คอยน์เบส(Coinbase) ยื่นฟ้องรัฐสหรัฐฯ ปมตลาดทำนาย หวังให้ CFTC เป็นผู้กำกับหลัก

แพลตฟอร์มซื้อขายคริปโตชื่อดัง ‘คอยน์เบส(Coinbase)’ ได้ยื่นฟ้องต่อศาลสหรัฐฯ เพื่อโต้กลับการแทรกแซงของรัฐบาลท้องถิ่นในรัฐมิชิแกน, อิลลินอยส์ และคอนเนตทิคัต โดยกล่าวหาว่ารัฐเหล่านี้พยายามเข้ามาควบคุมกิจกรรมของ ‘ตลาดทำนาย’ โดยไม่มีอำนาจที่ชอบด้วยกฎหมาย พร้อมเรียกร้องให้ศาลตัดสินชี้ชัดว่า *หน่วยงานด้านกำกับการซื้อขายล่วงหน้า* ของสหรัฐฯ หรือ CFTC ควรเป็นผู้มีอำนาจกำกับตลาดดังกล่าวเพียงผู้เดียว

การยื่นฟ้องในครั้งนี้เกิดขึ้นไม่นานหลังจากคอยน์เบสประกาศแผนทำตลาดสินทรัพย์ตามเหตุการณ์ (event-based contracts) ผ่านการจับมือกับ ‘คัลชี(Kalshi)’ ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มตลาดทำนายที่ได้รับการอนุมัติจาก CFTC อย่างเป็นทางการ โดยเป้าหมายคือการเปิดตัวผลิตภัณฑ์นี้ในสหรัฐฯ ภายในต้นปี 2026

คอยน์เบสระบุว่า *ตลาดทำนาย(prediction market)* ควรถูกจัดว่าเป็น *ตราสารทางการเงิน* ไม่ใช่ *การพนัน* ทำให้การกำกับดูแลควรเป็นไปตามมาตรฐานของรัฐบาลกลาง ไม่ใช่ภายใต้กฎหมายการพนันของแต่ละรัฐ "รัฐต่าง ๆ ไม่ควรมีสิทธิสั่งห้ามหรือควบคุม เพราะนั่นคือการก้าวล้ำอำนาจเกินสมควร" คอยน์เบสระบุในถ้อยแถลง

รัฐมิชิแกน, อิลลินอยส์ และคอนเนตทิคัต ต่างออกมาตรการเตรียมควบคุมคัลชี ซึ่งคอยน์เบสมองว่าเป็นการ *คุกคามทางกฎหมาย* แบบไม่มีมูลโดยตรง โดยในกรณีของรัฐอิลลินอยส์ บริษัทถึงขั้นขอให้ศาลออกคำสั่งชั่วคราวเพื่อยับยั้งไม่ให้รัฐดำเนินการใด ๆ ต่อไป และยกเลิกคำตีความใด ๆ ที่เป็นภัยต่อการให้บริการของคัลชี

ประเด็นสำคัญของความขัดแย้งนี้อยู่ที่คำถามว่า ‘ตลาดทำนาย’ ควรอยู่ภายใต้การกำกับของ *CFTC ในระดับรัฐบาลกลาง* หรือ *หน่วยงานกำกับด้านการพนันในแต่ละรัฐ* บางรัฐมองว่าตลาดที่เดิมพันจากผลการแข่งกีฬา เช่นเดียวกับคัลชี ควรถูกจัดเป็น *การพนันกีฬา* ขณะที่คอยน์เบสโต้แย้งว่าสิ่งนี้เป็นเพียงระบบตลาดเปิด ที่ *ผู้ซื้อและผู้ขายพบกันโดยไม่มีการตั้งค่าความน่าจะเป็นหรืออัตราต่อรองจากคนกลางแบบบุ๊คเมกเกอร์*

พอล เกรวาล(Paul Grewal) ประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายกฎหมายของคอยน์เบส เผยว่า “ตลาดทำนายควรอยู่ภายใต้การดูแลของ CFTC เท่านั้น รัฐที่พยายามควบคุมในรูปแบบกฎหมายการพนัน ถือเป็นการทำลายความก้าวหน้าทางนวัตกรรมและละเมิดกฎหมายกลาง” พร้อมระบุว่าผลการแข่งขันกีฬาก็ไม่ต่างจากสินค้าอื่นที่สามารถกำหนดเงื่อนไขในตลาดอนุพันธ์ได้

ประเด็นนี้เด่นชัดขึ้นหลังจากคอนเนตทิคัตออกคำสั่งระงับการดำเนินงานของคัลชี, โรบินฮูด และคริปโตดอทคอม ทันที ซึ่งคัลชีก็ได้ยื่นฟ้องต่อศาลเช่นกัน และศาลรัฐบาลกลางได้มีคำสั่งชั่วคราวให้ระงับคำสั่งของรัฐจนกว่าจะมีคำตัดสิน

ตลาดทำนายเริ่มได้รับความสนใจอย่างรวดเร็ว โดยไม่เพียงแต่คอยน์เบสที่เดินหน้ารุกตลาดนี้ แต่ยังรวมถึง แพนเค้กสวอป(CAKE), เจมินี และคริปโตดอทคอม ที่เตรียมเปิดผลิตภัณฑ์ที่คล้ายกัน ทำให้การจัดวางกรอบ *กฎเกณฑ์ที่ชัดเจน* กลายเป็นปัจจัยสำคัญต่อการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ในตลาด

*ความคิดเห็น:* หากศาลตัดสินให้ตลาดทำนายอยู่ภายใต้การดูแลของ CFTC เพียงฝ่ายเดียว อาจปูทางให้ตลาดนี้ขยายไปทั่วสหรัฐฯ ได้รวดเร็วยิ่งขึ้น ถือเป็นหมากกลยุทธ์ที่คอยน์เบสวางไว้ เพื่อรับมือกับความไม่แน่นอนด้านกฎหมาย และขยายธุรกิจครั้งใหม่ในแนวทางที่สอดคล้องกับกฎหมายกลางของประเทศ