มีข้อเสนอให้ระดมเงินทุนภาครัฐ 1 แสนล้านยูโร ร่วมกับเงินทุนภาคเอกชนราว 1.3 ล้านล้านยูโร เพื่อดันสัดส่วนการประมวลผลปัญญาประดิษฐ์(AI) ของยุโรปในระดับโลก จากปัจจุบันประมาณ 5% ให้ขึ้นไปแตะ 15% ภายในปี 2030
รายงานกลยุทธ์อิสระชื่อ “A Transformative AI Strategy for Europe” ซึ่งมีมาร์เกรเธอ เวสตาเกอร์(Margrethe Vestager) อดีตรองประธานบริหารระดับสูงของคณะกรรมาธิการยุโรป(European Commission) ร่วมจัดทำ ระบุว่ายุโรปจำเป็นต้องขยายทั้งศูนย์ข้อมูลและโครงข่ายไฟฟ้าไปพร้อมกัน หากต้องการลดการพึ่งพาโครงสร้างพื้นฐาน AI จากสหรัฐฯ และจีน โดยรายงานฉบับนี้เผยแพร่เมื่อเดือนกันยายน 2026
เป้าหมายที่รายงานวางไว้คือการสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการประมวลผล AI ขนาด 4.5 หมื่นเมกะวัตต์ เพื่อดันสัดส่วนของสิ่งอำนวยความสะดวกในยุโรปให้มีบทบาทมากขึ้นในโครงสร้างพื้นฐานด้านการประมวลผลที่ใช้ฝึกโมเดล AI และให้บริการ AI ทั่วโลก โดยตั้งเป้าให้ถึง 15% ภายในปี 2030
รายงานเสนอว่า ภาครัฐควรทำหน้าที่ลดความเสี่ยงของการลงทุนในศูนย์ข้อมูลที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ เพื่อจูงใจให้เงินทุนภาคเอกชนเข้ามาร่วมสร้างสิ่งอำนวยความสะดวก แทนที่จะใช้เงินภาครัฐสร้างสิ่งปลูกสร้างโดยตรง นโยบายควรทุ่มทรัพยากรไปที่การลดระยะเวลาจัดหาไฟฟ้าและการขออนุญาตแทน
รายงานยังกำหนดเงื่อนไขว่า พื้นที่ที่มีศูนย์ข้อมูลตั้งอยู่ควรได้รับรายได้จากภาษีและการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานเป็นการตอบแทน ขณะที่ผู้ประกอบการรายใหญ่ต้องรับภาระต้นทุนโครงข่ายไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้น กล่าวได้ว่ารายงานมองการขยายโครงข่ายไฟฟ้าและการเร่งกระบวนการอนุมัติ เป็นเงื่อนไขเบื้องต้นของการดึงดูดเงินลงทุนจากภาคเอกชน
อย่างไรก็ตาม ตัวเลข 1 แสนล้านยูโรและ 1.3 ล้านล้านยูโรยังไม่ใช่งบประมาณที่ได้รับการอนุมัติ หรือบรรจุอยู่ในกฎหมายฉบับใดแล้ว โดยรายงานฉบับนี้ก็ระบุชัดเจนว่าเป็นรายงานอิสระที่ไม่ได้รับมอบหมายหรือการสนับสนุนทางการเงินจากสหภาพยุโรป(EU) หรือรัฐบาลประเทศสมาชิกแต่อย่างใด
ในขณะเดียวกัน คณะกรรมาธิการยุโรปกำลังเดินหน้าโครงการ “AI Gigafactory” แยกต่างหาก โดยคณะกรรมาธิการระบุว่าได้เปิดประมูลอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 30 กรกฎาคม และได้รับข้อเสนอแล้ว 77 รายการ จาก 60 พื้นที่ใน 16 ประเทศสมาชิก
AI Gigafactory หมายถึงสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการประมวลผลขนาดใหญ่พิเศษ ที่ผสานชิป AI ขนาดใหญ่เข้ากับศูนย์ข้อมูล โดยสิ่งอำนวยความสะดวกแห่งแรกมีกำหนดเริ่มก่อสร้างในปี 2027 และคณะกรรมาธิการระบุว่าจะระดมเงินทุน 2 หมื่นล้านยูโรสำหรับโครงการนี้
สำนักข่าว AP รายงานว่า สหภาพยุโรปมีแผนจัดสรรเงินทุนภาครัฐ 1 หมื่นล้านยูโรสำหรับการสร้าง AI Gigafactory จำนวน 7 แห่ง พร้อมดึงดูดเงินลงทุนภาคเอกชนเพิ่มอีก 2 หมื่นล้านยูโร โดยแต่ละแห่งจะติดตั้งชิป AI ขั้นสูงอย่างน้อย 1 แสนตัว
ขนาดโครงการโดยรวมที่คณะกรรมาธิการยุโรปนำเสนอ กับการแบ่งสัดส่วนเงินทุนภาครัฐและเอกชนที่ AP รายงาน มีความแตกต่างกันในรายละเอียดการนำเสนอ แต่ทั้งสองแหล่งข้อมูลระบุตรงกันว่า การสร้าง AI Gigafactory จะใช้ทั้งเงินทุนภาครัฐและการลงทุนภาคเอกชนร่วมกัน
การขยายโครงสร้างพื้นฐานด้านการประมวลผลของยุโรป ยังเชื่อมโยงกับความต้องการพลังงานไฟฟ้าที่จำเป็นต่อการดำเนินงานของศูนย์ข้อมูลด้วย รายงานมองว่า การขยายขนาดโครงสร้างพื้นฐานจะต้องมาพร้อมกับความสามารถในการจัดหาไฟฟ้าและความรวดเร็วของกระบวนการอนุมัติ จึงจะสามารถดึงดูดเงินทุนภาคเอกชนได้อย่างแท้จริง
ส่วนเรื่องที่ว่าจะนำไปสู่การพึ่งพาตนเองด้านเทคโนโลยีได้หรือไม่นั้น ยังเป็นอีกโจทย์หนึ่ง โดยหนังสือพิมพ์ Le Monde ของฝรั่งเศสรายงานว่า AI Gigafactory ของยุโรปมีแนวโน้มสูงที่จะยังคงต้องพึ่งพาชิปจากบริษัทสหรัฐฯ อย่างเอ็นวิเดีย(NVDA) และ AMD
แม้ยุโรปจะถือครองสินทรัพย์สำคัญในห่วงโซ่อุปทานเซมิคอนดักเตอร์ อย่างเครื่องพิมพ์ลายวงจรด้วยแสงอัลตราไวโอเลตสุดขั้ว(EUV) ของ ASML แต่ก็ยังไม่ได้มีความสามารถด้านชิปขั้นสูงและการดำเนินงานศูนย์ข้อมูลที่จำเป็นต่อสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการประมวลผล AI ครบถ้วนด้วยตนเอง การขยายโครงสร้างพื้นฐานกับการพึ่งพาตนเองด้านห่วงโซ่อุปทานชิป จึงยังเป็นโจทย์ที่ต้องผลักดันแยกกัน
ต้นทุนไฟฟ้า ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม และการเจรจางบประมาณระหว่างประเทศสมาชิก ก็ถูกกล่าวถึงในฐานะปัจจัยที่ยังไม่แน่นอนเช่นกัน หากทุกอย่างเป็นไปตามแผน สิ่งอำนวยความสะดวกแห่งแรกอาจเริ่มเดินเครื่องได้ในช่วงกลางปี 2028 แต่การจัดหาแหล่งเงินทุนยังไม่ได้รับการยืนยันแน่ชัด
การขยายโครงสร้างพื้นฐาน AI ของยุโรป อาจเป็นกรณีศึกษาที่มีประโยชน์สำหรับบริษัท AI และอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ในประเทศ ทั้งในแง่ห่วงโซ่อุปทานและการจัดหาทรัพยากรด้านการประมวลผล ก่อนหน้านี้ TokenPost เคยรายงานแผนของ Cerebras ที่ต้องการขยายกำลังการประมวลผล AI ในยุโรปมาแล้ว
การที่ข้อเสนอนี้จะถูกนำไปปฏิบัติจริงหรือไม่ ขึ้นอยู่กับการแบ่งภาระทางการเงินของประเทศสมาชิก การจัดหาโครงข่ายไฟฟ้า และการเร่งกระบวนการขออนุญาต โดยโครงการ AI Gigafactory ของสหภาพยุโรปจะเดินหน้าขั้นตอนต่างๆ ต่อไป โดยมีเป้าหมายเริ่มก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกแห่งแรกในปี 2027
ความคิดเห็น 0