รัสเซียเปิดทางเทรด BTC-ETH-USDT อย่างเปิดเผย จำกัดซื้อปีละ 300,000 รูเบิล

ธนาคารกลางรัสเซีย (Bank of Russia) เผยแพร่ร่างกฎเกณฑ์ที่จะเปิดให้ 'บิตคอยน์(BTC)' 'อีเธอเรียม(ETH)' และ 'เทเธอร์(USDT)' ซื้อขายเปิดเผยได้ในตลาดที่จัดตั้งขึ้น พร้อมกำหนดวงเงินซื้อของนักลงทุนที่ไม่ผ่านเกณฑ์ (non-qualified investor) ไว้ที่ 'ปีละ 300,000 รูเบิลต่อโบรกเกอร์หนึ่งราย'

ธนาคารกลางรัสเซียระบุเมื่อวันที่ 21 กรกฎาคมว่า กฎหมายกำกับดูแลการซื้อขายคริปโทเคอร์เรนซีจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2026 นักลงทุนที่ไม่ผ่านเกณฑ์ต้องผ่านการทดสอบก่อนจึงจะซื้อคริปโทที่มีสภาพคล่องสูงได้ภายในวงเงินที่กำหนด ส่วนนักลงทุนที่ผ่านเกณฑ์ (qualified investor) เมื่อผ่านการทดสอบแล้วสามารถซื้อขายได้โดยไม่จำกัดวงเงิน

เงิน 300,000 รูเบิล คิดเป็นประมาณ 3,800-4,000 ดอลลาร์สหรัฐ โดย CoinDesk และ The Moscow Times รายงานตัวเลขแปลงค่าในระดับใกล้เคียงกัน

เอกสารแนบท้ายร่างของธนาคารกลางระบุรายชื่อสินทรัพย์ที่อนุญาตให้ซื้อขายเปิดเผยได้ ได้แก่ บิตคอยน์ อีเธอเรียม และเทเธอร์ โดยระบุชัดว่าสินทรัพย์เหล่านี้เป็นสกุลเงินดิจิทัลที่สามารถหมุนเวียนซื้อขายในตลาดที่จัดตั้งขึ้นอย่างเป็นระบบได้

ร่างกฎเกณฑ์นี้ไม่ได้เปิดเสรีการซื้อขายคริปโทแบบเต็มรูปแบบ แต่แบ่งแยกคุณสมบัตินักลงทุน วงเงินซื้อขาย และช่องทางนายหน้าซื้อขายอย่างชัดเจน เพื่อดึงการซื้อขายรายย่อยที่มีข้อจำกัดเข้าสู่ระบบที่ถูกกำกับดูแล

นักลงทุนที่ไม่ผ่านเกณฑ์ต้องผ่านการทดสอบ อยู่ในรายชื่อสินทรัพย์ที่กำหนด และมีวงเงินซื้อรายปีกำกับไว้ ขณะที่นักลงทุนที่ผ่านเกณฑ์เมื่อผ่านการทดสอบแล้วจะไม่มีข้อจำกัดด้านวงเงิน ทั้งสองกลุ่มต้องซื้อขายผ่านตัวกลางที่ได้รับอนุญาตเท่านั้น

TokenPost เคยรายงานก่อนหน้านี้ว่าธนาคารกลางรัสเซียเตรียมผลักดันให้เปิดซื้อขายบิตคอยน์ อีเธอเรียม และเทเธอร์อย่างเปิดเผย ร่างฉบับล่าสุดนี้เพิ่มรายละเอียดวงเงินซื้อของนักลงทุนที่ไม่ผ่านเกณฑ์และโครงสร้างการซื้อขายเข้ามาชัดเจนยิ่งขึ้น

ร่างกฎเกณฑ์จะมีผลบังคับใช้ 10 วันหลังประกาศ อย่างไรก็ตาม นี่ยังไม่ใช่ฉบับสุดท้าย ธนาคารกลางรัสเซียเปิดรับฟังความคิดเห็นจนถึงวันที่ 24 สิงหาคม

ระบบกำกับดูแลของรัสเซียแบ่งแยกการชำระเงินภายในประเทศออกจากธุรกรรมต่างประเทศอย่างชัดเจน ธนาคารกลางยังคงมาตรการห้ามใช้คริปโทเคอร์เรนซีเป็นช่องทางชำระเงินระหว่างประชาชนภายในประเทศ

ธุรกิจนำเข้า-ส่งออกยังคงใช้คริปโทเคอร์เรนซีชำระเงินข้ามพรมแดนได้โดยไม่จำกัด เป็นแนวทางที่แยกการค้าระหว่างประเทศออกจากตลาดซื้อขายภายใต้การกำกับดูแล ขณะที่ยังไม่อนุญาตให้ผู้บริโภคทั่วไปใช้ชำระเงินภายในประเทศ

สถานะทางกฎหมายของเทเธอร์ยังเป็นประเด็นที่ต้องติดตามในกฎเกณฑ์ฉบับสมบูรณ์ กฎหมายรัสเซียยังไม่มีนิยามเฉพาะสำหรับสเตเบิลคอยน์ แต่ในเอกสารทบทวนเมื่อเดือนมิถุนายน ธนาคารกลางรัสเซียระบุว่าสินทรัพย์ดิจิทัลทางการเงินที่มีลักษณะคล้ายสเตเบิลคอยน์สามารถใช้เป็นเครื่องมือการลงทุนและการชำระเงินข้ามพรมแดนได้

ในเอกสารฉบับเดียวกัน ธนาคารกลางรัสเซียประเมินว่าสเตเบิลคอยน์ที่ผูกกับดอลลาร์สหรัฐครองตลาดโลกอยู่ในขณะนั้น แม้เอกสารแนบท้ายร่างฉบับล่าสุดจะระบุเทเธอร์เป็นสินทรัพย์ที่อนุญาตให้ซื้อขายเปิดเผยได้โดยตรง แต่หลักการห้ามใช้ชำระเงินระหว่างประชาชนภายในประเทศยังคงมีผลอยู่

ตลาดบางส่วนกังวลความเสี่ยงด้านมาตรการคว่ำบาตรจากการใช้งานผ่านตลาดซื้อขายที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล ดมิทรี มาชิคิน (Dmitry Machikhin) ผู้ก่อตั้งบิตอก (Bitok) กล่าวว่า \"ที่อยู่ (address) บนตลาดซื้อขายที่ถูกกำกับดูแลของรัสเซียอาจกลายเป็นเป้าหมายการจับตาของหน่วยงานตะวันตก\" ตามรายงานของ The Moscow Times ความเห็นนี้สะท้อนว่าแม้จะมีความชัดเจนทางกฎหมายและความสะดวกด้านภาษีมากขึ้น แต่ความต้องการใช้แพลตฟอร์มต่างประเทศก็อาจยังคงอยู่

ธนาคารกลางรัสเซียเปิดรับฟังความคิดเห็นต่อร่างกฎเกณฑ์นี้จนถึงวันที่ 24 สิงหาคม โดยรายละเอียดต่างๆ เช่น รายชื่อสินทรัพย์ที่อนุญาตให้ซื้อขายเปิดเผยและวงเงินซื้อของนักลงทุนที่ไม่ผ่านเกณฑ์ จะสรุปเป็นฉบับสมบูรณ์หลังกระบวนการรับฟังความคิดเห็นสิ้นสุดลง