บริษัททรัสต์คอยน์เบสต้องมีทุน Tier 1 อย่างน้อย 60 ล้านดอลลาร์ใน 3 ปีแรก

บริษัททรัสต์ของคอยน์เบส (Coinbase, $COIN) ต้องรักษาทุน Tier 1 ไว้อย่างน้อย 60 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (ประมาณ 80,200 ล้านวอน) ตลอด 3 ปีแรกของการดำเนินงาน และต้องแจ้งล่วงหน้าพร้อมขอหนังสือยืนยันว่าไม่มีข้อคัดค้านจากหน่วยงานกำกับดูแล หากจะเปลี่ยนแผนธุรกิจหรือการดำเนินงานอย่างมีนัยสำคัญ

สำนักงานผู้ควบคุมเงินตราแห่งสหรัฐฯ (Office of the Comptroller of the Currency: OCC) อนุมัติขั้นสุดท้ายแบบมีเงื่อนไขให้จัดตั้ง Coinbase National Trust Company เมื่อวันที่ 6 พ.ย. โดยบันทึกใบอนุญาตของ OCC ระบุว่าวันดังกล่าวเป็นวันที่การอนุมัติมีผล และอนุญาตให้เริ่มดำเนินงานได้ตั้งแต่วันที่ 9 พ.ย.

ก่อนหน้านี้ TokenPost รายงานการอนุมัติขั้นสุดท้ายและการอนุญาตให้เปิดดำเนินงานแล้ว หนังสืออนุมัติฉบับนี้ยังระบุเงื่อนไขด้านเงินทุน สภาพคล่อง การแต่งตั้งผู้บริหาร และการโอนสินทรัพย์ที่รับฝากอยู่เดิม

งานหลักที่ OCC อนุมัติคือการเก็บรักษาสินทรัพย์ดิจิทัลของลูกค้าในฐานะผู้ดูแลทรัพย์สินตามสัญญาทรัสต์ ซึ่งอยู่ภายใต้หน้าที่และมาตรฐานการปฏิบัติของผู้ดูแลทรัพย์สิน

แผนธุรกิจที่ได้รับอนุมัติเมื่อเดือนเมษายนครอบคลุมบริการรับ โอน และเก็บรักษาสินทรัพย์ในบัญชีรับฝาก โดยมุ่งเน้นลูกค้าสถาบันเป็นหลัก เงินตราของลูกค้าจะเก็บไว้ในบัญชี FBO (เพื่อประโยชน์ของลูกค้า) ที่ธนาคารภายนอก OCC ระบุว่าบริษัททรัสต์นี้ไม่ใช่สถาบันรับฝากเงินที่ได้รับความคุ้มครองจาก Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC)

บริการ Staking, Prime Trading และ Prime Financing จะให้บริการโดยบริษัทในเครือของคอยน์เบส บริษัททรัสต์จะเชื่อมต่อลูกค้ากับบริการเหล่านี้ แต่จะไม่ให้บริการดังกล่าวโดยตรง

เงื่อนไขการอนุมัติจำกัดขอบเขตการดำเนินงานไว้ที่บริการของบริษัททรัสต์และกิจกรรมที่เกี่ยวข้องตามที่ระบุในแผนธุรกิจ นอกจากนี้ บริษัทต้องไม่เข้าข่ายเป็น “ธนาคาร” ตามนิยามใน Bank Holding Company Act และต้องปรับ ลด หรือยุติกิจกรรมเมื่อจำเป็นเพื่อให้เป็นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง รวมถึง GENIUS Act และข้อบังคับของ OCC

ในช่วง 3 ปีแรก หากต้องการเปลี่ยนแผนธุรกิจหรือการดำเนินงานอย่างมีนัยสำคัญ บริษัทต้องแจ้งฝ่ายกำกับดูแลของ OCC เป็นลายลักษณ์อักษรล่วงหน้าอย่างน้อย 60 วัน และต้องได้รับหนังสือยืนยันว่าไม่มีข้อคัดค้านก่อนดำเนินการ ตัวอย่างการเปลี่ยนแปลงที่เข้าข่าย ได้แก่ การเปลี่ยนแปลงสำคัญในบริการธุรกรรมของบัญชีรับฝาก ผลิตภัณฑ์หรือบริการ ตลอดจนขีดจำกัดด้านความเสี่ยงและการดำเนินงาน

สินทรัพย์สภาพคล่องที่เข้าเกณฑ์ต้องมีมูลค่าอย่างน้อยเท่ากับจำนวนที่สูงกว่าระหว่าง 50% ของทุน Tier 1 กับ 30 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (ประมาณ 40,100 ล้านวอน) บริษัทยังต้องมีสินทรัพย์สภาพคล่องที่เข้าเกณฑ์เพียงพอสำหรับค่าใช้จ่ายดำเนินงาน 180 วัน โดยห้ามนับสินทรัพย์ชุดเดียวกันซ้ำเพื่อให้ครบทั้งสองเกณฑ์

บริษัทจะประเมินระดับเงินทุนและสภาพคล่องใหม่ทุกไตรมาส และต้องรักษาระดับที่สูงขึ้นหากเห็นว่าจำเป็น เมื่อพิจารณาจากระดับความเสี่ยง กลยุทธ์ธุรกิจ และแนวโน้มการเติบโต อัตราแปลงเงินดอลลาร์เป็นวอนที่ใช้คำนวณคือ 1 ดอลลาร์ต่อ 1,336 วอน ณ วันที่ 15 พ.ย.

ตลอด 3 ปีแรก บริษัทยังต้องผ่านขั้นตอนของ OCC ก่อนแต่งตั้งกรรมการหรือผู้บริหารระดับสูง โดยต้องยื่นเอกสารที่เกี่ยวข้องและได้รับหนังสือยืนยันว่าไม่มีข้อคัดค้านก่อนการแต่งตั้ง

คอยน์เบสระบุเมื่อวันที่ 9 พ.ย. ว่าใบอนุญาตนี้จะนำบริการรับฝากสินทรัพย์ที่มีอยู่เข้าสู่กรอบกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง ในวันเดียวกัน Independent Community Bankers of America (ICBA) คัดค้านการอนุมัติขั้นสุดท้าย โดยแสดงความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงต่อผู้บริโภค การประกันเงินฝาก และหน้าที่ในการกำกับดูแล

จดหมายจากเอลิซาเบธ วอร์เรน (Elizabeth Warren) วุฒิสมาชิกสหรัฐฯ ที่ส่งเมื่อวันที่ 18 พ.ค. ตั้งข้อกังวลว่าใบอนุญาตทรัสต์แก่บริษัทสินทรัพย์ดิจิทัลอาจขยายเกินขอบเขตงานที่กฎหมายอนุญาต และขอให้เปิดเผยข้อมูล จดหมายฉบับนี้เป็นความเคลื่อนไหวก่อนการอนุมัติขั้นสุดท้ายในเดือนพฤศจิกายน

บัญชีลูกค้าและสินทรัพย์ที่รับฝากของ Coinbase Custody Trust Company จะทยอยโอนไปยังบริษัททรัสต์แห่งใหม่ การโอนตามสัญญาซื้อขายและโอนกิจการที่ลงนามเมื่อวันที่ 1 ก.ย. ได้รับการอนุมัติในหนังสืออนุมัติขั้นสุดท้ายของ OCC