CLARITY Act เหลือโอกาสผ่านปีนี้ 30% หลังเสียงวุฒิสภายังไม่พอ

โอกาสที่ร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตของสหรัฐฯ หรือ ‘CLARITY Act’ จะผ่านเป็นกฎหมายภายในปีนี้ถูกปรับลดลงเหลือ 30% หลังการคำนวณเสียงในวุฒิสภายังไม่ถึงเกณฑ์สำคัญ 60 เสียง

เมื่อวันที่ 24 สื่อ Huoxing Finance รายงานว่า อเล็กซ์ ธอร์น(Alex Thorn) หัวหน้าฝ่ายวิจัยของกาแล็กซีดิจิทัล ปรับลดความเป็นไปได้ที่ CLARITY Act จะเสร็จสิ้นกระบวนการออกกฎหมายภายในปี 2026 จากเดิม 50% เหลือ 30% โดยเขามองว่าร่างฉบับรวมที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 22 มีความยาว 616 หน้า ครอบคลุม 104 มาตรา แต่ยังมีช่องว่างด้านคะแนนเสียงในวุฒิสภาค่อนข้างมาก

ฝั่งพรรครีพับลิกันคาดว่า จอช ฮอว์ลีย์(Josh Hawley) และแรนด์ พอล(Rand Paul) วุฒิสมาชิก จะลงคะแนนคัดค้าน ขณะที่มิตช์ แมคคอนเนลล์(Mitch McConnell) วุฒิสมาชิก ยังไม่เข้าร่วมการลงคะแนนนับตั้งแต่เข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลเมื่อเดือนมิถุนายน ธอร์นประเมินว่าเสียงสนับสนุนที่ค่อนข้างแน่นอนจากรีพับลิกันอยู่ที่ราว 50 เสียง ยังต่ำกว่าเกณฑ์ 60 เสียงที่จำเป็นต่อการฝ่ากระบวนการฟิลิบัสเตอร์

ด้านพรรคเดโมแครต วุฒิสมาชิก 7 คนที่เคยร่วมเจรจาออกแถลงการณ์ร่วมว่า ร่างฉบับปัจจุบัน “ยังมีจุดที่ไม่เพียงพอ” โดยเฉพาะโครงสร้างที่ให้กระทรวงยุติธรรมเป็นผู้บังคับใช้บทบัญญัติด้านจริยธรรมเพียงฝ่ายเดียว รวมถึงมาตรากำหนดสิ้นสุดผลบังคับใช้ในปี 2029 ขณะที่เอลิซาเบธ วอร์เรน(Elizabeth Warren) วุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตกล่าวว่า ร่างกฎหมายนี้ “ควรถูกคว่ำ” ความเห็นดังกล่าวสะท้อนแรงต้านที่ยังมีอยู่แม้การเจรจาข้ามพรรคจะเดินหน้ามาระยะหนึ่ง

ธอร์นมองว่าเส้นตายที่แท้จริงของการผลักดัน CLARITY Act ไม่ใช่วันปิดสมัยประชุมอย่างเป็นทางการของวุฒิสภาในวันที่ 7 สิงหาคม แต่เป็นวันที่ 30 กรกฎาคม เพราะขั้นตอนพิจารณาต้องใช้เวลาหลายวัน หากร่างกฎหมายไม่สามารถผ่านวุฒิสภาก่อนช่วงพักประชุม โอกาสที่กฎหมายคริปโตฉบับนี้จะถูกบัญญัติเป็นกฎหมายภายในปีนี้อาจแคบลงอย่างมีนัยสำคัญ ขณะที่ตลาดคริปโตยังจับตาว่าสหรัฐฯ จะกำหนดกรอบกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลได้ทันตามกำหนดหรือไม่