นิวยอร์กเสนอร่างกฎหมาย CRYPTO จ่อโทษจำคุกสูงสุด 15 ปี หากดำเนินธุรกิจคริปโตไม่มีใบอนุญาต

นิวยอร์กเสนอร่างกฎหมายใหม่ จ่อโทษจำคุกสูงสุด 15 ปีสำหรับผู้ประกอบการคริปโตแบบไม่มีใบอนุญาต

เมื่อวันที่ 24 ตามเวลาท้องถิ่น รัฐนิวยอร์กได้เสนอกฎหมายใหม่ที่มีบทลงโทษรุนแรงต่อผู้ที่ดำเนินธุรกิจเกี่ยวกับ ‘คริปโตเคอร์เรนซี’ โดยไม่ได้รับอนุญาต โดยมีโทษสูงสุดถึง *จำคุก 15 ปี* ในความพยายามควบคุมตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลและสกัดกั้นการใช้คริปโตในกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย

ร่างกฎหมายที่ชื่อเต็มว่า *Cryptocurrency Regulation Yields Protections, Trust, and Oversight หรือ CRYPTO* นี้ ถูกเสนอโดย อัลวิน แบร็ก(Alvin Bragg) อัยการเขตแมนฮัตตัน ร่วมกับ ส.ว. เจลโน ไมรี(Zellnor Myrie) โดยทั้งคู่ชี้ถึงความจำเป็นในการควบคุมอุตสาหกรรมคริปโตที่เติบโตอย่างรวดเร็ว พร้อมเตือนว่าช่องโหว่ที่มีอยู่จะเปิดทางให้เกิดการฉ้อโกงและอาชญากรรมทางการเงิน

ตามกฎหมายเดิมของนิวยอร์ก ผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลจะต้องลงทะเบียนอย่างเป็นทางการกับหน่วยงานของรัฐ แต่หากละเลย จะถูกลงโทษในทางแพ่งเท่านั้น อย่างไรก็ตามภายใต้ *ร่างกฎหมาย CRYPTO* การดำเนินการโดยไม่มีใบอนุญาตจะถูกยกระดับเป็น *ความผิดทางอาญา* ซึ่งอาจนำไปสู่การดำเนินคดีในระดับความผิดเบาถึงหนัก ขึ้นอยู่กับขนาดของธุรกรรม โดยในกรณีที่มูลค่าธุรกรรมรวมรายปีเกิน 1 ล้านดอลลาร์ หรือราว 14.7 ล้านบาท อาจได้รับโทษสูงสุดคือจำคุก 15 ปี

แบร็กกล่าวว่า “*คริปโตกลายเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพที่สุดสำหรับการปกปิดและฟอกเงินจากอาชญากรรม*” โดยชี้ว่า *ลักษณะการทำธุรกรรมแบบไร้พรมแดน* และ *ความไม่เปิดเผยตัวตนของผู้ใช้งาน* ทำให้เกิดช่องทางสำหรับระบบการเงินใต้ดิน ที่ยากต่อการตรวจสอบและควบคุม

ในฝั่งของไมรี เขาชี้ว่า “เมื่อการใช้งานคริปโตเพิ่มขึ้น การทำธุรกรรมผิดกฎหมายก็เติบโตตามไปด้วย” พร้อมย้ำว่าในฐานะที่นิวยอร์กคือศูนย์กลางทางการเงินของโลก จึงต้อง *แสดงความรับผิดชอบผ่านการควบคุมที่เข้มงวด* และสร้างความเชื่อมั่นให้กับระบบเศรษฐกิจ เขายังระบุว่า ร่างกฎหมายนี้จะ *ทำให้ระดับการควบคุมของนิวยอร์กสอดคล้องกับ 18 รัฐอื่นในสหรัฐที่ได้ระบุว่าการดำเนินธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลไม่มีใบอนุญาตคือความผิดทางอาญา*

ความเคลื่อนไหวนี้เกิดขึ้นในวันเดียวกับที่สมาชิกรัฐสภาจากพรรคเดโมแครตส่งจดหมายถึง แกรี เกนส์เลอร์(Gary Gensler) ประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์(SEC) เพื่อเรียกร้องให้ฟื้นฟูการบังคับใช้กฎเกณฑ์กับบริษัทด้านสินทรัพย์ดิจิทัล จดหมายดังกล่าวได้รับการลงนามจาก แม็กซีน วอเตอร์ส(Maxine Waters), ฌอน แคสเทน(Sean Casten) และ แบรด เชอร์แมน(Brad Sherman) ซึ่งเน้นย้ำถึงความกังวลว่า SEC แสดงท่าทีอ่อนตัวในการควบคุมตลาดคริปโตในช่วงหลัง

*ความคิดเห็น:* ร่างกฎหมาย CRYPTO ของนิวยอร์กสะท้อนแนวโน้มที่ชัดเจนว่ารัฐบาลสหรัฐกำลังสนับสนุนให้ภาคธุรกิจคริปโตเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจอย่างมีความรับผิดชอบ โดยมีกรอบกฎหมายกำกับชัดเจน นักวิเคราะห์หลายคนกำลังจับตาว่าหากร่างกฎหมายนี้ผ่าน จะกลายเป็นต้นแบบให้รัฐอื่นนำไปใช้ และอาจเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญของทิศทางการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลในประเทศในอนาคต