แคนาดาเตรียมออกกฎหมายควบคุมสเตเบิลคอยน์ ชูความโปร่งใส-ปกป้องผู้ใช้งาน

รัฐบาลแคนาดาเตรียมเสนอร่างกฎหมายควบคุม *สเตเบิลคอยน์* (Stablecoin) ที่มีมูลค่าคงที่ในงบประมาณของปี 2025 ซึ่งถือเป็นความเคลื่อนไหวสำคัญหลังจากที่สหรัฐฯ เพิ่งผ่าน *กฎหมาย GENIUS* ฉบับแรกเกี่ยวกับสเตเบิลคอยน์ไปเมื่อเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา ความเคลื่อนไหวนี้สะท้อนให้เห็นถึงความพยายามของแคนาดาในการจัดระเบียบกรอบกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัลสำหรับการชำระเงิน

ร่างกฎหมายในแคนาดามุ่งเน้นให้ผู้ให้บริการสเตเบิลคอยน์ที่อิงจาก *สกุลเงินดอลลาร์แคนาดา* ต้องมีทุนสำรองในระดับที่กำหนด พร้อมมีนโยบายการคืนเงินที่ชัดเจน รวมถึงข้อกำหนดด้านการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลและข้อมูลทางการเงินจากผู้ใช้งาน จุดประสงค์หลักคือสร้างความเชื่อมั่นและความโปร่งใสในโครงสร้างการออกเหรียญ

ธนาคารกลางแคนาดาวางแผนใช้วงเงิน *10 ล้านดอลลาร์แคนาดา* (ราว 135 ล้านบาท) ภายในปีงบประมาณ 2026–2027 เพื่อพัฒนาระบบที่จำเป็นในการกำกับดูแลสินทรัพย์เหล่านี้ และจะจัดสรรงบประมาณต่อปีที่ประมาณ *5 ล้านดอลลาร์แคนาดา* (ราว 67 ล้านบาท) โดยวงเงินดังกล่าวจะเรียกเก็บคืนจากบริษัทผู้ออกสเตเบิลคอยน์ ซึ่งอยู่ภายใต้กฎหมายว่าด้วยการชำระเงินแบบค้าปลีก

การผลักดันนโยบายครั้งนี้ของแคนาดาเกิดขึ้นไม่นานหลังจากสหรัฐฯ ผ่านกฎหมาย GENIUS ซึ่งถูกมองว่าเป็น ‘ตัวอย่าง’ ของมาตรฐานการกำกับดูแลสเตเบิลคอยน์ในตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลระดับโลก จึงมีแนวโน้มว่านโยบายของแคนาดาอาจได้รับแรงบันดาลใจโดยตรงจากทิศทางของสหรัฐฯ และเป็นส่วนหนึ่งของคลื่นการออกกฎหมายในประเทศหลัก ๆ

รัฐบาลแคนาดาระบุว่าการออกกฎหมายครั้งนี้เป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ยกระดับ *ระบบการชำระเงิน* สำหรับประชากรทั้ง 41.7 ล้านคน โดยยังไม่ระบุเวลาชัดเจนในการเสนอร่างสู่รัฐสภา แต่เน้นย้ำว่าแนวทางดังกล่าวอยู่ภายใต้แผนพัฒนาระบบการเงินให้ ‘เร็วขึ้น ถูกลง และปลอดภัยขึ้น’ ผ่านการใช้เทคโนโลยีดิจิทัล

*ความคิดเห็น*: ความเคลื่อนไหวของแคนาดาแสดงให้เห็นถึงสัญญาณที่ชัดเจนว่า *กฎระเบียบด้านสเตเบิลคอยน์* กำลังก้าวเข้าสู่กรอบกฎหมายอย่างเป็นทางการ โดยเฉพาะในภูมิภาคอเมริกาเหนือ ซึ่งการกำหนดกรอบกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนจะช่วยเสริมความเชื่อมั่นให้กับตลาด และอาจกลายเป็นตัวอย่างให้ประเทศอื่น ๆ พิจารณาแนวทางคล้ายกันในอนาคต