คาซัคสถานออกกฎใหม่ขุดบิตคอยน์(BTC) แลกโควตาไฟฟ้าราคาควบคุมกับสินทรัพย์ดิจิทัลสำรองรัฐ

คาซัคสถานวางเงื่อนไข ‘การจัดสรรไฟฟ้า’ ให้กับธุรกิจขุด ‘บิตคอยน์(BTC)’ ขนาดใหญ่ โดยผูกสิทธิ์การเข้าถึงพลังงานของนักขุดเข้ากับ ‘การสำรองสินทรัพย์ดิจิทัลของรัฐ’ ทำให้โครงสร้างรายได้จากการขุดกับทรัพยากรไฟฟ้าถูกจัดระเบียบใหม่ในลักษณะ “แลกไฟกับเหรียญ” ส่งผลให้บทบาทของรัฐในอุตสาหกรรมขุดซึ่งเคยเป็นหนึ่งในฮับใหญ่ติดอันดับโลกยิ่งเข้มข้นขึ้นอย่างชัดเจน

เมื่อวันที่ 23 สื่อท้องถิ่น ‘Zakond.kz’ รายงานว่า รัฐบาลคาซัคสถานได้อนุมัติระเบียบใหม่ว่าด้วย ‘การขุดดิจิทัลเชิงกลยุทธ์’ เมื่อวันที่ 18 ภายใต้มติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 638 และเผยแพร่ไว้ในฐานข้อมูลกฎหมาย PRG.kz เนื้อหาหลักของกฎเกณฑ์คือ นักขุดที่เข้าร่วมโครงการจะได้รับโควตาไฟฟ้าที่คิด ‘อัตราค่าไฟแบบควบคุม’ แต่ต้องส่งมอบส่วนหนึ่งของคริปโทที่ขุดได้ให้กับ ‘Astana Hub’ คลัสเตอร์เทคโนโลยีที่รัฐสนับสนุน เพื่อใช้เป็นส่วนหนึ่งของระบบสำรองสินทรัพย์ดิจิทัลของประเทศ

เงื่อนไขการยกระดับเป็น ‘ผู้ขุดเชิงกลยุทธ์’ นั้นถูกออกแบบให้มีด่านคัดกรองสูง Zakond.kz ระบุว่า บริษัทที่สมัครต้องมีดาต้าเซ็นเตอร์สำหรับการขุดดิจิทัลขนาดไม่น้อยกว่า 150 เมกะวัตต์(MW) และเครื่องขุดแต่ละตัวต้องมีกำลังประมวลผลอย่างน้อย 150 เทราแฮชต่อวินาที(TH/s) นอกจากนี้ยังต้องมีบุคลากรเทคนิคประจำไซต์ ศูนย์ซ่อมบำรุงในพื้นที่ สัญญาเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตมากกว่าหนึ่งเส้นทาง รวมถึงไม่มีประวัติฝ่าฝืนภาษีหรือภาระการชำระต่างๆ ระเบียบฉบับนี้จะเริ่มมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2026 เป็นต้นไป

ผู้ประกอบการที่ผ่านเกณฑ์รับรองจะต้องทำสัญญากับกองทุนคลัสเตอร์อิสระภายใต้ Astana Hub และซื้อไฟฟ้าจากผู้ผลิตกระแสไฟฟ้าที่เข้าเกณฑ์ที่รัฐกำหนด อย่างไรก็ตาม ระเบียบไม่ได้ระบุชัดเจนว่า นักขุดต้องส่งมอบผลตอบแทนจากการขุดเป็นสัดส่วนกี่เปอร์เซ็นต์ให้กับระบบสำรองดังกล่าว สื่อท้องถิ่นบางแห่งกล่าวถึงตัวเลขราว 10% แต่ตามรายงานของสื่อต่างประเทศอย่าง Cointelegraph ระบุว่ายังไม่สามารถยืนยันข้อมูลนี้ได้อย่างเป็นอิสระ

มาตรการใหม่นี้เชื่อมโยงโดยตรงกับยุทธศาสตร์การสร้างโครงสร้างพื้นฐานสินทรัพย์ดิจิทัลในระดับชาติของคาซัคสถาน ก่อนหน้านี้ประเทศได้ตั้ง ‘กองทุนสินทรัพย์ดิจิทัลสำรองแห่งชาติ Alem Crypto Fund’ ขึ้นเมื่อเดือนกันยายน 2025 ในฐานะกลไกสะสมสินทรัพย์ดิจิทัลที่รัฐหนุนหลัง โดยการลงทุนแรกเริ่มร่วมกับ “Binance Kazakhstan” เพื่อถือครองโทเคน BNB ต่อมาในเดือนกรกฎาคม 2026 ธนาคาร Alatau City ร่วมกับ Binance Kazakhstan ได้เปิดตัวบริการชำระเงิน ‘Crypto Pay’ ที่รองรับการจ่ายผ่านคิวอาร์โค้ดและเครื่อง POS ขยายการใช้คริปโทไปสู่ภาคการชำระเงินในชีวิตประจำวันมากขึ้น

‘ความคิดเห็น’ นโยบายใหม่ของคาซัคสถานจึงไม่ได้เป็นเพียงการอนุญาตให้มีการขุด ‘บิตคอยน์(BTC)’ เท่านั้น แต่เป็นความพยายามรวมศูนย์การจัดสรรไฟฟ้า รายได้ภาษี และการสะสมสินทรัพย์ดิจิทัลให้อยู่ภายใต้กรอบควบคุมของรัฐอย่างเป็นระบบ อุตสาหกรรมขุดซึ่งยังคงใช้พลังงานอย่างเข้มข้น อาจต้องแข่งขันกันไม่ใช่แค่ด้านต้นทุนเครื่องขุดหรือเทคโนโลยี แต่รวมถึงความสามารถในการเข้าถึงไฟฟ้าภายใต้กติกาใหม่ที่รัฐเป็นผู้กำหนด ซึ่งมีแนวโน้มจะกลายเป็นปัจจัยตัดสินความได้เปรียบทางการแข่งขันของผู้เล่นในตลาดขุดระดับโลกในระยะต่อไป