ศาลเนวาดาปฏิเสธระงับตลาดทำนายของคอยน์เบส(COIN) จุดชนวนถกเถียงกฎหมายกลาง-รัฐ

ศาลรัฐเนวาดาในสหรัฐปฏิเสธคำร้องขอระงับบริการตลาดทำนายของ ‘คอยน์เบส(COIN)’ ชั่วคราว ส่งผลให้ประเด็นทางกฎหมายเกี่ยวกับอำนาจของรัฐบาลกลางและรัฐถูกหยิบยกขึ้นถกเถียงอีกครั้ง ท่ามกลางข้อกล่าวหาว่าบริการดังกล่าวละเมิดกฎหมายท้องถิ่นด้านการพนัน

เมื่อวันที่ 24 (เวลาท้องถิ่น) คณะกรรมการควบคุมเกมของรัฐเนวาดายื่นฟ้องทางแพ่งต่อคอยน์เบส โดยกล่าวหาว่าบริษัทได้ให้บริการตลาดทำนายผลการแข่งขันกีฬาแก่ประชาชนในเนวาดาโดยไม่ได้รับอนุญาต พร้อมทั้งร้องขอให้ศาลสั่งระงับบริการโดยทันที อย่างไรก็ตาม ศาลของรัฐปฏิเสธคำร้องดังกล่าว และกำหนดวันไต่สวนเพิ่มเติมในสัปดาห์ถัดไป ทำให้คอยน์เบสสามารถดำเนินบริการดังกล่าวต่อไปได้ในระยะสั้น

ข้อถกเถียงสำคัญอยู่ที่ว่า บริการของคอยน์เบสเข้าข่าย ‘การพนัน’ ภายใต้กฎหมายของรัฐ หรือเป็น ‘สัญญาอนุพันธ์สินค้าโภคภัณฑ์’ ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์(CFTC) ภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง บริษัทอ้างว่าบริการดังกล่าวเป็น ‘สัญญาเหตุการณ์’ ที่ถูกต้องตามกฎหมายและจัดการโดยตลาดที่ได้รับอนุญาตจาก CFTC อย่าง ‘คัลชิ(Kalshi)’

พอล เกรเวล หัวหน้าฝ่ายกฎหมายของคอยน์เบสกล่าวว่า “สภาคองเกรสได้มอบอำนาจแต่เพียงผู้เดียวแก่ CFTC ในการกำกับดูแลสัญญาประเภทนี้” พร้อมแสดงความเห็นว่าความพยายามของรัฐในการตีความบริการนี้ว่าเป็นการพนันนั้น ขัดกับหลักการของกฎหมายรัฐบาลกลางอย่างชัดเจน และคอยน์เบสได้ยื่นฟ้องต่อศาลรัฐบาลกลางเพื่อยืนยันหลักความเป็นสูงสุดของกฎหมายกลางต่อรัฐ

คอยน์เบสยังให้เหตุผลว่า คำสั่งของรัฐเนวาดาออกแบบมาเพื่อห้ามการดำเนินการในวงกว้าง ไม่ใช่แค่การทำนายผลกีฬา แต่รวมถึงทุกกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการเงินและสินค้า ซึ่งสะท้อนถึงการใช้อำนาจเกินขอบเขต อีกทั้งชี้ว่าบริการเดียวกันยังคงเปิดให้ชาวเนวาดาเข้าถึงผ่านตลาดของคัลชิอยู่ในปัจจุบัน จึงไม่มีสัญญาณของความเสียหายร้ายแรงทันที

สถานการณ์ในเนวาดานี้แตกต่างจากก่อนหน้านี้ที่ศาลในรัฐเดียวกันมีคำสั่งให้ ‘โพลีมาร์เก็ต(Polymarket)’ ผู้ให้บริการตลาดทำนายอีกราย ระงับการซื้อขายบางสินค้าเป็นเวลา 14 วัน นอกจากนี้ หลายรัฐในสหรัฐ ไม่ว่าจะเป็น เทนเนสซี, คอนเนตทิคัต, อิลลินอยส์ และมิชิแกน ต่างก็เริ่มมีความเคลื่อนไหวในการควบคุมตลาดทำนาย โดยมีแนวโน้มว่าความขัดแย้งจะกระจายกว้างขึ้นทั่วประเทศ

ตลาดทำนายเป็นบริการที่เปิดโอกาสให้ผู้ใช้สามารถซื้อขาย ‘มุมมอง’ หรือ ‘ความคาดการณ์’ เกี่ยวกับหัวข้อต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นการเมือง เศรษฐกิจ หรือกีฬา คอยน์เบสมองว่านี่คือผลิตภัณฑ์การเงินยุคใหม่ แต่รัฐส่วนหนึ่งกลับมองว่าเป็นสิ่งที่คล้ายกับการพนัน และเริ่มดำเนินคดีตามกฎหมาย

ประเด็นนี้จึงไม่ใช่เพียงข้อพิพาทด้านกฎระเบียบของตลาดซื้อขาย แต่ยังสะท้อนถึงความขัดแย้งทางอำนาจระหว่างรัฐบาลกลางกับแต่ละรัฐในเรื่องการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล หากศาลรัฐบาลกลางตีความว่าสัญญาทำนายผลอยู่ภายใต้การควบคุมของ CFTC ก็อาจถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญของการทำให้ตลาดนี้เป็นทางการในระดับประเทศ