สหรัฐฯ เปิดร่างกฎ 'ผู้ออก' สเตเบิลคอยน์ เล็งคุมเทเธอร์(USDT) และผู้ออกต่างชาติ

กระทรวงการคลังสหรัฐฯ(U.S. Department of the Treasury) เปิดเผยร่างกฎเกณฑ์ที่ให้คำนิยามระดับสหพันธ์เกี่ยวกับการ 'ออก' สเตเบิลคอยน์ และเขตอำนาจกำกับดูแล ภายใต้กฎหมาย GENIUS Act (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act) เมื่อวันที่ 17 (เวลาท้องถิ่น) โดยร่างฉบับนี้ระบุชัดเจนว่าผู้ประกอบการประเภทใดบ้างที่จะตกอยู่ภายใต้การกำกับดูแล

ในร่างกฎเกณฑ์ฉบับนี้ กระทรวงการคลังจัดประเภท 'สเตเบิลคอยน์เพื่อการชำระเงิน' ให้เป็นหมวดหมู่การกำกับดูแลใหม่ ซึ่งไม่ถูกบังคับใช้ตามกฎหมายหลักทรัพย์ที่มีอยู่เดิม ทั้งนี้ ร่างดังกล่าวจะเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเป็นเวลา 60 วัน และคาดว่าจะปิดรับความเห็นในช่วงกลางเดือนตุลาคมนี้

ประเด็นสำคัญที่สุดของร่างกฎเกณฑ์นี้คือแนวทางกำกับดูแลผู้ออกสเตเบิลคอยน์จากต่างประเทศ อย่างเทเธอร์(USDT) โดยกระทรวงการคลังได้ระบุแนวทางว่าจะบังคับใช้เขตอำนาจกำกับดูแลตามกฎหมาย GENIUS Act กับสเตเบิลคอยน์ที่ออกนอกสหรัฐฯ อย่างไร

กฎหมาย GENIUS Act กำหนดให้ต้องจัดทำระเบียบปฏิบัติโดยละเอียดภายใน 1 ปีหลังกฎหมายมีผลบังคับใช้ แต่กำหนดเวลาดังกล่าวหมดอายุไปแล้วตั้งแต่เดือนกรกฎาคมที่ผ่านมาโดยยังไม่มีการดำเนินการ สำหรับร่างกฎเกณฑ์ฉบับใหม่ที่กระทรวงการคลังเสนอในครั้งนี้ กำหนดวันมีผลบังคับใช้ไว้ที่วันที่ 18 มกราคม 2027