ทรัมป์เสนอชื่อ 'เควิน วอร์ช' นั่งประธานเฟด คนใหม่ อาจชูบิตคอยน์(BTC) เป็นสินทรัพย์สำคัญ

ประธานาธิบดีทรัมป์เสนอชื่อ *เควิน วอร์ช* อดีตผู้ว่าการธนาคารกลางสหรัฐฯ(Fed) ให้ดำรงตำแหน่งประธานคนใหม่ แทน *เจอโรม พาวเวลล์* ซึ่งกำลังจะครบวาระ โดยการเปลี่ยนแปลงครั้งนี้อาจส่งสัญญาณถึงแนวโน้มที่สหรัฐฯ จะมีท่าที ‘เป็นมิตรกับบิตคอยน์(BTC)’ มากขึ้น ท่ามกลางความเคลื่อนไหวจากหน่วยงานกำกับดูแลอย่างคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ(SEC) ที่ปรับจุดยืนเกี่ยวกับโทเคน การถกเถียงในรัฐสภาเรื่องกฎหมาย CLARITY ไปจนถึงแนวโน้มของการทบทวนกรอบกำกับดูแล ‘สเตเบิลคอยน์’ และตลาดพยากรณ์

*เควิน วอร์ช* ถือเป็นบุคคลที่มีสายสัมพันธ์แน่นแฟ้นกับแวดวงการเงินโลก โดยเคยเป็นตัวแทนกลุ่ม G20 และเคยแสดงความเห็นในเชิงบวกต่อบิตคอยน์ โดยเรียกมันว่า "สินทรัพย์ที่สำคัญ" ขณะที่แม้ประธานเฟดจะมิได้กำกับโดยตรงต่อสินทรัพย์ดิจิทัล แต่การกำหนดนโยบายการเงินและการส่งสัญญาณต่อตลาดสามารถส่งผลอย่างมีนัยสำคัญต่อการเคลื่อนไหวของคริปโต “บิตคอยน์ในฐานะสินทรัพย์ป้องกันเงินเฟ้อ” อาจได้รับความนิยมเพิ่มขึ้นในบริบทนโยบายในอนาคต

ในอีกด้านหนึ่ง *กฎหมาย CLARITY* ซึ่งมีเป้าหมายปฏิรูปรูปแบบตลาดคริปโตของสหรัฐฯ ได้ผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมาธิการการเกษตรวุฒิสภาด้วยคะแนนเสียงเฉียดฉิว 12 ต่อ 11 กฎหมายดังกล่าวเสนอให้ *คณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า(CFTC)* ดูแลตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลประเภท ‘สินค้าดิจิทัล’ ส่วนสินทรัพย์ที่มีลักษณะเหมือนหลักทรัพย์จะอยู่ภายใต้การดูแลของ *SEC*

อย่างไรก็ตาม กฎหมาย CLARITY ยังต้องฝ่าด่านการเมืองในวุฒิสภา เนื่องจากไม่มีเสียงสนับสนุนจากพรรคเดโมแครต และ *โรเจอร์ มาร์แชล* วุฒิสมาชิกรีพับลิกัน ต้องถอนข้อเสนอเกี่ยวกับ ‘ค่าธรรมเนียมบัตรเครดิต’ เพื่อให้การลงมติเดินหน้าไปได้ “ความคิดเห็น” ว่าร่างกฎหมายคริปโตยังคงถูกโยงกับผลประโยชน์ของภาคการเงินดั้งเดิม ทำให้ทางเดินของมันเต็มไปด้วยอุปสรรค

ในด้านการกำกับดูแล *SEC* ออกแถลงการณ์ย้ำจุดยืนอย่างชัดเจนว่า "แม้จะมีการ ‘โทเคนไนซ์’ สินทรัพย์ เช่น หุ้นหรือพันธบัตรบนบล็อกเชน แต่สิ่งเหล่านั้นยังคงถือเป็นหลักทรัพย์ตามกฎหมาย" โดยเน้นว่า “แค่เปลี่ยนเป็น ‘ออนเชน’ ไม่ได้ทำให้พ้นจากมาตรฐานการกำกับของหลักทรัพย์” ซึ่งอาจสะกัดแนวโน้มการทดลองโทเคนไนซ์ที่กำลังได้รับความนิยมในตลาด

ท่าทีดังกล่าวมีความสำคัญยิ่งในบริบทของกรณี *ริปเปิล(XRP)* ซึ่งยังอยู่ระหว่างการดำเนินคดี ล่าสุด *เทเรซา กูดี กิเยน* อดีตที่ปรึกษากฎหมายของ SEC ออกมาแสดงความเห็นสนับสนุนริปเปิล โดยระบุว่า “เพียงเพราะมีแรงซื้อเพื่อเก็งกำไร ไม่สามารถทำให้สินทรัพย์หนึ่งกลายเป็นหลักทรัพย์ได้ทันที” ซึ่งสะท้อนเสียงเรียกร้องเพิ่มขึ้นให้แบ่งแยกระหว่างตัวสินทรัพย์เองกับ ‘ข้อเสนอด้านการลงทุน’ หรือ ‘สัญญาการลงทุน’ ในเชิงกฎหมาย

ในอีกด้านหนึ่ง การเจรจาเรื่อง *สเตเบิลคอยน์* ที่เป็นหัวข้อสำคัญของกฎหมาย CLARITY โดยเฉพาะการเก็บภาษีและการให้ดอกเบี้ยที่เสนอไว้ กลับไม่มีความคืบหน้าเท่าที่ควร จนทำให้ *ทำเนียบขาว* ต้องเข้ามามีบทบาทประสานงาน โดยมีกำหนดประชุมร่วมกับธนาคารและบริษัทคริปโตในวันที่ 2 กุมภาพันธ์ เพื่อหาทางออก แม้มีความเป็นไปได้ที่กำหนดการอาจเปลี่ยนแปลงได้หากยังไม่บรรลุฉันทามติ

อีกหนึ่งประเด็นที่ก่อให้เกิดความไม่ไว้วางใจในภาครัฐ คือกรณี *กระทรวงยุติธรรม* สหรัฐฯ ได้ยุบหน่วยงานเฉพาะกิจด้านอาชญากรรมคริปโตลงอย่างเงียบๆ โดยไม่มีคำอธิบายที่ชัดเจน จนทำให้วุฒิสมาชิกอย่าง *เอลิซาเบธ วอร์เรน* และ *ริชาร์ด เดอร์บิน* ตั้งคำถามต่อเจตนารมณ์ในการกำกับคริปโตของรัฐบาล ประกอบกับข่าวลือว่าผู้บริหารที่มีส่วนตัดสินใจอาจเป็นผู้ถือครองสินทรัพย์ดิจิทัลด้วยตนเอง “ความคิดเห็น” ว่า การควบคุมที่โปร่งใสยังคงเป็นประเด็นสำคัญที่สังคมจับตา

ขณะที่ตลาดพยากรณ์อย่าง *Polymarket* และ *Kalshi* กำลังได้รับความนิยมในฐานะแพลตฟอร์มเทรดดิ้งรูปแบบใหม่ ล่าสุดประธาน *CFTC* อย่าง *ไมเคิล ซาลิค* ประกาศว่าจะเริ่มจัดระเบียบตลาดพยากรณ์ให้เข้ากับกฎเกณฑ์ที่ชัดเจน โดยเน้นว่าต้องมีมาตรฐานใหม่สำหรับ ‘อีเวนต์คอนแทรกต์’ หรือสัญญาตามเหตุการณ์ ซึ่งเป็นกลุ่มผลิตภัณฑ์ที่ตลาดกลุ่มนี้ใช้งาน

ภาพรวมของสัปดาห์นี้สะท้อนว่ารัฐบาลสหรัฐฯ กำลังเคลื่อนตัวจากแนวทางการใช้ ‘การบังคับใช้’ กฎหมาย ไปสู่โครงสร้างกำกับดูแลที่มีระบบมากขึ้น แม้จะยังต้องเผชิญกับ ‘ความขัดแย้งทางการเมือง, การแบ่งอำนาจระหว่างหน่วยงานกำกับ’ และแรงต้านจากการเงินแบบดั้งเดิม แต่ความชัดเจนด้าน ‘กฎเกณฑ์’ ก็เริ่มเป็นรูปเป็นร่างมากขึ้นเรื่อยๆ อย่างไรก็ดี หนทางนี้ยังอีกยาวไกลและเต็มไปด้วยความท้าทาย.