วุฒิสภาอังกฤษติงสเตเบิลคอยน์ไม่ใช่เงินแห่งอนาคต หวั่นกระทบเสถียรภาพการเงิน

วุฒิสภาอังกฤษระบุ ‘สเตเบิลคอยน์ไม่ใช่เงินแห่งอนาคต’ ชี้เป็นเพียงเครื่องมือเข้า-ออกคริปโต

เมื่อวันที่ 24 (เวลาท้องถิ่น) วุฒิสภาอังกฤษได้จัดรับฟังความเห็นผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับแนวทางการกำกับดูแล ‘สเตเบิลคอยน์’ โดยมีข้อสังเกตว่า สินทรัพย์ดิจิทัสดังกล่าวไม่ใช่ ‘สกุลเงินแห่งอนาคต’ แต่อาจเป็นเพียงช่องทางเข้าและออกจากตลาดคริปโตเท่านั้น นอกจากนี้ ยังมีความกังวลเรื่องการบูรณาการกับระบบการเงินดั้งเดิม, ผลกระทบต่อภาคธนาคาร และความเสี่ยงจากการใช้ในกิจกรรมผิดกฎหมาย

การรับฟังความคิดเห็นดังกล่าวเป็นส่วนหนึ่งของการตรวจสอบนโยบายโดยคณะกรรมการกำกับบริการการเงินของวุฒิสภาอังกฤษ (FSRC) ซึ่งได้พิจารณาผลกระทบของสเตเบิลคอยน์ต่อการชำระเงิน, ธนาคาร และเสถียรภาพทางการเงิน พร้อมทั้งศึกษาร่างกฎหมายสเตเบิลคอยน์ฉบับ GENIUS ของสหรัฐ

ภายในเวที มีการแลกเปลี่ยนความเห็นระหว่าง คริส ไจล์ส(Chris Giles) คอลัมนิสต์ด้านเศรษฐกิจจาก *Financial Times* กับศาสตราจารย์ อาเธอร์ วิลมาร์ธ(Arthur E. Wilmarth Jr.) จากมหาวิทยาลัยจอร์จวอชิงตัน โดยไจล์สชี้ว่า การรับสเตเบิลคอยน์ในสหราชอาณาจักรยังไม่คืบหน้า เนื่องจากขาดฐานกฎหมายที่ชัดเจน ทำให้ผู้บริโภคไม่สามารถไว้วางใจได้เทียบเท่า ‘เงิน’

แม้เขามองว่าสเตเบิลคอยน์สามารถยกระดับการโอนเงินข้ามประเทศ และใช้ในการชำระเงินธุรกิจระดับมหภาคได้หากมีการกำกับดูแลที่เหมาะสม แต่ไจล์สก็ยังเชื่อว่าในบริบทของอังกฤษ ซึ่งมีระบบโอนเงินทันทีอยู่แล้ว สเตเบิลคอยน์ที่ผูกกับเงินปอนด์ยังคงไม่สามารถแข่งขันกับระบบธนาคารได้ และสะท้อนว่า สเตเบิลคอยน์ในปัจจุบันเป็นเพียง ‘ทางผ่าน’ เพื่อเข้าและออกจากสกุลเงินคริปโตที่ไม่มีมูลค่าภายใน

การอภิปรายยังครอบคลุมถึงประเด็นการจ่ายดอกเบี้ยของสเตเบิลคอยน์ โดยไจล์สเสนอว่า หากถูกใช้เพียงเพื่อการชำระเงิน ไม่ควรมีการจ่ายดอกเบี้ย แต่หากขยายบทบาทไปสู่ ‘เงินฝาก’ ก็อาจแย่งทรัพยากรจากระบบธนาคาร นอกจากนี้ เขายังสนับสนุนแนวทางของธนาคารกลางอังกฤษที่พยายามจำกัดสเตเบิลคอยน์ให้อยู่ในกรอบที่เข้มงวด เช่น การค้ำประกัน 100% และกลไกสนับสนุนสภาพคล่องในยามวิกฤต อย่างไรก็ตาม เขาเตือนว่า สเตเบิลคอยน์ยังคงมีความเสี่ยงสูงในการถูกใช้ฟอกเงิน โดยเสนอให้เพิ่มการกำกับสากล พร้อมเสริมกฎระเบียบในเรื่อง *รู้จักลูกค้า (KYC)* และ *ป้องกันการฟอกเงิน (AML)*

ด้านศาสตราจารย์วิลมาร์ธ วิพากษ์ร่างกฎหมาย GENIUS ของสหรัฐอย่างรุนแรง โดยเรียกกฎหมายดังกล่าวว่า “ภัยพิบัติ” ที่อาจเปิดทางให้เอกชนออกสเตเบิลคอยน์ผูกกับเงินดอลลาร์ได้ นำไปสู่การบิดเบือนระบบการเงินที่มีโครงสร้างบนธนาคารมายาวนาน และเป็นการเปิดประตูให้เอกชนเลี่ยงกฎระเบียบ พร้อมทั้งชี้ว่าสหรัฐมีนโยบายคริปโตที่ ‘น่าเสียใจ’ หลายประการ ในขณะที่อังกฤษกำลังเดินหน้าสู่แนวทางที่มั่นคงและมีความรับผิดชอบมากกว่า

จากการอภิปรายครั้งนี้ วุฒิสภาอังกฤษกำลังชั่งใจว่าจะรวมสเตเบิลคอยน์เข้าในระบบการเงินหรือจำกัดการใช้งานให้อยู่ในขอบเขตเทคโนโลยีการชำระเงินเท่านั้น อย่างไรก็ดี อังกฤษมีท่าทีเข้มงวดและอนุรักษนิยมมากกว่าสหรัฐ โดยให้ความสำคัญกับ *เสถียรภาพ* และ *การควบคุมทางการเงิน* เป็นหลัก

นักวิเคราะห์ประเมินว่า อังกฤษอาจกำลังพยายามเปลี่ยนบทบาทของสเตเบิลคอยน์ให้พ้นจากอิทธิพลของบริษัทเอกชนอย่าง ไบแนนซ์ และ เทเธอร์ มาสู่เทคโนโลยีการเงินที่กำกับโดยรัฐ แต่อนาคตยังขึ้นอยู่กับความร่วมมือระดับนานาชาติและการปรับแนวทางกำกับให้สอดคล้องกันในระดับโลก