ข่าว 
ข้อมูลเหรียญ 
แนะนำสื่อ 
วุฒิสภาสหรัฐฯ มีกำหนดลงมติว่าจะเริ่มพิจารณาร่างกฎหมาย CLARITY Act (Digital Asset Market Structure Act) ในที่ประชุมใหญ่หรือไม่ โดยกำหนดการลงมติอยู่ที่เวลา 01.15 น. ของวันที่ 16 กันยายน ตามเวลาประเทศไทย ทั้งนี้กำหนดการอาจเปลี่ยนแปลงได้ และการลงมติครั้งนี้ยังไม่ใช่การลงมติเพื่อผ่านร่างกฎหมายฉบับสุดท้าย
ก่อนหน้านี้ TokenPost รายงานกำหนดการลงมติขั้นตอนแรกของร่างกฎหมาย CLARITY Act ในวุฒิสภาไปแล้ว โดยการลงมติครั้งนี้ตรงกับเวลา 14.15 น. ของวันที่ 15 กันยายน ตามเวลาสหรัฐฝั่งตะวันออก
วุฒิสภาจะดำเนินการลงมติ 'โคลเจอร์' (cloture) หรือมติปิดการอภิปรายต่อญัตติเริ่มพิจารณาร่างกฎหมาย ซึ่งเป็นกระบวนการยุติการอภิปรายที่ยืดเยื้อเพื่อเข้าสู่ขั้นตอนถัดไป โดยต้องได้คะแนนเสียงอย่างน้อย 60 จาก 100 เสียง หรือ 3 ใน 5 ของสมาชิกวุฒิสภา จึงจะผ่าน
หากลงมติผ่าน วุฒิสภาจะสามารถพิจารณาเนื้อหาร่างกฎหมายและดำเนินการพิจารณาคำแก้ไขต่อไปได้ แต่หลังจากมติปิดการอภิปรายแล้ว ยังสามารถอภิปรายเพิ่มเติมได้อีกสูงสุด 30 ชั่วโมง การลงมติผ่านขั้นนี้จึงไม่ได้หมายความว่าร่างกฎหมายจะมีผลบังคับใช้ทันที
ร่างกฎหมาย CLARITY Act กำหนดขอบเขตการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ (SEC) และคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้าสหรัฐฯ (CFTC) พร้อมทั้งวางมาตรฐานการจดทะเบียน การเปิดเผยข้อมูล และการเฝ้าระวังตลาดสำหรับผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล
สภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ ผ่านร่างกฎหมายนี้ไปแล้วเมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2025 ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 294 เสียง ต่อไม่เห็นชอบ 134 เสียง จากนั้นร่างกฎหมายจึงถูกส่งต่อเข้าสู่กระบวนการของวุฒิสภา และคณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาลงมติเห็นชอบไปเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม 2026 ด้วยคะแนนเสียง 15 ต่อ 9
ก่อนการลงมติในที่ประชุมใหญ่วุฒิสภา หน่วยงานกำกับดูแลได้ออกแนวทางตีความมาก่อนแล้ว โดย SEC และ CFTC เผยแพร่แนวทางตีความเมื่อวันที่ 17 มีนาคม 2026 ระบุ ริปเปิล(XRP), สเตลลาร์(XLM) และ เฮเดอรา(HBAR) เป็นตัวอย่างของ 'สินค้าดิจิทัล' (digital commodity)
ตามแนวทางดังกล่าว สินค้าดิจิทัลหมายถึงสินทรัพย์ที่จำเป็นต่อการใช้งานหรือเข้าร่วมในระบบบล็อกเชนใดระบบหนึ่ง โดยมูลค่าของสินทรัพย์นี้ผูกโยงกับฟังก์ชันการทำงานของเครือข่ายและอุปสงค์-อุปทาน มากกว่าการคาดหวังผลตอบแทนจากความพยายามบริหารจัดการของบุคคลอื่น
อย่างไรก็ตาม แนวทางตีความของหน่วยงานกำกับดูแลกับการออกกฎหมายของสภาคองเกรสเป็นคนละเรื่องกัน แนวทางตีความของ SEC และ CFTC เป็นมาตรการทางปกครองที่อธิบายเกณฑ์การบังคับใช้กฎหมายที่มีอยู่เดิม ขณะที่ร่างกฎหมาย CLARITY Act เป็นกระบวนการออกกฎหมายเพื่อกำหนดโครงสร้างการกำกับดูแลตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างเป็นทางการ
หากร่างกฎหมายนี้ผ่านในขั้นสุดท้าย บทบาทของทั้งสองหน่วยงานและภาระหน้าที่ของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลอาจมีความชัดเจนมากขึ้น แต่ในขั้นตอนปัจจุบันที่ยังรอการลงมติของวุฒิสภา เนื้อหาฉบับสุดท้ายและขอบเขตการบังคับใช้ยังไม่ถูกกำหนดแน่ชัด
ประเด็นสำคัญที่ต้องจับตาคือการรวบรวมคะแนนเสียงให้ครบ 60 เสียง เนื่องจากพรรครีพับลิกันเพียงพรรคเดียวไม่สามารถรวบรวมคะแนนเสียงให้ครบเกณฑ์ได้ จึงต้องอาศัยการสนับสนุนจากสมาชิกพรรคเดโมแครตบางส่วน ขณะที่การเจรจาในประเด็นการคุ้มครองผู้บริโภค การป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อน และเงื่อนไขเกี่ยวกับสเตเบิลคอยน์ ยังคงดำเนินอยู่
หากวุฒิสภาผ่านร่างกฎหมายที่มีการแก้ไขเพิ่มเติม สภาผู้แทนราษฎรจะต้องนำกลับไปพิจารณาอีกครั้ง โดยทั้งสองสภาต้องเห็นชอบเนื้อหาฉบับเดียวกันก่อน จากนั้นจึงจะต้องผ่านการลงนามจากประธานาธิบดีจึงจะมีผลบังคับใช้เป็นกฎหมาย
ดังนั้น การลงมติในช่วงเช้าของวันที่ 16 กันยายนนี้ จึงไม่ใช่เส้นตายที่ผู้ถือ ริปเปิล(XRP), สเตลลาร์(XLM) และ เฮเดอรา(HBAR) ต้องตัดสินใจดำเนินการใด ๆ เป็นพิเศษ แต่เป็นเพียงขั้นตอนตรวจสอบว่าสภาคองเกรสสหรัฐฯ จะสามารถผลักดันร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลเข้าสู่การอภิปรายในที่ประชุมใหญ่ได้หรือไม่
หลังจากนี้ กระบวนการพิจารณาของวุฒิสภา การจัดการคำแก้ไข การลงมติขั้นสุดท้าย และการพิจารณาซ้ำของสภาผู้แทนราษฎรจะดำเนินไปตามลำดับ ผลการลงมติและเนื้อหาร่างกฎหมายฉบับสุดท้ายจะเป็นปัจจัยสำคัญที่กำหนดทิศทางการจัดประเภทกำกับดูแลในสหรัฐฯ และภาระหน้าที่ของผู้ประกอบธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับ ริปเปิล(XRP), สเตลลาร์(XLM) และ เฮเดอรา(HBAR) ต่อไป
ความคิดเห็น 0