2.3 พันล้านดอลลาร์ งบกลาโหมสหรัฐดัน Maven ของพาแลนเทียร์เข้าโครงการทางการ

แพลตฟอร์มปัญญาประดิษฐ์ (AI) สนามรบของพาแลนเทียร์(Palantir·PLTR) ที่ชื่อ Maven Smart System กำลังจะถูกยกระดับเป็นโครงการจัดซื้อจัดจ้างอย่างเป็นทางการ (program of record) ของกระทรวงกลาโหมสหรัฐ โดยคำของบประมาณปีงบประมาณ 2027 ระบุวงเงินสำหรับโครงการนี้ตลอด 5 ปีไว้ที่ 2.3 พันล้านดอลลาร์ ถือเป็นสัญญาณว่าโครงการ AI ที่เคยอยู่ในขั้นทดลองกำลังเข้าสู่ระบบจัดซื้อจัดจ้างระยะยาวของกองทัพสหรัฐ

สำนักข่าวรอยเตอร์(Reuters) รายงานว่า สตีฟ ไฟน์เบิร์ก(Steve Feinberg) รองรัฐมนตรีกลาโหมสหรัฐ ระบุในบันทึกลงวันที่ 9 มีนาคมว่าต้องการผลักดันให้ Maven Smart System กลายเป็น 'program of record' โดยมาตรการนี้คาดว่าจะมีผลก่อนสิ้นปีงบประมาณช่วงปลายเดือนกันยายน

คำว่า 'program of record' หมายถึงโครงการที่ถูกบันทึกอย่างเป็นทางการในระบบงบประมาณและการจัดซื้อจัดจ้างของกระทรวงกลาโหมสหรัฐ ต่างจากโครงการทดลองหรือโครงการนำร่องระยะสั้น เพราะมาพร้อมการจัดสรรงบประมาณ ขั้นตอนจัดซื้อ และความรับผิดชอบด้านการปฏิบัติงานที่ชัดเจน

สถาบันเพื่อยุทธศาสตร์และการระหว่างประเทศศึกษา(CSIS) เปิดเผยในบทวิเคราะห์เมื่อวันที่ 2 มิถุนายนว่า คำของบประมาณกระทรวงกลาโหมสหรัฐปีงบประมาณ 2027 มีวงเงิน 2.3 พันล้านดอลลาร์สำหรับ Maven Smart System และเครือข่ายอาวุธร่วม (Joint Fires Network หรือ JFN) โดย CSIS อธิบายว่างบประมาณนี้มีไว้เพื่อผลักดันแนวคิดบัญชาการและควบคุมร่วมของกองทัพสหรัฐ หรือ CJADC2 ให้กลายเป็นขีดความสามารถปฏิบัติการจริง

Maven มีจุดเริ่มต้นจาก 'โครงการ Maven' ที่เปิดตัวในปี 2017 ช่วงแรกเน้นวิเคราะห์ภาพจากโดรนเป็นหลัก แต่ปัจจุบัน Maven Smart System ขยายขอบเขตกลายเป็นแพลตฟอร์มที่รวมข้อมูลจากดาวเทียม โดรน เรดาร์ เซนเซอร์ และรายงานข่าวกรองไว้บนหน้าจอเดียว เพื่อช่วยระบุเป้าหมายและสนับสนุนการตัดสินใจด้านปฏิบัติการ

CSIS ระบุว่า Maven Smart System เป็นแพลตฟอร์มซอฟต์แวร์ AI หลักของกระทรวงกลาโหมสหรัฐ และถูกใช้งานโดยคณะเสนาธิการร่วม กองบัญชาการรบ หน่วยงานบางส่วนของกระทรวงกลาโหมและหน่วยข่าวกรอง รวมถึงชาติพันธมิตรในองค์การสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ(NATO)

พาแลนเทียร์(PLTR) สร้างฐานรายได้จากภาคกลาโหมและภาครัฐมาอย่างต่อเนื่อง โดยในเอกสารผลประกอบการไตรมาส 2 ปี 2026 ที่ยื่นต่อสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐ(SEC) เมื่อวันที่ 3 สิงหาคม บริษัทระบุว่ารายได้จากรัฐบาลสหรัฐอยู่ที่ 809 ล้านดอลลาร์ เพิ่มขึ้น 90% เทียบช่วงเดียวกันปีก่อน

รายได้รวมของบริษัทในไตรมาสเดียวกันอยู่ที่ 1,935 ล้านดอลลาร์ เพิ่มขึ้น 93% ความคิดเห็นในวงการมองว่า สำหรับพาแลนเทียร์ซึ่งพึ่งพารายได้จากลูกค้าภาครัฐเป็นสัดส่วนสูง การที่โครงการ AI ด้านกลาโหมถูกดึงเข้าสู่ระบบทางการมีความหมายมากกว่าการได้สัญญาเดี่ยวเพียงฉบับเดียว

ขนาดสัญญาของพาแลนเทียร์ก็ขยายตัวต่อเนื่อง โดยเมื่อเดือนพฤษภาคม 2024 บริษัทได้รับสัญญาจากสำนักงานดิจิทัลและ AI สูงสุด(CDAO) ของกระทรวงกลาโหมสหรัฐ ซึ่งมีคำสั่งซื้อเริ่มต้น 153 ล้านดอลลาร์ และบริษัทระบุว่าสัญญานี้อาจขยายได้สูงสุดถึง 480 ล้านดอลลาร์ภายใน 5 ปี

รอยเตอร์รายงานในเวลาต่อมาว่าเพดานสัญญาดังกล่าวขยับขึ้นไปอยู่ที่ราว 1.3 พันล้านดอลลาร์ การถูกบรรจุเป็นโครงการทางการพร้อมคำของบประมาณจึงถูกมองว่าเป็นภาพสะท้อนว่าสัญญาเดิมกำลังถูกจัดวางอยู่ในโครงสร้างจัดซื้อจัดจ้างที่ใหญ่ขึ้น

อย่างไรก็ตาม ตัวเลข 2.3 พันล้านดอลลาร์ยังเป็นเพียง 'คำของบประมาณ' ไม่ใช่งบที่ได้รับอนุมัติแล้ว ต้องผ่านการพิจารณาของสภาคองเกรสและขั้นตอนเบิกจ่ายจริงอีกหลายขั้น วงเงินที่ขอไปจึงยังไม่ได้แปลว่าจะกลายเป็นรายได้ของพาแลนเทียร์ทันที

สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินสหรัฐ(GAO) ระบุในรายงานเมื่อเดือนเมษายน 2025 ว่าโครงการ CJADC2 ยังขาดกรอบการทำงานที่ครอบคลุมและเป้าหมายที่วัดผลได้ชัดเจนเพียงพอ สะท้อนว่าแม้งบประมาณของ Maven จะเพิ่มขึ้น แต่ความเร็วในการบูรณาการระบบและผลลัพธ์การปฏิบัติงานจริงยังต้องตรวจสอบแยกต่างหาก

ประเด็นเรื่องการแข่งขันอย่างเป็นธรรมก็ถูกหยิบยกขึ้นมาเช่นกัน โดยเฟเดอรัลนิวส์เน็ตเวิร์ก(Federal News Network) รายงานว่า ไฟน์เบิร์ก ระบุในบันทึกเมื่อวันที่ 4 สิงหาคมว่าสั่งให้ใช้งบประมาณสูงสุดถึง 243.9 ล้านดอลลาร์กับบริการของพาแลนเทียร์ภายในเดือนมีนาคม 2027

บันทึกฉบับนี้ยังสั่งให้หาแหล่งงบประมาณเพิ่มเติมตั้งแต่เดือนเมษายน 2027 ถึงปลายปี 2028 แต่ไม่ได้ระบุว่าเป็นเงินสำหรับโครงการหรือสัญญาใดโดยเฉพาะ ด้านดีเฟนส์วัน(Defense One) รายงานว่าบันทึกฉบับเดียวกันสั่งให้หาช่องทางใช้งานซอฟต์แวร์ของพาแลนเทียร์เพิ่มเติม โดยไม่ได้ระบุเหตุผลรองรับการทำสัญญาแบบไม่มีการแข่งขัน

สำหรับผู้อ่านในไทย ประเด็นนี้ไม่ใช่แค่เรื่องสัญญาด้านกลาโหมทั่วไป แต่สะท้อนทิศทางการจัดซื้อจัดจ้าง AI ของรัฐบาลสหรัฐในภาพกว้าง ก่อนหน้านี้ TokenPost เคยรายงานว่า โครงการทางการทูตด้านเสรีภาพดิจิทัลของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐมีทั้งพาแลนเทียร์และแอนดูริล(Anduril) รวมอยู่ด้วย ท่ามกลางบทบาทของพาแลนเทียร์ในภาคกลาโหมและการทูตที่ขยายตัวต่อเนื่อง คำของบประมาณสำหรับ Maven ยังต้องผ่านการพิจารณาของสภาคองเกรสและกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างต่อไป