก ตัวเลขรวมระดับกลุ่มเหล่านี้วัดคนละอย่างกับค่าเฉลี่ยต่อคนที่กล่าวถึงก่อนหน้า

กระทรวงใช้ข้อมูลทะเบียนสำหรับภาษีและรายจ่ายที่ระบุถึงบุคคลได้ ส่วนรายการที่คำนวณการใช้จ่ายรายบุคคลได้ยาก เช่น งบกลาโหม ใช้เกณฑ์จัดสรร ดังนั้นดุลสุทธินี้จึงไม่ใช่ใบเรียกเก็บเงินที่รวมบริการซึ่งผู้อยู่อาศัยแต่ละคนได้รับจริงทั้งหมด การวิเคราะห์ยังสะท้อนภาวะเศรษฐกิจในช่วงนั้นและความผันผวนชั่วคราวของรายได้ภาษีด้วย

รายงานคำนวณแยกต่างหากถึงส่วนที่ผู้อพยพและลูกหลานมีต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศผ่านการทำงาน ซึ่งเป็นตัวชี้วัดคนละรายการกับดุลสุทธิทางการคลัง ตัวเลขที่กล่าวถึงนี้มาจากรายงานฉบับแรกที่เผยแพร่เมื่อเดือนพฤษภาคม 2023 และแก้ไขในเดือนกันยายนปีเดียวกัน หลังปรับข้อผิดพลาดในการจำแนกประเทศต้นทาง เอกสารชี้แจงฉบับแก้ไขระบุว่าผลโดยรวมไม่เปลี่ยนแปลง แต่มีการปรับตัวเลขบางรายการในตาราง

ในคำตอบต่อรัฐสภาเมื่อวันที่ 17 สิงหาคม กระทรวงการคลังเดนมาร์กยังแสดงตัวเลขที่นำข้อมูลปี 2019 มาคำนวณเทียบกับระดับปี 2026 โดยใช้อัตราการเติบโตของ GDP ที่ประเมินไว้ การจัดกลุ่มนี้รวมผู้อพยพจาก MENAPT และบังกลาเทศเข้าด้วยกัน โดยผู้อพยพมีค่าเฉลี่ยติดลบ 101,000 โครนเดนมาร์กต่อคน ส่วนลูกหลานมีค่าเฉลี่ยติดลบ 151,000 โครนเดนมาร์ก ตัวเลขดังกล่าวเป็นค่าที่แปลงจากข้อมูลปี 2019 และไม่ได้สะท้อนการเปลี่ยนแปลงภายหลังขององค์ประกอบประชากรหรืออัตราการจ้างงาน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเดนมาร์กระบุในคำตอบต่อรัฐสภาเมื่อวันที่ 21 ตุลาคมว่า ยังไม่สามารถแสดงดุลสุทธิชุดใหม่ที่อิงข้อมูลทะเบียนล่าสุดได้ และกำลังปรับปรุงการรวบรวมข้อมูลอยู่ ค่าเฉลี่ยปี 2019 จึงไม่ควรถูกตีความเป็นดุลการคลังต่อคนในปัจจุบันหรือเป็นรายจ่ายที่เกิดซ้ำทุกปี