เชฟรอน(Chevron·$CVX) ออยล์แอนด์เนเชอรัลแก๊สคอร์ปอเรชัน (Oil and Natural Gas Corporation, ONGC) จีอี เวอร์โนวา(GE Vernova·$GEV) เอนี(Eni) และจีโอพาร์ก(GeoPark) กำลังเดินหน้าเจรจาสัญญาโครงการพลังงานในเวเนซุเอลาขั้นสุดท้าย โดยจุดชี้ขาดอยู่ที่ว่าการผ่อนปรนมาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ และการแก้ไขกฎหมายปิโตรเลียมของเวเนซุเอลาจะนำไปสู่การลงทุนจริงได้หรือไม่
สำนักข่าวรอยเตอร์(Reuters) รายงานเมื่อวันที่ 31 สิงหาคมว่า เชฟรอน ออยล์แอนด์เนเชอรัลแก๊สคอร์ปอเรชัน จีอี เวอร์โนวา เอนี และจีโอพาร์ก อยู่ระหว่างเจรจาสัญญาโครงการพลังงานในเวเนซุเอลาขั้นสุดท้าย และมีความเป็นไปได้ว่าบางสัญญาจะลงนามภายในสัปดาห์ที่มีวันที่ 31 สิงหาคมรวมอยู่ด้วย แต่เงื่อนไขสุดท้ายของแต่ละบริษัทยังไม่มีการเปิดเผย
เบื้องหลังการเจรจาครั้งนี้คือกฎหมายไฮโดรคาร์บอนฉบับแก้ไขของเวเนซุเอลาที่มีผลตั้งแต่เดือนมกราคม 2026 ซึ่งขณะนี้ขั้นตอนเปลี่ยนผ่านสัญญาน้ำมันเดิมสู่ระบบกฎหมายใหม่ที่ใช้เวลา 6 เดือนกำลังเข้าสู่ช่วงท้าย ทำให้บริษัทต่างชาติมีช่องทางเข้าร่วมพัฒนาและดำเนินงานมากขึ้น
ระบบกฎหมายฉบับใหม่เปิดให้บริษัทต่างชาติมี 'อำนาจตัดสินใจ' มากขึ้นในการพัฒนาและดำเนินงานแหล่งน้ำมัน การส่งออกน้ำมันดิบ และการรับเงินจากการขาย ก่อนหน้านี้อุตสาหกรรมน้ำมันเวเนซุเอลาถูกครอบงำด้วยโครงสร้างร่วมทุนที่มีบริษัทน้ำมันแห่งชาติพีดีวีเอสเอ(PDVSA) เป็นแกนกลาง ขณะที่มาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ เป็นตัวแปรสำคัญที่จำกัดทั้งการนำเงินกลับประเทศและเงื่อนไขการส่งออกน้ำมันดิบ
มีการคาดการณ์ว่าสัญญาของเชฟรอนอาจครอบคลุมพื้นที่แถบโอรีโนโก(Orinoco) และพื้นที่โมนากัส(Monagas) ทางตอนเหนือ โดยบล็อกในแถบโอรีโนโกเชื่อมโยงกับการขยายโครงการร่วมทุนเดิมของพีดีวีเอสเอ ส่วนบล็อกโมนากัสทางเหนืออาจถูกใช้เป็นแหล่งป้อนสารเจือจางที่จำเป็นสำหรับการผลิตน้ำมันดิบชนิดหนักพิเศษ
ด้าน ONGC ก็มีแผนลงทุนแยกต่างหากอีกด้วย สำนักข่าวอีโคโนมิกไทมส์(Economic Times) รายงานเมื่อวันที่ 26 สิงหาคมว่า ONGC วางแผนลงทุนราว 200 ล้านดอลลาร์ เพื่อฟื้นฟูกำลังการผลิตของแหล่งน้ำมันซานคริสโตบัล(San Cristobal)
ONGC เป็นบริษัทที่ถือครองสินทรัพย์ในเวเนซุเอลาอยู่แล้ว ก่อนหน้านี้ TokenPost เคยรายงานว่าบริษัทพลังงานแห่งชาติของอินเดียกำลังผลักดันเพื่อให้ได้สิทธิ์ดำเนินงานแหล่งน้ำมันซานคริสโตบัลและโครงการน้ำมันหนักการาโบโบ-1
ส่วนจีอี เวอร์โนวา ถูกกล่าวถึงในลักษณะที่เป็นโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านไฟฟ้าและพลังงานมากกว่าการพัฒนาแหล่งน้ำมันโดยตรง เพราะการเพิ่มกำลังผลิตน้ำมันดิบของเวเนซุเอลาไม่ได้ต้องการแค่สิทธิ์ดำเนินงานแหล่งน้ำมัน แต่ยังต้องเสริมโครงข่ายไฟฟ้า ศักยภาพด้านการขนส่ง และโรงกลั่นควบคู่กันไป จึงทำให้การเข้าร่วมของบริษัทโครงสร้างพื้นฐานพลังงานเป็นประเด็นที่น่าจับตา
สำนักงานควบคุมทรัพย์สินต่างชาติ กระทรวงการคลังสหรัฐฯ (OFAC) ได้แก้ไขใบอนุญาตทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับเวเนซุเอลา ได้แก่ 46D, 47B, 48C, 50C, 51C, 52B, 54B และ 61A เมื่อวันที่ 27 สิงหาคม โดยยกเลิกข้อกำหนดที่บังคับให้สัญญาต้องระบุกฎหมายของรัฐใดรัฐหนึ่งในสหรัฐฯ เป็นกฎหมายที่ใช้บังคับ แต่ยังคงเงื่อนไขที่ว่ากระบวนการระงับข้อพิพาทต้องดำเนินการในสหรัฐฯ อังกฤษ ฝรั่งเศส หรือสิงคโปร์
OFAC อธิบายว่าการแก้ไขครั้งนี้เป็นการตอบสนองต่อการปฏิรูปด้านการลงทุนของรัฐบาลเวเนซุเอลาตั้งแต่เดือนมกราคม 2026 เป็นต้นมา แม้ระบบคว่ำบาตรจะยังไม่ได้ถูกยกเลิกทั้งหมด แต่ข้อจำกัดทางกฎหมายบางส่วนที่บริษัทต่างชาติต้องเผชิญเวลาจัดโครงสร้างสัญญาก็ผ่อนคลายลง
สัญญารายบริษัทเหล่านี้ถูกจัดการแยกต่างหากจากข้อตกลงน้ำมันขนาดใหญ่ระหว่างสหรัฐฯ กับเวเนซุเอลา โดยประธานาธิบดีทรัมป์ระบุว่าสหรัฐฯ ได้ควบคุมปริมาณสำรองน้ำมันที่พิสูจน์แล้วของเวเนซุเอลากว่า 65,000 ล้านบาร์เรลในสัดส่วนที่เกินครึ่งหนึ่ง ผ่านความร่วมมือกับผู้ประกอบการภาคเอกชน
รายงานที่ตามมาระบุถึงข้อตกลงแยกต่างหากที่เกี่ยวข้องกับแหล่งน้ำมัน 17 แห่ง และปริมาณสำรองที่พิสูจน์แล้วราว 64,000 ล้านบาร์เรล ก่อนหน้านี้ TokenPost เคยรายงานว่าสหรัฐฯ กำลังเจรจาเพื่อให้ได้สัดส่วนหุ้นในแหล่งน้ำมันที่ผลิตอยู่ของเวเนซุเอลามากกว่า 10 แห่ง
ผลประโยชน์ที่เกี่ยวข้องกับน้ำมันดิบเวเนซุเอลานั้นแตกต่างกันไปตามฝ่าย ราฟาเอล รามิเรซ(Rafael Ramírez) อดีตประธานพีดีวีเอสเอ วิจารณ์ผ่าน X ว่าข้อตกลงครั้งนี้มีลักษณะ 'นีโอโคโลเนียล' ขณะที่มาร์โก รูบิโอ(Marco Rubio) รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ โพสต์ผ่าน X ว่าข้อตกลงนี้จะนำน้ำมันราคาถูกและมีเสถียรภาพมาสู่สหรัฐฯ และนำการลงทุนภาคเอกชนขนาดใหญ่มาสู่เวเนซุเอลา
ปฏิกิริยาของตลาดในขณะนี้ให้ความสำคัญกับ 'ความเป็นไปได้ในการดำเนินการจริง' มากกว่าราคาระยะสั้น เพราะการขยายกำลังผลิตน้ำมันดิบของเวเนซุเอลาต้องอาศัยการเสริมโครงข่ายไฟฟ้า การขนส่ง และโรงกลั่นควบคู่กัน เพียงแค่ข่าวการเตรียมเซ็นสัญญาจึงยังไม่เพียงพอที่จะสรุปผลกระทบต่อปริมาณการผลิตหรือราคาน้ำมันได้อย่างชัดเจน
มีการคาดการณ์ว่าการลงนามขั้นสุดท้ายและเงื่อนไขของสัญญารายบริษัทจะทยอยเปิดเผยภายในสัปดาห์ที่มีวันที่ 31 สิงหาคมรวมอยู่ด้วย เมื่อสัดส่วนการถือหุ้น มูลค่าการลงทุน และโครงสร้างการแบ่งผลประโยชน์ของแต่ละบริษัทถูกเปิดเผยออกมา ผลกระทบที่แท้จริงจากการผ่อนปรนมาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ และการแก้ไขกฎหมายปิโตรเลียมของเวเนซุเอลาก็จะสามารถประเมินได้ชัดเจนยิ่งขึ้น
ความคิดเห็น 0